IV. Опыт ВР: «Не срослось»
Единственной иностранной компанией, сумевшей закрепиться на российском нефтегазовом рынке, стала British Petroleum. Британский концерн пришел в Россию еще в начале 90-х, а заметную роль стал играть с 1997 года, когда приобрел 10% нефтяной компании «СИДАНКО», входившей в пятерку крупнейших российских нефтяных корпораций. Стратегия британцев заключалась в планомерном проникновении на отечественный рынок, в отличие от американских коллег они не стремились получить все и сразу.
В 2002 году BP приобрела блокирующий пакет акций «СИДАНКО» (25% плюс одна акция), тогда, когда это уже ей, собственно и не было нужно, так как основным владельцем компании стала ТНК. И именно ТНК теперь привлекала все внимание британцев. Понимая, что в российском нефтяном бизнесе лучше договариваться, уже в следующем, 2003 году, британцы на паритетных началах с альянсом акционеров «Альфа-Групп»/Access-Renova создали холдинг ТНК-BP, ставший третьим в России по объемам добычи нефти45. Это событие должно было стать решающим в процессе приобретения российских недр иностранными компаниями (параллельно с готовившейся в тот же год покупкой ЮКОСа американцами). Но американская стратегия не сработала, и контроль над активами ЮКОСа довольно быстро перешел в руки государственной «Роснефти».
Британцы же действовали более осторожно и последовательно: постепенно почти все ключевые посты в ТНК-BP оказались в руках именно британских менеджеров, что вызывало недовольство у российских совладельцев компании. Широкая общественность узнала о конфликте акционеров в 2008 году, когда он попал в публичную плоскость в связи с наметившимися судебными исками. Российские акционеры ТНК-BP потребовали отставки гендиректора компании Роберта Дадли. По их мнению, британцы пытались установить полный контроль над компанией и игнорировали интересы остальных акционеров. Британцам удалось договориться лишь за счет уступок российским акционерам в вопросах «реструктуризации менеджмента и управления» и отставки Дадли46. Тем не менее, полностью конфликт так и не был исчерпан.
Сложная ситуация сложилась и вокруг разработки крупного Ковыктинского газоконденсатного месторождения в Иркутской области. Лицензией на разработку Ковыкты владело ОАО «РУСИА Петролеум», контрольный пакет в котором принадлежал ТНК-ВР. Наличие этого месторождения как раз и было одной из причин, побудившей ВР создать совместное предприятие с ТНК. Ковыкта — самый крупный и перспективный актив у компании, газ которого должен был поставляться на китайский рынок. Британцы намеревались разрабатывать месторождение исключительно в целях экспорта, но единственным экспортером газа в России является государственный «Газпром». Российский концерн не возражал против разработки Ковыкты, но требовал поставок с этого месторождения и на внутренний рынок.
В 2007 году ТНК-BP пришла к компромиссу с «Газпромом». Концерну был предложен контрольный пакет акций в создаваемом консорциуме по разработке Ковыкты. Но эта сделка так и не была осуществлена. В результате лицензия «РУСИА-Петролеум» оказалась под угрозой из-за того, что разработка месторождения так и не начиналась.
В дело был вынужден вмешаться тогдашний вице-премьер Игорь Сечин. После его просьбы к акционерам «РУСИА» договориться между собой и выполнять условия лицензионных требований, британцы решились на крайние меры.
В июне 2010 года BP подала заявление в суд с требованием признать «РУСИА-Петролеум» банкротом, поскольку последняя не смогла досрочно погасить займы в размере 11,85 млрд руб., предоставленные «дочкой» ТНК-BP. По решению суда в марте 2011 года состоялся аукцион, на котором «Газпром» приобрел имущество «РУСИА» за 770 млн долларов. Таким образом, британцы выгодно избавились от актива, начать использование которого так и не смогли, а «Газпром» сохранил Ковыктинское месторождение для внутреннего рынка и нужд национальной экономики47.
Вскоре пришла очередь продажи основных активов британцев в России. Первоначально возник план стратегического партнерства BP и «Роснефти». Соглашение о нем было подписано в январе 2011 года. Предполагалось, что компании обменяются небольшими пакетами акций и начнут совместную разработку шельфовых нефтегазовых месторождений Карского моря48. Сделка не состоялась из-за протестов российских акционеров ТНК-ВР. Они указывали, что сделка противоречит их интересам. Стокгольмский арбитраж встал на их сторону, запретив договоренности между ТНК-ВР и «Роснефтью». Поиски компромисса длились в течение весны, но плодов не принесли.
Тем не менее, британцы к тому времени уже успели понять, что вести самостоятельную игру в России у них не получается, и активность российских акционеров из числа олигархов не смогла помешать продаже ТНК-ВР. Ее участь была предрешена. 1 июня 2012 года ВР объявила о намерении продать свою долю в ТНК-ВР. Спустя почти пять месяцев, 22 октября 2012 года, BP подписала соглашение об основных условиях продажи своей 50% доли в ТНК-ВР компании «Роснефть». Рынок позитивно отреагировал на этот сигнал — цена на нефть за пять дней возросла на 1,5 доллара, составив к 27 октября 109,7 долларов за баррель.
Динамика цен на нефть Brent, 22–27 октября 2007 г.
(в долларах США)
Для увеличения кликните по картинке.
_________________
По данным Яндекс.котировки
22 ноября 2012 года правительство РФ одобрило приобретение компанией ВР 5,66% акций «Роснефти» у российского государства. В тот же день ВР, «Роснефть» и «Роснефтегаз» подписали юридически обязывающие соглашения купли-продажи о продаже 50% доли ВР в ТНК-ВР компании «Роснефть» и приобретении компанией ВР дополнительных акций «Роснефти»49. И вновь рынок отреагировал позитивно: нефть на следующий день поднялась в цене на доллар. Всего за половину третьей по величине российской нефтяной компании BP получила 18,5%, что очень далеко до контрольного пакета. Общая сумма сделки составила 61 миллиард долларов50.
Таким образом, завершился процесс консолидации нефтегазовых активов России в руках государственных компаний. Иностранный капитал перестал самостоятельно участвовать в разработке и эксплуатации отечественных месторождений и его роль в российской «нефтянке» была сведена к обычному положению инвесторов и акционеров.
_________________
45 — BP работает в России в партнерстве с крупнейшими российскими компаниями, стремясь объединить лучший российский и зарубежный опыт — http://www.bp.com/sectiongenericarticle.do?categoryId=9051183&contentId=7086055
46 — Малкова Ирина. Как помирились. «Ведомости», 06.10.2008 — http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/163633/
47 — Старинская Галина. Ковыкта досталась «Газпрому». «РБК-daily», 2.03.2011. — http://www.rbcdaily.ru/tek/562949979787558
48 — «Роснефть» закрыла сделку по покупке 100% ТНК-ВР. «Forbes.ru» — http://www.forbes.ru/news/236055-rosneft-zakryla-sdelku-po-pokupke-100-tnk-vr
49 — BP работает в России в партнерстве с крупнейшими российскими компаниями, стремясь объединить лучший российский и зарубежный опыт — http://www.bp.com/sectiongenericarticle.do?categoryId=9051183&contentId=7086055
50 — Стариков Николай. Зачем Роснефть покупает ТНК-ВР — http://nstarikov.ru/blog/21328