21 ноября, четверг

Новая молодежная политика России 2003‒ 2005

Книга Данилина П.В.

25 марта 2013 / 17:44

Вместо заключения. А давайте пофантазируем?

Давайте представим себе, что в России появилась настоящая партия, которая на самом деле заинтересована в молодежи, как в подрастающей смене, заинтересована в том, чтобы выработать самостоятельную молодежную, а также имеет достаточно финансовых и административных ресурсов для того, чтобы ее реализовать. Пока на роль такой партии годится только «Единая Россия», да и то при условии серьезного ребрендинга, кардинального пересмотра кадровой политики, а также идеологического перепозиционирования. Но, представим себе, что все это произошло. Что должна делать партия для того, чтобы привлечь на свою сторону молодежь — это вопрос третичный. Главный — какую молодежь партии следует привлекать на свою сторону? Какие задачи должна эта молодежь выполнять? На какую перспективу рассчитана эта молодежная программа партии?

1. Работа с молодежью до 20 лет.
Маргинальное поле в России оставлено на попечение ЛДПР. Иные силы на этой полянке пока не работают, более того, обходят ее стороной, боятся даже прикоснуться к маргиналам, боятся «запачкаться». Да и ЛДПР работает с этим электоратом не напрямую, а через демагогические лозунги. Работает вполне эффективно, как мы видим. «Наши» пытаются как-то использовать «конформистских» маргиналов (если таковые имеются в природе), но пока это разовая самодеятельность. Между тем, данный электоральный сегмент — грандиозен в связи с ужасающим экономически положением значительной части населения нашей страны. И молодежь в этом сегменте — наиболее агрессивная и готовая на все. Это детдомовцы, трудные дети, ребята из рабочих районов. Кто может хоть что-нибудь предложить им в современной России? Криминальный мир — единственный механизм массовой мобильности для этих подростков. А можно ли им предложить хоть что-нибудь? Такая возможность есть.

Если партия работает не на текущий избирательный цикл, а на стратегическую перспективу, основное внимание надо уделить поколению тех, кому сейчас от 14 до 20. Не отсекая никакой из страт этого поколения (то есть, не делая ограничений для членов ни по образовательному уровню, ни по уровню достатка в их семьях), основное внимание концентрируется именно на неблагополучных детях из рабочих районов городов, из деревень, из детских домов.

Что может предложить им партия? Да все, что угодно, начиная от дополнительного образования, внеклассного воспитания, создания спортивных секций, работы, наконец, которой у этих ребят нет, а необходимость в деньгах есть, и немалая. Соответственно, основная цель партии — организовывать постоянный досуг для молодежи этого возраста, помогать им если не с постоянной работой, то с разовыми заработками, например, по благоустройству улиц или по созданию спортивных площадок, на которых потом сами же они будут играть. Естественно, для работы с этой молодежью необходимы инструкторы, спортивные матера, энтузиасты, учителя*. Партия обязана внимательно отслеживать судьбу каждого из этих ребят, замечая успехи, помогать развиваться именно в этом направлении, например, в спорте или в учебе.

Особенно активна партия должна быть с молодежью 15–16 лет. В частности, партия может предоставлять своим молодым сторонникам возможность дополнительного образования для подготовки в поступление в ВУЗ. Еще лучше, обладать собственными ВУЗами, по крайней мере, по ВУЗу на федеральный округ. В этих ВУЗах должны быть различные специальности — не только госменеджмент или обучение некоей «стратегии лидерства», что преподается сейчас в МИУ для «Наших», но и практические, востребованные специальности, в основном технического характера. Среди гуманитарных специальностей полезно иметь исторический факультет, факультет социологии, филологический факультет и факультет физкультуры. Соответственно, специалисты, выпускаемые этими ВУЗами, будут нужны партии на каждом этапе. Они могут принимать участие в избирательных кампаниях, как в качестве «рядовых» и «бригадиров», так и в качестве собственно кандидатов, они могут обеспечить партии массовую агитацию в ходе федеральных кампаний. Понятно, что выдвигать молодежь в возрасте до 20 лет на выборные должности можно только в самых редких случаях, учитывая интеллектуальные и организационные успехи каждого конкретного активиста. И выборность эта должна быть только на уровне местного самоуправления, но она должна присутствовать. Молодые ребята должны видеть примеры — не единичные, а массовые — сотни выдвижений, десятки побед.

При этом партия, чтобы обеспечить себе преданных и верных сторонников, должна не просто предоставлять досуг, не просто давать крохи, на которые эта молодежь может кормиться, она еще обязана организовывать быт. Это — самый сложный вопрос. Возможно, должна быть организована сеть молодежных общежитий, возможно, создание жилищных комплексов. Жилье должно быть комфортабельным, потому что именно на партию будут реплицироваться все жилищные неудобства в грязном и переполненном общежитии. В Москве или в Питере это будет слишком дорого, но ведь есть и Подмосковье, и Ленинградская область — это если говорить о центрах, есть и регионы, где стоимость жилья намного ниже. Есть социальные программы, которые могут позволить партии сэкономить на реализации подобных мегапроектов!

Теперь о добровольности. На раннем этапе — до 16 лет — участие всех молодых ребят должно быть исключительно добровольным. Если человек выражает желание, партия предоставляет ему и спортплощадки, и учителей, и инструкторов, и летние лагеря, и «зарницы», и соревнования. И все это должно быть доступно для представителей любой идеологии. А вот в случае организации ВУЗов, понятно, что партия будет нести слишком большие расходы, чтобы позволить каждому «на халяву» получать высшее образование. Поэтому, необходимым условием будет активная работа для партии, а затем — членство в партии. Вопрос с общежитиями — еще более тонкий, тут уже ни о каком добровольчестве речи и быть не может — такое жилье должны получать только лучшие и самые активные, притом, обязательно члены партии. Наконец, партия не может воспитывать иждивенцев, поэтому такая молодежь должна работать. На заводах, фабриках, в офисах, и т. д. И все время рядом с ребятами должны находиться опытные кураторы, наставники и попечители, которые бы пресекали ссоры, сплачивали коллективы. На таких условиях: принять участие в молодежной программе, вырваться из социального дна, получить высшее образование, приобщиться к политической культуре, да и к культуре в целом, в молодежном движении захотят участвовать многие.

Однако нельзя думать только о том, как воспитать сторонника с высшим образованием. В 18 лет многие из этого поколения пойдут в армию. Сильная партия не просто может, а обязана контролировать жизнь каждого своего подопечного во время службы в Вооруженных силах. Недопущение дедовщины, во-первых, во-вторых, создание сплоченных околопартитйных организаций в самой армии — отличный способ доказать и обществу в целом, и самим солдатам, что их судьба не безразлична партии. Важный момент — при условии создания таких околопартийных групп в армии, будет прекращена позорная и страшная практика землячеств, когда, объединяясь на основе общего места проживания, часть солдат запугивает других военнослужащих. То есть, партия способна стать консолидирующим началом и в самом солдатском обществе. Фактически, партия обязана контролировать каждую воинскую часть. Она должна доводить до суда дело о каждом избиении военнослужащего, научиться срывать погоны с офицеров за допущенные нарушения устава, пресекать попытки использования своих подопечных как рабской силы на постройке «генеральских» дач.

Для организации подобной работы в партии должна быть создана антикризисная система реагирования с многочисленным штатом юристов и адвокатов, с налаженными связями с правозащитными организациями и СМИ. Такая антикризисная партийная система должна действовать не только в армии, но и в обычной жизни, «на гражданке». Милицейский произвол, например, также должен стать объектом действия подобной структуры, равно как и чиновничий произвол. Эта же антикризисная система должна разбираться и с вопросами нарушения морали и нравственности в рядах молодых партийцев. Лишение покровительства со стороны партии должно восприниматься как реальная потеря.

Что еще важно отметить, так это страсть юного поколения к символике. Партия должна разработать и запустить в производство целый ряд одежды: от зимних и летних курток, до бейсболок, маек, плащей, пилоток, рубашек, брюк, сапог, кроссовок. Униформа скрепляет коллективный дух молодежи. Надо понимать также, что часто у этих ребят (как мы сказали — выходцев с социального дна), просто не будет средств на иную одежду. Обязательно надо учитывать фактор «модных фишек» — ребятам необходимо выдавать корочки: «активист такой-то партии», значки, их надо награждать медалями за успехи, вручать грамоты, устраивать совместные встречи, банкеты, возможно, даже с контролируемым применениям алкоголя, дабы не допустить того, чтобы после банкета молодежь напивалась в стельку в соседнем парке. И постоянно, неусыпно контролировать действия своих молодых активистов.

2. Работа с молодежью от 20 до 25 лет.
Что касается более старшего поколения молодежи, тех, кому от 20 до 25, то, представляется, что работа с ними должна быть сконцентрирована на тех же самых направлениях, единственное, с учетом возраста. Так, вернувшемуся из армии молодому человеку, партия вполне может предложить ту же систему высшего образования, ту же систему обеспечения общежитием. А студенту, заканчивающему ВУЗ, партия может посодействовать с трудоустройством на работу. Не в саму партию, а в бизнес-структуру, которая поддерживает ее. Например, руководство которой входит в состав партии. Или же партия может создать прекрасную и необходимую для сегодняшней России программу сельских учителей. То есть, партии следует заняться системой молодежного послевузовского распределения.

Безусловно, партия также должна кооптировать в свой аппарат наиболее активных ребят этого возраста, продвигать их на выборах в местные законодательные собрания, способствовать карьерному росту в аппарате. Она должна с той же целеустремленностью использовать свое подрастающее поколение во время избирательных кампаний, а также в «мирное время» для агитации, реализации социальных программ и акций прямого действия.

Наконец, отпуская молодежь в «свободное плавание», партия не должна терять из виду своих бывших питомцев. Да, они могут пойти в другую партийную структуру, да, могут прекратить активно сотрудничать с партией. Но партии следует напоминать о себе, хотя бы такими незначительными знаками внимания, как приглашения на соревнования или на интеллектуальные игры, поздравления с Новым годом и Днем рождения. В таком возрасте (впрочем, как и в любом другом) все это очень ценится. Что касается контроля над деятельностью такой молодежи, то, пожалуй, он может быть менее жестким, чем за ребятами младшего возраста, но в принципиальных моментах, таких как поведение в общежитии, внутрипартийные скандалы, учеба в ВУЗе, распределение после ВУЗа, проведение акций, контроль должен присутствовать.

3. Работа с молодежью от 25 до 30 лет.
С этой молодежью надо работать выборочно. Никакой стрельбы по массам быть не должно. Активисты, которые хотят работать в партии, вполне могут это делать, и партия обязана предоставлять им такую возможность. Это поколение — уже вполне сформировавшееся в политических взглядах, часто довольно опытное, и, главное, еще не утратившее молодежного задора. Поэтому таких людей лучше всего было бы делать как наставниками над молодежью, так и заполнять ими ряды депутатских корпусов в муниципальных собраниях, региональных ЗакСах, частично в Госдумовских списках. Особенное внимание уделять интеллектуальным группам этой молодежи. Главное качество, которое необходимо использовать в таких группах — свободное (незашоренное) мышление и некоторая наивность сознания.

Выводы.
Все, о чем говорится в этой главе, похоже с одной стороны, на фантастику, с другой стороны, очень смахивает на возрождение КПСС и ВЛКСМ. Ну и что с того*? Это — единственный путь для создания массовых молодежных организаций. И создавать такую организацию может только очень сильная партия. Не обязательно, чтобы она была единственной правящей партией в стране, отнюдь не обязательно. Напротив, как только хотя бы одна партия сможет реализовать нечто подобное, ее авторитет в обществе взлетит до небес, и остальным партиям придется либо подтягиваться до ее уровня, либо умирать.

Стоит также отметить, что никакая Администрация президента или правительство, то есть, государственные органы, не способны создать ничего подобного. Потому что государство не может одной рукой бить, а другой защищать, ведь, таким образом, государство оказывается в положении унтер-офицерской вдовы, которая «сама себя высекла». А вот, партия, напротив, вполне способна на то, чтобы выполнять роль защитника и собирателя. И если, например, при составлении бюджета Минфин выделил на детские дома недопустимо малую сумму, партия вполне может вышвырнуть главу Минфина из состава правительства. И если, например, в Министерстве обороны прикрывают какого-нибудь полковника, который занимался строительством дачи, используя рабскую солдатскую силу, партия может вышвырнуть из кабинета министров главу Минобороны, не говоря уж о доведении до обвинительного приговора дела самого полковника. Но это должна быть сильная партия. И самостоятельная партия.