Идеальных выборов не бывает

Выборы в Общественную палату (ОП РФ) зафиксировали безусловную маргинализацию несистемной оппозиции и расширили представительство регионов и профессионалов в этом органе общественного контроля. Такое мнение высказали эксперты, опрошенные Центром политического анализа.

В ночь на 31 мая были объявлены итоги рейтингового интернет-голосования, в результате которого были избраны 43 новых члена Общественной палаты России. Таким образом, завершился последний этап формирования Общественной палаты России в ее новом составе, который будет работать до 2017 года.

Всего для участия в интернет-выборах из 285 заявок от общероссийских общественных объединений и других некоммерческих организаций было отобрано 269 кандидатур. По итогам интернет-голосования в состав ОП вошли художественный руководитель театра «Сатирикон» Константин Райкин и телеведущий Николай Дроздов, президент Федеральной палаты адвокатов Евгений Семеняко, издатель Дмитрий Бирюков, скульптор Андрей Ковальчук, сопредседатель Союза потребителей Владимир Слепак и другие.

Формирование нового состава Общественной палаты проходило в три этапа.

Согласно закону о новых правилах ОП РФ, принятому в июле 2013 года, в ведомство должны входить 166 представителей. Из них 40 были назначены президентом России по результатам консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, российскими академиями наук и творческими союзами.

В составе «президентской квоты» свои посты сохранили десять человек из предыдущего состава. Еще 18 экспертов войдут в состав ОП впервые. Указом главы государства были утверждены Санжай Лама, постоянный представитель Буддийской традиционной сангхи России в Москве Андрей Бальжиров; президент Федерации еврейских общин России Александр Борода; президент попечительского совета Благотворительного фонда помощи незрячим и слабовидящим детям «По зову сердца» Диана Гурцкая; глава Института внешнеполитических исследований и инициатив Вероника Крашенинникова; муфтий Москвы, Центрального региона и Чувашии Альбир Крганов. А также -  ректор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Ярослав Кузьминов; председатель президиума общественной организации «Офицеры России» Антон Цветков; протоиерей, председатель отдела Московского патриархата по взаимодействию церкви и общества Всеволод Чаплин; директор Научного центра сердечно-сосудистой хирургии им. Бакулева Лео Бокерия и президент Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» Евгений Велихов.

Сохранят свои посты в Общественной палате, но уже в рамках «президентской квоты» заместитель председателя научного совета Всероссийского центра изучения общественного мнения Иосиф Дискин, директор частной школы «Наследник» Любовь Духанина, председатель правления правозащитной общественной организации «Сопротивление» Ольга Костина, председатель центрального совета общероссийского общественного движения «Гражданское общество» Анатолий Кучерена, директор «Института политических исследований» Сергей Марков, глава «Агентства социальной информации» Елена Тополева-Солдунова, президент Центра социальных и политических исследований «Аспект» Георгий Федоров.

Также в Общественную палату вновь вошли зампредседателя исполкома Российской ассоциации правовой журналистики Владислав Гриб, поэт Андрей Дементьев, член правления Союза машиностроителей России Андрей Зверев, председатель Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности Иван Мохначук, председатель Российского общественного совета по международному сотрудничеству и публичной дипломатии Сергей Орджоникидзе.

Еще 83 кандидата были делегированы палатами региона.

Кроме того, в конце апреля Владимир Путин подписал закон, расширяющий состав Общественной палаты РФ за счет включения в нее представителей Крыма и Севастополя. Документ предусматривает увеличение числа представителей региональных общественных палат в Общественной палате РФ с 83 до 85 человек. Таким образом, общая численность членов ОП будет составлять 168 человек.

Заместитель председателя научного совета ВЦИОМа Иосиф Дискин рассказал Центру политического анализа, что почти 3 миллиона голосов было подано за кандидатов в Общественную палату в ходе интернет-голосования. «Пятнадцать человек претендовали на одно место в ОП. Это представители различных групп и политических ориентаций», - отметил он.

«Идеальных выборов не бывает. Это всегда столкновение личных и корпоративных интересов, но, с моей точки зрения, общий баланс положительный» Эксперт: Дискин Иосиф Евгеньевич

По словам Дискина, среди новых членов ОП представители и бизнеса, и профсоюзов, и экологов. «Больше всех голосов в ходе интернет-голосования получил именно представитель экологов Богдан Новорок», - отмечает он.

Дискин сообщил, что в выборах в ОП приняли участие и оппозиционеры - Алена Попова, Елена Лукьянова, сопредседатель «Голоса» Григорий Мельконьянц. «Но электоральных ресурсов у них оказалось недостаточно», - констатировал он.

Заместитель председателя научного совета ВЦИОМа полагает, что Общественная палата в новом составе должна заняться развитием системы общественного контроля в стране.

Член экспертного совета Института социально-политических исследований Алексей Зудин подчеркивает, что Общественная палата начала комплектоваться по новым правилам. «В развитие президентской инициативы по внедрению институтов прямой демократии проводилось интернет-голосование. Этот аспект получил наибольший резонанс, но давайте не будем забывать, что 83 представителя были направлены региональными общественными палатами и этот сегмент будет наиболее весомым», - указывает он.

По словам Зудина, количественный состав Общественной палаты сильно увеличился и наметился тренд на переход от имиджевых фигур к расширению представительства.

«Новый состав фактически избирается всей Россией – регионами, активной частью жителей крупных городов. Наращивается компетентность новых членов ОП. Заметно увеличился удельный вес специализированной компетенции за счет направлений интернет-голосования» Эксперт: Зудин Алексей Юрьевич

Политолог отмечает безусловную маргинализацию несистемной оппозиции, которая в последний момент решила принять участие в выборах ОП. «Она потерпела полный крах, поскольку обстановка в стране значительно изменилась, произошла консолидация общества вокруг президента на фоне Олимпиады и возвращения Крыма. Несистемная оппозиция стала жертвой собственной тактики. Она всегда пыталась высмеивать ОП и говорить о ее никчемности и когда неожиданно решила принять участие в выборах, это не могло принести ей успех», - заключает он.