В ожидании непростого юбилея

Считанные месяцы остались до одного из самых ожидаемых в Орловской области событий текущего года — празднования 450-летия Орла. Город вовсю готовится к торжествам и наплыву официальных делегаций и ВИП-персон.

Но помимо чисто «праздничной» стороны, есть и еще один немаловажный момент — при грамотном подходе юбилей может стать мощным инструментом презентации территории в федеральном пространстве, привлечь внимание федерального центра (руководства страны, СМИ), увеличить федеральную цитируемость, будет способствовать позиционированию области в общероссийском информационном пространстве. Но готов ли регион сегодня справиться с таким серьезными задачами?

Подготовку к юбилею начали заблаговременно. Еще в 2009 году был подписан указ президента России о праздновании 450-летия города Орла. Через год была принята региональная программа «Подготовка и проведение празднования 450-летия основания города Орла (2012–2016 годы)». Изначально она предусматривала 69 мероприятий на общую сумму 12,5 млрд рублей. Но в декабре 2013 года было подписано распоряжение об изменении плана празднования, а в программу добавили еще четыре мероприятия. Основной упор в рамках подготовки к празднованию города сделали на реконструкцию и строительство новых социальных объектов — школ, детских садов, учреждений здравоохранения, культуры и спорта, дороги и пр.

Сегодня подготовка к юбилейным торжествам вышла на финишную прямую. Но картина, к сожалению, не такая радужная, как хотелось бы. В настоящее время из 35 объектов, возведение которых должно быть закончено к 450-летию Орла, введены в эксплуатацию только 23. Среди них — как новые школы и детские сады, так и реконструированные постройки, отремонтированные дороги. Что касается оставшихся 12 объектов, то они находятся в стадии строительства. Среди самых крупных — ​станция обезжелезивания.

Основные причины отставания в графиках сдачи юбилейных объектов — проблемы с финансированием и целый ряд громких коррупционных скандалов с подрядчиками. С тяжелым наследием предыдущего руководства региона теперь приходится разбираться нынешнему губернатору Вадиму Потомскому. Летом 2015 года подготовку к празднованию юбилея Орла он взял под личный контроль. В одном из интервью свое решение он объяснил высоким чувством ответственности перед жителями региона, которым «нужен будет результат».

Кроме того, судя по заявлениям, орловский губернатор сильно обеспокоен многочисленными фактами злоупотреблений при возведении целого ряда «юбилейных» объектов. Освоение средств на ряде из них он и вовсе назвал «просто хамством». Уже осенью, после завершения всех торжеств, Потомский планирует обратиться в Счетную палату и Генпрокуратуру с просьбой проведения соответствующих проверок.

Как уже отмечалось, большая часть «юбилейных» проблем досталась действующему руководству региона от прежнего. Одним из таких «наследственных» объектов является станция обезжелезивания воды. Ее строительство стартовало в 2013 году. Общий объем вложений оценивался в 600 млн рублей. Подрядчиком выступило ООО «Смоленская строительная компания» (СКК). Однако уже в апреле 2014 года (через месяц с небольшим после отставки с поста губернатора Александра Козлова) было возбуждено дело о попытке хищения 216 млн рублей на поставках оборудования для объекта. На него ССК поставила якобы не оговоренное в контракте белорусское оборудование, а его более дешевые китайские аналоги. В результате ССК добровольно расторгла контракт, выплатив при этом городу около 500 тыс. руб. неустойки.

В сентябре 2014 года был заключен муниципальный контракт с новым подрядчиком — «Мособлстрой», который обещал сдать станцию в эксплуатацию 17 ноября 2015 года. Но с тех пор сроки несколько раз сдвигались. Сегодня власти Орла требуют с «Мособлстроя» более 105 млн. рублей за срывы сроков строительства. При этом разрывать контракт с «Мособлстроем» мэрия не намерена, так как работы находятся уже «в завершающей стадии».

В мошенническом скандале оказался замешан и еще один подрядчик юбилейных орловских объектов ЗАО «БалтСтрой», занимающийся реконструкцией набережной Оки и Орлика. 16 марта 2016 г. Лефортовский суд Москвы арестовал главу питерского ЗАО «БалтСтрой» Дмитрия Сергеева, подозреваемого в хищении бюджетных средств Минкультуры РФ. По версии следствия, в отношении высокопоставленных чиновников Минкульта и их сообщников было возбуждено уголовное дело по статье «Мошенничество в особо крупном размере».

В таких, мягко говоря «непростых» условиях, идет сегодня подготовка к празднованию 450-летия Орла. И здесь не следует забывать один немаловажный факт: юбилей города случится как раз в самый канун выборов в Государственную Думу. Это налагает на руководство региона дополнительную ответственность: качество проведения юбилейных торжеств, соответствие заявленного достигнутому станет мощным электоральным фактором, способным серьезно повлиять на итоги волеизъявления орловцев.