Громкое минское молчание

Пятичасовые переговоры контактной группы представителей ДНР, ЛНР и Киева в Минске завершились молчанием сторон. Несмотря на то, что от очередного раунда консультаций ждали «громких» итогов, они так и не последовали. Эксперты говорят, что договориться воюющим сторонам мешает отсутствие должного уровня представительства на переговорах и нежелание принимать во внимание очевидные факты.

Очередные консультации в Минске состоялись после длительного перерыва, сопровождавшегося обострением ситуации в Донбассе. Однако после достижения полевых договоренностей о перемирии, вновь было принято решение продолжить и диалог консультативной группы.

Единственную более или менее внятный план к очередной встрече группы в Минске заранее озвучивала лишь представитель ОБСЕ Хайди Тальявини. Она заявила, что речь пойдет о полном прекращение огня всеми сторонами конфликта, отводе тяжелой техники от границы противостояния, обмен пленных по принципу «всех на всех», а также доставка украинского гуманитарного груза в ДНР и ЛНР. Остальные участники предпочли общие фразы и заявления о приверженности к т. н. минским соглашениям.

Переговоры 24 декабря начались в 17:00 по московскому времени и закончились только после 21:00. Несмотря на более чем пятичасовую дискуссию, участники не сообщили публике никаких официальных итогов. Впрочем, СМИ наполнились многочисленными заявлениями «источников» с обеих сторон. Киевская пресса, к примеру, сообщала, что в ДНР и ЛНР настаивают на «ревизии минских соглашений», тогда как источники российских СМИ утверждают, что именно Киев пытается сорвать переговоры с помощью ултиматумов. Об этом, в частности, ранее рассказал источник ТАСС.

«Украина явно уклоняется от выполнения минского мирного плана. Она отказывается следовать плану мероприятий по прекращению огня и согласованию разделительной линии, который был подписан армией Украины и ополчением 6 декабря», — сказал он.

Спустя почти сутки после начала переговоров, по текущей ситуации высказались представители самих ДНР и ЛНР. В частности, глава Донецкой республики Александр Захарченко утверждает, что Киев намеренно срывает переговоры, чтобы вновь развязать боевые действия. Впрочем, он добавил, что переговоры все же будет продолжаться еще два дня, правда, в формате видео-конференций. В том же ключе высказался и уполномоченный представитель Луганской республики Владислав Дейнего. Он подчеркнул, что переговоры хоть и идут тяжело, но участники готовы к их продолжению.

С киевской стороны официальных комментариев до сих пор так и не последовало. Лишь советник председателя СБУ Маркиян Лубкивский заявил, что участники «очень близко» подошли к разрешению вопроса по обмену пленных всех на всех.

Директор донецкого Центра политического анализа и технологий Сергей Барышников полагает, что сторонам нет смысла обсуждать вопрос сохранения Донбасса в составе Украины. Именно это может стать камнем преткновения в переговорном процессе.

«Обсуждать это, значит тратить время, отвлекать внимание и политиков и общественности. Без всяких обиняков надо говорить о цивилизованном разъединении. Я не говорю о разводе, потому что между нами не просто посуда побитая, а огромное количество загубленных жизней невинных людей», — считает он. Эксперт: Барышников Сергей Анатольевич

Эксперт добавляет, что позиции ДНР и ЛНР сейчас выглядят более весомыми, хотя, по его словам, «переговоры и ведутся в условиях войны, более того, нагнетания милитаристской истерии», а Киев при этом не демонстрирует «доброй воли».

В свою очередь, директор Центра евразийских исследований Владимир Корнилов полагает, что причина тяжелого хода переговоров в том, что со стороны Киева нет представителя, который обладал бы реальными полномочиями.

«Если от ЛНР и ДНР на консультации едут полномочные представители, то от Украины посылает туда Кучму с непонятно какими полномочиями. Кто такой Кучма в современной иерархии Украины? Против него возбуждают уголовные дела, он публичный изгой в Украине. Что он там может решить? Я думаю, что это все выглядит так: стороны — ДНР, ЛНР, представитель России, ОБСЕ — предлагают ему какие-то решения, а он говорит, что поедет в Киев доложит, посоветуется», — говорит политолог.

При этом эксперт допускает, что разногласия в позиции представителей ДНР, которые настаивают на отсоединении от Украины, и Москвы, где хоть и поддерживают Донбасс, но все же говорят о единой Украине, могут быть «тактическим ходом».

«Подобные как бы противоречия были и раньше. Например, Путин призывал не проводить референдум в Донбассе весной, а он все же был проведен. Это можно рассматривать как противоречие, и как разногласие по датам, и как тактический ход. Скажем, Россия пока не признала ДНР и ЛНР. В свое время она также не признавала Абхазию, Южную Осетию до определенного момента. В случае с ДНР и ЛНР точки невозврата не пройдена, и у России есть возможность маневрировать», — поясняет Корнилов. Эксперт: Корнилов Владимир Владимирович

При этом, Москва и Евросоюз, по всей видимости, уже пришли к общему видению того, как должна быть децентрализована власть на Украине. Киев, в свою очередь, формально согласен на это, а на практике идет в противоположную сторону.

«[Канцлер Германии Ангела] Меркель в Киеве подробно озвучивала формат децентрализации Украины, который предлагает Германия. Это практически дословно то же самое, что сейчас заявил [министр иностранных дел РФ Сергей] Лавров. То есть Меркель прямо сказала, что под федерализацией Украины они имеют в виду то, что на Украине называют децентрализацией. Если там будет произведена федерализация по германскому образцу, и она будет названа децентрализацией, то это устроит и Германию и Россию. Но проблема в том, что Украина демонстрирует стремление к децентрализации, но на практике только усиливает унитарную модель управления», — заключает Корнилов.

Александр Дюпин