Скважина стабильности

V. Борьба против транзитной изоляции России

Планы западноевропейских стран и США по строительству нефте- и газопроводов в обход территории России начиная с 90-х годов прошлого века были одной из основных угрозой, вставших перед страной в деле обеспечения энергетической безопасности. Как и везде, интересы нефтяных компаний и газовиков теснейшим образом переплетены, и потому трудно вычленить специальную «нефтяную» составляющую в этом вопросе. Поэтому рассматривать проблему необходимо в комплексе.

Российская власть (в том числе и во времена Бориса Ельцина) довольно активно и успешно сопротивлялась этим планам. Именно в этом контексте следует вести речь об отстаивании государственных интересов в вопросе транспортировки углеводородов. В результате за последние годы Россия фактически добилась замораживания строительства и дальнейшей эксплуатации нефте- и газопроводов в обход собственной территории.

Буквально на днях была ликвидирована угроза, которую нес для экономики России газопровод Nabucco. Важнейшим фактором на нефтегазовом рынке последних дней июня 2013 года стало окончательное понимание того, что Азербайджан, обладающий значительными запасами газа, а также консорциум, занятый разработкой крупного азербайджанского газового месторождения Шах-Дениз, отказались от строительства дорогостоящего трубопровода⁵¹. Подготовка проекта Nabucco велась с 2002 года, начать строительство планировалось в 2011 году, а завершить к 2014 году. Но в конце 2011 года было заявлено, что запуск проекта сдвинут на 2018 год⁵². Теперь на проекте и вовсе поставлен крест. Немаловажно, что цены на нефть при этой новости тут же скакнули вверх и с 20-х чисел июня выросли со 100,84 долларов за баррель до 108 долларов за баррель к 13 июня текущего года. Хотя доминирует в данном случае факт создания «газового ОПЕК».

Динамика цен на нефть Brent, 20 июня — 30 июля 2013 г.
(в долларах США)

Для увеличения кликните по картинке.
_________________
По данным Яндекс.котировки

Можно считать, что на данный момент борьба России за контроль над поставками каспийских углеводородов на Запад, длившаяся почти два десятилетия, успешно завершена. Газ не будет поставляться в Европу в обход России. Точнее будет, но в незначительных объемах. Вместо Nabucco планируют построит скромный Трансадриатический газопровод (TAP). Если по Nabucco, охватывавшем по проекту Болгарию, Румынию, Венгрию и Австрию планировалось перекачивать порядка 30 млрд кубометров газа в Европу, то посредством ТАР с выходом на Турцию, Грецию, Албанию и Италию будет транспортироваться втрое меньше, то есть 10 млрд. кубометров⁵³. Стоит также отметить, что это пока лишь только проект.

Как альтернативу Nabucco следует упомянуть газопровод «Южный поток», являющийся совместным проектом России, Италии, Франции и Германии. Газопровод пройдет по дну Черного моря из Анапского района Краснодарского края в болгарский порт Варну. Далее его две ветви направятся через Балканский полуостров в Италию и Австрию, хотя их точные маршруты пока не утверждены. Строительство газопровода началось 7 декабря 2012 года и по плану должно закончиться в 2015 году. Планируемая мощность «Южного потока» — 63 млрд. кубометров газа в год⁵⁴.

«Южный поток» создается для диверсификации поставок российского природного газа в Европу и снижения зависимости поставщиков и покупателей от стран-транзитеров, в частности от Украины и Турции. Существует мнение, что появление проекта «Южный поток» связано со сложностями в реализации продолжения газопровода «Голубой поток» через Босфор на Балканы⁵⁵.

В свою очередь, «Голубой поток» — это газопровод между Россией и Турцией, проложенный по дну Черного моря. Его общая протяженность составляет 1213 км. 373 км российского сухопутного участка пролегли от города Изобильный Ставропольского края до села Архипо-Осиповка Краснодарского края, морской участок от Архипо-Осиповки до терминала «Дурусу», расположенного в 60 км от города Самсун (Турция) составляет 396 км, сухопутный участок на турецкой стороне от города Самсун до города Анкара — 444 км.

Этот трубопровод был построен в рамках российско-турецкого соглашения 1997 года, по которому Россия должна поставить в Турцию 364,5 млрд кубометров газа в 2000-2025 гг. Контракт на поставку газа с турецкой стороной был составлен по принципу «take or pay» (в случае невыбора запланированных объемов поставок Турция должна была оплатить весь запланированный объем)⁵⁶.

Коммерческие поставки российского природного газа по «Голубому потоку» в Турцию начались в феврале 2003 года. Пропускная способность первой очереди составляет 16 млрд кубометров в год. Существуют планы строительства продолжения газопровода в Израиль, Италию, а также расширения мощности «трубы» в 2 раза — до 32 млрд куб. м в год⁵⁷.

Важное значение также имеет трубопровод «Северный поток», который является магистральным газопроводом между Россией и Германией и проходит по дну Балтийского моря. Газопровод «Северный поток», протяженностью 1200 км, — самый длинный подводный маршрут экспорта газа в мире⁵⁸. Его владельцем и оператором является компания Nord Stream AG, 51% которой принадлежит ОАО «Газпром»⁵⁹. Кроме него в проекте участвуют Германия, Голландия и Франция. Против реализации проекта выступали страны-транзитеры российского газа и страны Прибалтики, поскольку одна из основных его целей — увеличение поставок российского газа на европейский рынок и снижение зависимости от транзитных стран.

Несмотря на все протесты стран-лимитрофов, прокладка трубопровода была начата в апреле 2010 года. Трасса прошла от Выборга (Ленинградская область) до Грайфсвальда (земля Мекленбург-Передняя Померания). В сентябре 2011 года начато заполнение технологическим газом первой из двух ниток. 8 ноября 2011 года начались первые поставки газа, а 18 апреля 2012 года была закончена вторая нитка. Уже 8 октября 2012 года начались поставки газа по двум ниткам газопровода в коммерческом режиме. Вторая нитка газопровода начала перекачку части топлива, которое ранее перекачивалось только по первой нитке. Согласно прогнозам, «Северный поток» обеспечит возрастание экспорта российского природного газа в Евросоюз с 312 млрд. куб м в 2007 году до 512 млрд. куб м в год к 2030 году⁶⁰.

Стоит добавить, что в настоящее время существует только один трубопровод, который доставляет каспийский газ на западные рынки в обход территории России: Баку — Тбилиси — Эрзерум («Южнокавказский трубопровод»), который был официально открыт в марте 2007 года. Хотя газопровод и идет в обход России, наше участие в нем все же имеется — помимо Азербайджана, которому принадлежит доля в 25%, крупным акционером является также российский «Лукойл», которому принадлежит 10%⁶¹. Поставки газа по газопроводу из азербайджанского месторождения Шах-Дениз в Каспийском море в Грузию начались в декабре 2006 года, а в Турцию — через год. Азербайджанский газ затем транспортируется через турецкую трубопроводную систему в Грецию. Впрочем, нынешний объем прокачки газа по трубопроводу невелик и составляет порядка 8 млрд. кубометров в год⁶².

Для обеспечения энергетической безопасности важно также функционирование Каспийского трубопроводного консорциума (КТК). Он является международной акционерной компанией, построившей и эксплуатирующей нефтепровод КТК. Главные акционеры консорциума — Россия (31%), Казахстан (20,75%) и ряд западных нефтяных кампаний, которым принадлежит от 15% до 1,75%⁶³.

Трубопровод соединяет месторождения Западного Казахстана (Тенгиз, Карачаганак) с российским побережьем Черного моря (терминал Южная Озереевка около Новороссийска). Его протяженность составляет 1510 км. Полная пропускная способность КТК была достигнута к середине 2004 года, а в ноябре этого же года он начал принимать российскую нефть на Кропоткинской НПС в Краснодарском крае. Изначально проект разрабатывался с тем расчетом, что его первоначальная пропускная способность будет увеличена до 67 млн тонн нефти в год⁶⁴.

В этой связи также стоит упомянуть Восточный нефтепровод (трубопроводная система «Восточная Сибирь — Тихий океан», ВСТО). Несмотря на то, что он является строящимся, по нему уже идет прокачка нефти. Нефтепровод должен соединить нефтяные месторождения Западной и Восточной Сибири с портами Приморского края России. ВСТО обеспечит выход на рынки США и стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Планируемая общая протяженность трубопровода — 4740 км⁶⁵.

По проекту, разработанному «Транснефтью», газопровод Восточная Сибирь — Тихий океан мощностью 80 млн тонн в год должен пройти из Тайшета (Иркутская область) севернее озера Байкал через Сковородино (Амурская область) в тихоокеанскую бухту Козьмина (Приморский край; ранее конечная точка планировалась в бухте Перевозная). Планируемая протяженность — 4188 км.

В конце апреля 2006 года в Тайшете были сварены первые стыки уложенных труб нефтепровода, а 28 декабря 2009 года была запущена первая очередь проекта, которая предусматривает прокачку 30 млрд. кубометров газа в год. Этот проект позволил значительным образом диверсифицировать поставки энергоресурсов, и, по большому счету, стал еще одним фактором, обеспечивающим геополитический суверенитет России, и дал стране гарантии невмешательства в ее внутренние дела и экономическую политику (о чем будет подробно рассказано в последней главе).

Все это можно трактовать как полноценную победу России в вопросах транспортировки углеводородов. Успех России тем более очевиден, что долгое время усилия, предпринимаемые нашей страной по противодействию строительству трубопроводов, уводящих от российских систем прокачки нефти и газа, воспринимались как бессмысленные и бесплодные. Сегодня же выясняется, что последовательные действия руководства страны привели ко вполне понятным и, очевидно, спрогнозированным в Кремле последствиям, благоприятно влияющим на наше экономическое развитие.

_{_________________}
51 — Газпром победил. Что дальше? «Росбалт», 05.07.2013. http://www.rosbalt.ru/exussr/2013/07/05/1149354.html
52 — Поставки газа по Nabucco начнутся в 2018 году. «Зеркало недели». 11.10.2011. http://zn.ua/ECONOMICS/postavki_gaza_po_nabucco_nachnutsya_v_2018_godu_.html
53  — Газпром победил. Что дальше? «Росбалт». 05.07.2013. http://www.rosbalt.ru/exussr/2013/07/05/1149354.html
54  — Проблем не будет. «Эксперт». 16.02.2010. http://expert.ru/2010/02/16/antikrizisnue_trybu/
55  — Экспертный портал Высшей школы экономики OPEC Economi. Расширение «Южного потока». 21.06.2010 г. http://www.opec.ru/1296805.html
56  — Трудная дорога в Европу // «Прямые инвестиции». № 09 (65) 2007. http://sberbank.ru/common/img/uploaded/sbjr/07-09/006-010.pdf
57  — Украинский Фонд Демократии «Сначала Люди». Аналитический доклад «Энергетическая стратегия России: новые тенденции и перспективы развития (нефтегазовый аспект)». 14.11.2011 г. https://peoplefirst.org.ua/img/PDF/Doklad_1_ru.pdf
58  — «Северный поток»: технический шедевр и знак партнерства. «Россия 24». 08.10.2012. http://www.vesti.ru/doc.html?id=927561&cid=758
59  — Nord Stream AG. О проекте. http://www.nord-stream.com/ru/o-proekte/
60  — Удвоение «Северного потока». «Взгляд». 08.10.2012 г. http://vz.ru/economy/2012/10/8/601504.html
61  — Газопровод Баку-Тбилиси-Эрзурум полностью готов к эксплуатации. «Новости Азербайджана». 14.02.2007. http://news.day.az/oilgas/70541.html
62  — Новая договоренность c BP по Южнокавказскому газопроводу. «Contact». 23.01.2013. http://www.contact.az/docs/2013/Economics&Finance/012300025667ru.htm#.UeaPFNIqyMI
63  — Каспийский трубопроводный концорциум. Общая информация. http://www.cpc.ru/RU/about/Pages/default.aspx
64  — Там же.
65  — Новые нефтепроводы новой России. «Траспорт нефти». 02.07.2012. http://www.transport-nefti.com/blog/157/

Вернуться назад и продолжить чтение