14 декабря, суббота

Инвестиции ищут новые регионы

23 июня 2016 / 14:12
историк, политолог, генеральный директор Центра политического анализа, доцент Финансового университета при Правительстве России

На Петербургском международном экономическом форуме состоялась презентация результатов Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации. Лидеры — те же, но динамика догоняющих регионов впечатляет.

К слову, это первый полномасштабный рейтинг: в прошлом году пилотная апробация прошла лишь в 21 регионе, а в этом оценивались условия для ведения бизнеса уже почти во всех субъектах Российской Федерации (за исключением Крыма, Севастополя и ряда регионов с низкой выборкой). Второй год подряд рейтинг возглавили Татарстан, Белгородская и Калужская область. Между тем разрыв между лидерами и наступающими им «на пятки» регионами сокращается. Одну из самых высоких динамик по итогам представленного рейтинга показала Орловская область — плюс 14 пунктов и 13-е место.

Традиционно в рамках составления рейтинга оценка регионов проводится по четырем основным направлениям: «Регуляторная среда» (сроки и количество процедур для регистрации предприятий, получения разрешений на строительство, подключение к электросетям); «Институты для бизнеса» (эффективность работы организационных и информационных механизмов поддержки бизнеса, степень административного давления); «Инфраструктура и ресурсы» (качество территориального планирования, дороги и телекоммуникации, доступность трудовых ресурсов); «Поддержка малого предпринимательства». Всего — 50 показателей. Основным источником информации являются непосредственно представители предпринимательского сообщества и в меньшей степени данные статистики.

Орловская область принимает участие в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации с ноября 2014 года. По результатам 2014 года она вошла во вторую группу «Регионы с комфортными условиями для бизнеса», включающую также ближайших соседей по Центральному федеральному округу — Тульскую, Курскую, Московскую и Воронежскую области.

Тогда же губернатором Потомским была поставлена задача вхождения региона в первую группу рейтинга. Для этого была разработана подробная «дорожная карта» реализации мероприятий Национального рейтинга, направленная в первую очередь на сокращение времени проведения целого ряда процедур, с которыми сталкиваются все без исключения хозяйствующие субъекты при реализации инвестиционных проектов.

В итоге время на регистрацию юридического лица в регионе в прошлом году сократилось с 5 до 3 дней. Более чем в 2,5 раза, по сравнению с 2014 годом, сократился срок прохождения процедур по выдаче разрешений на строительство. До 7 дней сократился средний срок регистрации прав собственности. Фактическое время ожидания в очереди для получения госуслуги по госрегистрации в офисе приема составляет 10 минут и по предварительной записи — 1 день. Среднее время прохождения процедуры постановки на кадастровый учет в 2015 году составило 4 рабочих дня.

Как результат — взлет региона в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата сразу на 14 позиций. По словам самого Вадима Потомского, главный секрет успеха — в дебюрократизации и отсечении для инвесторов всех препятствий чиновничьего аппарата, в том числе и коррупционной составляющей.

Кроме того, большое внимание руководство региона уделяет развитию инфраструктуры. Не в чистое поле Орловщина приглашает сегодня инвесторов для создания промышленных предприятий — им создаются необходимые условия. Сейчас почти во всех районах области строятся производственные площадки под технопарки и инвестпроекты. Всем этим занимается созданное по поручению губернатора Вадима Потомского АО «Корпорация развития Орловской области».

Уже есть серьезные результаты этой деятельности. В 2015 году завершился первый этап реализации инвестиционной программы индустриального парка «Зелёная роща». Сюда уже пришел первый резидент ООО «Центральная крупяная компания», построившая гречнево-хлопяной завод с элеватором и фасовочно-логистическим комплексом. Кроме того, в регионе определены четыре приоритетных района для создания в них индустриальных и агропромышленных парков. Эту работу корпорация вела также по соответствующему поручению губернатора Вадима Потомского. При выборе площадок учитывались в первую очередь преимущества муниципальных образований. Например, Малоархангельский район богат таким сырьевым ресурсом, как глины, суглинки кирпичные, пески. С учётом и других преимуществ района на его территории запланировали создать индустриальный парк «Малоархангельск». Сейчас рассматривается инвестпроект Орловского керамического завода, который намерен строить в этом парке предприятие по производству керамики и кирпича. Кроме того, там предполагается размещение предприятий строительного сектора экономики.

В Новосильском районе планируется создать парк «Новая Зуша», где будут размещаться предприятия агропромышленного сектора. Рассматривается, в частности, инвестпроект ООО «Промпарк» по строительству тепличного комбината. В Должанском районе предложено разбить агропромышленный парк «Долина». На рассмотрении — инвестпроект по строительству газоперерабатывающего комплекса. В Урицком районе предполагается создать индустриальный парк «Нарышкино» для размещения предприятий промышленного сектора экономики. На следующем этапе будут рассматриваться перспективы размещения индустриальных зон в Кромском, Шаблыкинском, Орловском, Болховском, Дмитровском и Ливенском районах.

В общем, в регионе ведется активная работа по созданию базы, с которой Орловщина сможет со временем побороться и за лидерство в инвестиционном рейтинге.


тэги
читайте также