После «эффективных менеджеров»

Заключение

Наша гипотеза о возникновении нового типа российского чиновника основывается как на объективных данных, так и на наблюдениях за тем, как СМИ описывают деятельность чиновников, на беседах с менеджерами образования будущих госслужащих, на проводимых социологами исследованиях корпуса отечественных чиновников, на личных беседах с теми, кто состоит на государственной службе.

За последние годы нам удалось заметить изменившийся тон СМИ при описании деятельности государственных управленцев. Как уже говорилось, не в последнюю очередь это связано с обновлением корпуса федерального и муниципального чиновничеств в Москве, что не прошло мимо внимания средств массовой информации, большинство которых базируется как раз в столице. В этих публикациях чиновник лишен ореола виктимности, государственный служащий вызывает интерес и сам по себе, и в отношении этоса его деятельности. Из части анонимной силы, косной и противостоящей гражданской активности, чиновник превращается в представителя особого типа сервиса, у него появляется собственное лицо.

Из бесед с менеджерами, которые занимаются подготовкой и переподготовкой кадров государственной службы, нам удалось узнать, как изменился абитуриент, и как изменился образ выпускника, на какой тип карьеры ориентированы молодые чиновники, насколько им свойствен патриотизм, каков уровень профессиональной подготовки, и как эти люди относятся к коррупции.

Проводящиеся в данный момент социологические исследования корпуса госслужащих если не подтверждают прямо нашу гипотезу, то ей очевидно и не противоречат. Они показывают, что среди отечественного чиновничества под влиянием внешних и внутренних факторов продолжаются сложные процессы, связанные, в том числе, с самопониманием места и роли бюрократии в современной России. Вслед за исследователями российской бюрократии, изучавшими ее 10 лет назад, мы также можем констатировать, что процессы формирования новой российской бюрократии еще далеко не завершены⁹¹. Однако мы полагаем, что новый тип отечественного чиновника в наибольшей степени, чем все предшествующие, соответствует норме эффективной бюрократии и непосредственно повлияет на повышение качества государства и управления.

_{_________________}
91  — Гимпельсон В.Е., Магун В.С. Найм и карьера молодых чиновников: идеи М. Вебера и российская реальность // Россия реформирующаяся. Ежегодник — 2004. Москва, 2004. С. 125.

Вернуться назад и продолжить чтение