15 декабря, суббота

ЕАЭС. Следующий шаг

22 декабря 2014 / 20:30

Сегодня, 23 декабря, в Москве состоится заседания Высшего Евразийского экономического совета (ЕАЭС). Хотя повод для собрания позитивный — как ожидается, должно состояться официальное присоединение к Союзу Киргизии — атмосфера, в котором оно пройдет, далека от идеальной. Лидеры двух из четырех государств-союзников — Белоруссии и Казахстана — вот уже несколько дней делают неоднозначные заявления. Эксперты не склонны к пессимизму, но поведение Назарбаева и Лукашенко объясняют по-разному.

Наибольший резонанс получили слова белорусского президента Александра Лукашенко в ходе его визита в Киев. На встрече с украинским коллегой Петром Порошенко он пообещал: «За сутки все сделаем, что ты попросишь». Кроме того, главы государств договорились создать совместный телеканал, который транслировался бы в обеих странах.

Ранее Лукашенко допустил несколько крайне жестких высказываний в адрес российских властей. В частности, по поводу ужесточения пограничного контроля с Белоруссией из-за проникновения в Россию запрещенных европейских продуктов, а также по поводу перехода в торговых отношениях на «твердую валюту» из-за девальвации рубля.

В свою очередь, казахстанский лидер Нурсултан Назарбаев в ходе аналогичного визита в Киев 22 декабря поздравил Порошенко с победой на выборах, высказался за единство Украины, предложил помощь в урегулировании экономических проблем страны, договорился о поставках угля, а также «восстановлении полноценного военно-технического сотрудничества». В контексте этих переговоров Назарбаев охарактеризовал себя как «честный менеджер», который сохраняет нейтралитет и к России, и к Украине.

Любопытно, что сделаны эти заявления были буквально накануне важной московской встречи. В связи с этим высказывания казахского и белорусского президентов многими были восприняты как определенный жест в сторону России. Впрочем, за исключением эмоций, в пользу этой версии мало что свидетельствует. Прежде всего, расширение Союза идет в плановом режиме. В октябре к нему присоединилась Армения, членство которой, правда, пока не ратифицировано всему парламентами стран ЕАЭС. А с 1 января стать участником Союза планирует Киргизия. Кроме того, риторика Лукашенко и Назарбаева по поводу украинского кризиса в определенном смысле только укрепляет позиции Москвы, которая ищет пути преодоления геополитического кризиса.

Именно об этом говорит эксперт по вопросам территориального и регионального планирования и развития Станислав Стремидловский.

«Кого-кого, а Казахстан и Назарбаева точно нельзя обвинить в какой-то „предательской“ политике по отношению к России. Нельзя сказать и о том, что он придерживается несогласованной позиции… Между Москвой и Астаной регулярно проходят продуктивные, хорошие консультации, и Казахстан по большинству позиций выступает в партнерстве с Россией», — поясняет он. Эксперт: Стремидловский Станислав Михайлович

Что касается визита Лукашенко в Киев, то, по мнению Стремидловского, из-за этого стоит больше волноваться Польше, к которой у Украины есть территориальные претензии и которая может в этом вопросе рассчитывать на помощь Белоруссии. Впрочем, эксперт не отрицает, что заявления Лукашенко наносят вред его имиджу как союзника России. Тем не менее, украинский контекст все же нельзя считать определяющим в рамках ЕАЭС, подводит итог эксперт.

Критикует белорусского лидера и замдиректора центра украинистики и белорусистики МГУ им. Ломоносова Богдан Безпалько.

«Безусловно, заявление Лукашенко можно расценивать как недружественный шаг по отношению к России», — говорит он. Эксперт: Безпалько Богдан Анатольевич

По словам Безпалько, получая существенные экономические выгоды от торговли с Россией на льготных условиях, белорусский президент, начиная с 2008 года, не выдвинул ни одного значимого геополитического решения. В то же время, продолжает политолог, Лукашенко понимает, что США или Европа не дадут ему рынки сбыта или кредиты, которые есть в России, а программа «Восточное партнерство» сулит ему разве что повторение судьбы Виктора Януковича. Поэтому его риторика — это, скорее, попытка выторговать у России более выгодные условия для себя, чем пойти на разрыв отношений.

Назарбаев же, несмотря на неоднозначные заявления в Киеве, остается «в больших союзнических отношениях с Москвой», полагает эксперт. Поэтому, в конечном счете, продолжает он, во время определяющей встречи в Москве главам государств, скорее всего, удастся прийти к «разумному компромиссу». Но России, тем не менее, стоит «присмотреться ко всем заявлениям своих соратников по ЕАЭС и диверсифицировать свою внешнюю политику».

«Это один из тех полезных уроков, которые Россия извлекает из нынешнего кризиса», — заключает он.

В свою очередь, директор по международным проектам Института национальной стратегии Юрий Солозобов полагает, что риторика Назарбаева и Лукашенко объясняется переменами в позиционировании ЕАЭС.

«Наступили трудные времена и, видимо, России не надо „строить“ своих партнеров с помощью палочной дисциплины, и воспользоваться путями в обход санкционных барьеров, которые дают и Белоруссия и Казахстан. Проще говоря, белорусская „вилка“ отлично входит в европейскую „розетку“, а Казахстан — это прекрасный интерфейс для общения с исламским, азиатским миром», — образно выражается эксперт. Эксперт: Солозобов Юрий Михайлович

«Лукашенко и Назарбаев уже работают по этой схеме. Ведь не секрет, что Владимир Путин мог доверить им какие-то деликатные поручения, которые не принято обсуждать в прессе», — высказывает предположение господин Солозобов.

По мнению политолога, доказывает эффективность такой работы через «интерфейсы», в частности, признание влияния ЕАЭС со стороны канцлера Германии Ангелы Меркель, а также и других европейских политиков.

Александр Дюпин

Материал подготовлен Центром политического анализа для сайта ТАСС-Аналитика

мнения
23 декабря / 02:29
В рамках ЕАЭС нужен диалог
Назарбаев и Лукашенко как отцы-основатели ЕАЭС имеют право на дружескую критику в адрес России {Читайте далее}
Солозобов Юрий Михайлович, директор по международным проектам Института национальной стратегии
23 декабря / 02:31
Лукашенко не может не понимать, что Европа или США не предоставят ему рынки для сбыта
Рано или поздно на Украине поймут, что удобнее всего покупать свой собственный уголь из Донецка {Читайте далее}
Безпалько Богдан Анатольевич, замдиректора центра украинистики и белорусистики МГУ им. Ломоносова
23 декабря / 02:33
Казахстан по большинству позиций выступает в партнерстве с Россией
Украина и Белоруссия вместе представляют собой своего рода Великое княжество Литовское {Читайте далее}
Стремидловский Станислав Михайлович, эксперт по вопросам территориального и регионального планирования и развития
тэги
читайте также