Почему до талантливых детей не доходят президентские гранты

Руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности», зампредседателя комитета Госдумы по образованию и науке Любовь Духанина комментирует выводы доклада правительства об исполнении поручения президента РФ.

Необходимо проанализировать причины, по которым с претендентами на получение грантов не были заключены договоры, и добиться максимальной эффективности системы грантовой поддержки. В правительственном докладе говорится, что поставленная президентом РФ задача по ежегодной грантовой поддержке до 1200 представителей одаренной молодежи выполнена недостаточно полно: почти 60% бюджетных средств, выделенных на выплаты грантов президента РФ в 2015–2016 гг., так и не дошли до российских студентов с выдающимися способностями. В связи с этим ОНФ планирует обратиться в Минобразования с просьбой выяснить, почему сложилась подобная ситуация.

В общей сложности на президентские гранты одаренной молодежи в 2015–2016 гг. из бюджета было выделено 480 млн руб., однако до грантополучателей дошло только 196,7 млн руб., или в 2,5 раза меньше. Таким образом, 283,3 млн руб. остались неизрасходованными.

Указ президента РФ о господдержке лиц, проявивших выдающиеся способности, подразумевает предоставление до 1200 грантов в год: по 20 тыс. руб. в месяц на весь период обучения. В 2015 г. был заключен 451 договор на получение гранта, в 2016 г. – 723 договора. В то же время численность претендентов на господдержку составляла соответственно 799 и 1223 человека. Гранты предназначены для поддержки студентов, которые блестяще проявили себя, будучи школьниками (победы в олимпиадах).

Важно внимательно рассмотреть причины, по которым с потенциальными грантополучателями не были заключены договоры. В том числе требуют оценки факты отказа от заключения договоров со стороны самих претендентов на гранты – всего было зафиксировано 307 таких случаев. Значит, нужно еще раз проанализировать содержание договоров, чтобы понять, что в них может не устраивать молодых людей. Дети и молодежь с выдающимися способностями – это золотой фонд государства, и в работе с ними не должно быть сбоев и упущений. Нужно добиться, чтобы система грантовой поддержки действовала как отлаженный механизм.

Этот вопрос был поставлен на совещании президента России, лидера Общероссийского народного фронта Владимира Путина с членами правительства в ноябре 2016 г., на котором обсуждались итоги реализации посланий президента РФ Федеральному собранию. Отмечалось, что в 2016 г. образовательному фонду «Талант и успех», который осуществляет функции по выявлению и сопровождению одаренных детей, на эти цели было выделено 384 млн руб. Однако к октябрю кассовое исполнение составило всего 15,5% от суммы. «То ли мы много денег дали, то ли они работу не развернули, то ли есть какая-то иная причина неосвоения этих ресурсов», – заметила тогда на совещании председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова.

В результате президент поручил правительству представить предложения по повышению эффективности расходования средств, выделенных на выплату грантов. Однако в докладе таких предложений нет. Не сообщили в правительстве и о том, как предполагается усовершенствовать процедуру отбора претендентов на получение грантов.

По мнению руководителя рабочей группы ОНФ, одной из таких мер должно стать расширение числа мероприятий, по итогам которых учащийся может получить право на присуждение президентского гранта. В настоящее время основным инструментом выявления одаренных детей являются школьные олимпиады. По данным Минобрнауки, в 2016 г. в общероссийских олимпиадах приняли участие 6 млн человек. Лучшие из лучших участвовали в международных олимпиадах.

Необходимо и дальше развивать эту практику, шире внедрять профессиональные олимпиады, инженерные конкурсы. Это даст возможность одаренным детям уже в раннем возрасте выбрать сферу будущей деятельности, получить необходимые ориентиры, а взрослым – помочь им в этом.

Выявлению и дальнейшему сопровождению юных талантов будет также способствовать создание сети образовательных центров для одаренных детей. Это отдельная задача, которую поставил президент РФ по итогам посещения сочинского детского центра «Сириус» в июле 2016 г. В послании Федеральному собранию Путин рекомендовал главам регионов создать на базе лучших вузов и школ центры поддержки одаренных детей.

У детей могут быть разные пути в такие центры, где выявят их лучшие способности и помогут развиться до сформировавшегося дарования. Это, например, посещение профильных смен технического и художественного творчества в детских лагерях, включая такие известные, как «Артек», «Орленок», «Смена», «Океан». Даже умело поставленное дополнительное образование на уровне муниципалитета может стать серьезным ресурсом выявления и сопровождения незаурядных, творческих ребят, которые в будущем могли бы стать получателями президентских грантов.

Требуется также повысить информированность населения о правилах и механизмах выдачи президентских грантов. Это увеличит количество школьников, участвующих в мероприятиях для одаренной и талантливой молодежи.

Обращаясь к Федеральному собранию в декабре 2016 г., Владимир Путин отметил, что в основе всей системы образования России должен лежать фундаментальный принцип: каждый ребенок, подросток одарен, способен преуспеть и в науке, и в творчестве, и в спорте. Он подчеркнул, что раскрытие талантов ребенка – наша общая задача, в этом успех России. Именно на это нацелен указ президента о грантовой поддержке одаренных детей и молодежи. Мы обязательно проследим за тем, какие меры будут приняты правительством по обеспечению эффективного расходования выделенных на эти цели средств.

Источник