Скважина стабильности

Заключение

Цены на нефть не подчиняются прогнозам, но прогнозы цен как таковые могут быть одним из субъективных факторов, влияющих на ценообразование. Представленный доклад посвящен роли внерыночных механизмов, и прежде всего — политических, на формирование ценовой конъюнктуры на энергоносители, а также тому, как России удается влиять на рынок нефтяных ресурсов.

Мы постарались показать, как Россия, пройдя через сложный период возвращения экономического суверенитета (глава 1), через драматичное дело ЮКОСА (глава 2), преодолевая сопротивление транснациональных корпораций (глава 3), завоевывала сначала уважение основных игроков на рынке углеводородов (глава 4), выходила из транспортной изоляции (глава 5), наращивала экспансию и, инициируя новые экономические альянсы (глава 6), отвечая на новейшие вызовы, открывала для себя новые рынки сбыта сырья (глава 7).

На протяжении практически всего прошедшего десятилетия России удается проводить сбалансированную политику в сфере добычи и экспорта «черного золота». В целом, после фактической национализации недр, она осуществляется в национальных интересах — служит для наполнения бюджета, а также резервных фондов. Серьезные объемы последних позволяют стране  проводить социально-ориентированную бюджетную политику, избегая тем самым социальных катаклизмов, а также удерживать экономику страны на плаву в период экономического «шторма» — опыт успешного преодоления последствий мирового финансового кризиса 2008-9 годов об этом наглядно свидетельствует.

Однако нельзя считать, что экономика России полностью независима от мировой конъюнктуры. Отнюдь нет — российская экономика, в том числе её нефтегазовый сектор — активно и широко интегрирована в мировую экономику. Очевидно, что Россия не является доминирующим игроком на рынках углеводородов. Таким игроком-гегемоном безусловно являются США. Однако и полагать, что Россия — лишь второстепенный игрок на этих рынках, также не приходится.

Руководство страны старается пользоваться позитивной экономической конъюнктурой для извлечения максимальных прибылей из торговли энергоносителями, влиять там, где и когда это представляется возможным, за счет легитимных и имеющихся в распоряжении механизмов на формирование и удержание такой конъюнктуры, осуществлять легальную экономическую экспансию национальных интересов в нефтегазовой сфере.

Структура ценообразования на рынках углеводородов сложна, слабопредсказуема; на цену на энергоносители оказывают влияние множество факторов. Поскольку данная конъюнктура не является в достаточной степени устойчивой, то в динамике ценообразования на первую роль могут выходить самые разнообразные факторы. За счет гибкой и своевременной политики, Россия старается снижать роль факторов, которые негативно сказываются на цене на нефть, одновременно педалируя те факторы, которые могут удержать позитивную динамику. В ряде же вопросов, в особенности в вопросах транспортировки энергоносителей, жесткая позиция России позволяла радикально изменять правила ценообразования на российское сырье, и, заодно, укрепляла геополитические позиции страны.

Гибкой политики на рынках углеводородов руководству России удавалось добиться за счет диверсификации рынков сбыта и каналов транспортировки сырья. Одновременно Россия всегда настаивала на честной цене за нефть и газ, которая определялась бы на рынке, на который в наименьшей степени влияли бы внешние факторы — от валютно-финансовых спекуляций, раздувающих «пузыри», до силовых методов воздействия на те или иные страны-экспортеры энергоресурсов. Приоритет России — устойчивая и честная цена на нефтегазовые ресурсы, которая позволяла бы как осуществлять долгосрочный позитивный прогноз, так и проводить планирование социально-экономического развития страны.