Почему ПАРНАС проиграл

У победы много родителей, поражение — сирота.

Участие партии РПР-ПАРНАС в выборах в 2015 году оставило неприятное послевкусие. Череда скандалов, громкие заявления и — провал по всем направлениям. Громогласно анонсированная широкая Демократическая коалиция распалась, не просуществовав и пары месяцев, и теперь о ней напоминают только постоянно тлеющие ссоры между ее участниками. Объявленные «самыми эффективными и инновационными» избирательные технологии оказались банальным пиаром в соцсетях, известным еще с середины нулевых. Старые и проверенные технологии работы в поле ПАРНАС даются тяжело и неохотно.

Поражение в Костроме, куда партия вложилась финансово и организационно по полной, где ей удалось и зарегистрироваться, собрать подписи и привлечь множество волонтеров и наблюдателей, стало завершающим штрихом в череде электоральных катастроф летне-осеннего выборного сезона 2015 года.

Пресловутый агитационный куб, оставленный мокнуть под дождем посреди пустой костромской площади — это, пожалуй, говорящий сам за себя символ эпического провала ПАРНАС. Но, помимо символов, у поражения есть множество объективных причин.

Так, тривиальную задачу собрать подписи руководство ПАРНАС рассматривает как ограничение доступа к выборам, тогда как в реальности сбор подписей — это ключевой процесс по поиску и кооптации сторонников и агитаторов.

Неудивительно, что в трех из четырех регионов, на которые делали ставку сторонники Касьянова и Навального (в Калуге, Магадане и Новосибирске), собрать качественные подписи с таким подходом к делу не удалось. Там же, где каждую подпись просеивали под микроскопом, а сборщиков подписей рассматривали как потенциальных предателей и уж точно не лояльных сотрудников, как это было в Костроме, подписи оказались вполне качественными, вот только агитаторов и волонтеров такое отношение к себе оттолкнуло от партии. И тут проявилась, пожалуй, главная проблема ПАРНАС.

Столичные комплексы и снобизм руководства организации привели к тому, что москвичи, статусные либералы, перетянули на себя одеяло, не оставив местным товарищам ничего.

Москвичи не только находились на первых местах в списках — столичные гастролеры приехали во все регионы и расселись во всех штабах, наивно полагая, что лучше местных знают, как и что делать. В Калужской области в списке ПАРНАС из 82 кандидатов — местных оказалось 6, в Костромской — 8 из 43, в Новосибирской — 9 из 107, в Магаданской — 3 из 24. Следствием столь вызывающей политики стали расколы на местах — в Калуге, Новосибирске и Костроме. Москвичи, в принципе не знакомые с повесткой, которой живут регионы, вызывали отторжение и раздражение даже у сторонников так называемой Демократической коалиции. Они искренне не понимали, зачем присылать столичные десанты и платить гостям немалые деньги, если есть собственные кадры на местах?

Впрочем, когда ПАРНАС включал в списки местных, тут же возникали тысячи вопросов о критериях кадрового подбора.

Тот же Владимир Андрейченко, идущий вторым номером по Костромской области — это же настоящий чиновник, плоть от плоти бюрократического аппарата! С 1993 года в налоговых органах, с 1999 года — в администрации Костромской области. Несколько лет руководил всей экономикой региона, затем был вице-губернатором. После чего ПАРНАС ставит его на второе место в списке по «депрессивному», как уверяют сами сторонники Касьянова, регионе! Понятно, что к такому кадру сразу возникает множество вопросов, среди которых на первом месте — а зачем, г-н Андрейченко, вы регион в депрессию вогнали?

Еще один из выводов, который можно сделать по итогам региональных кампаний ПАРНАС — полная неготовность к системной работе.

Так, в 2015 году на выборах всех уровней «Патриоты России» выдвинули почти три тысячи кандидатов. Незначительно отстала от них «Родина», которая рассчитывала представить избирателю 2 860 своих сторонников. «Коммунисты России» и «Пенсионеры за справедливость» выставили в различных уголках страны более 2 200 и 836 своих кандидатов соответственно. В планах ПАРНАС было выдвижение всего лишь… 348 кандидатов!

В 2016 году пройдут выборы 38 региональных законодательных собраний, в 18 из этих регионов в сентябре прошли муниципальные выборы по смешанной системе. От ПАРНАС в этих субъектах федерации не выставлено ни одного кандидата. В одномандатных округах в этих 18 регионах та же картина: ПАРНАС выдвинул лишь… одного кандидата в Нижегородской области.

Кстати, если бы ПАРНАС год назад выиграл выборы в одном из районов Новосибирской области (а партия даже не думала о том, чтобы принять в них участие), то в текущем году ПАРНАС вообще не надо было бы собирать подписи для выборов в законодательное собрание. Казалось бы, весь опыт предшествующих выборов должен научить оппозиционеров, что к ним надо готовиться заранее — не за два месяца, а как минимум за год. Но, судя по текущим муниципальным кампаниям, ПАРНАС не учится не только на чужих, но даже на своих ошибках.

В той же Костроме ПАРНАС были созданы буквально тепличные условия.

В регионе нет монолитной элиты или авторитарного руководителя. Отделение «Единой России» — одно из самых слабых в стране. Избирательное законодательство, напротив, одно из самых либеральных и дружественных. К примеру, любая общественная организация и даже СМИ могут направлять своих сотрудников на избирательные участки официальными наблюдателями. Руководство области также создало представителям ПАРНАС режим наибольшего благоприятствования: из-за постоянных скандалов — что Яшин, что Андрейченко — не вылезали со страниц местных и федеральных СМИ. На выборы в регион съехались чуть ли не все аккредитованные в России иностранные корреспонденты и добрая половина представителей российских СМИ. Отели, мотели и хостелы были забиты под завязку. В ресторанах, кафе и барах — все места заняты и забронированы.

При таком пристальном внимании к региону, при тех ресурсах, которые ПАРНАС бросил на Костромскую область (а надо сказать, что туда были делегированы лучшие агитаторы, лучшие организаторы и лучшие политики либеральной оппозиции), эта партия показала крайне неудовлетворительный результат. Так, может, не в препонах и барьерах дело? А в том, что народ не хочет голосовать за тех, кто отчитывается о каждом своем шаге перед дипломатами из американского посольства? И поражение ПАРНАС было запрограммировано изначально, еще до того, как в регионе с визитом появился номер один списка Илья Яшин? Может быть, следовало оценить перспективы либеральной, западно-ориентированной политической организации в регионе, традиционно относящемся к «красному поясу»? Тем более что перебить тезисы и идеи, с которыми обычно выступают популярные местные представители КПРФ и «Справедливой России» у ПАРНАС все равно не было никаких шансов.

Ошибка за ошибкой — все это неминуемо привело ПАРНАС к поражению.

В этом докладе мы рассматриваем, как именно развивались события в пусть и маргинальном, но громком и скандальном секторе так называемого демократического крыла российской оппозиции. Как принимались решения в штабах, кто был ответственным за те или иные совершенные ПАРНАС действия и промахи. Какие скандалы и проблемы сопутствовали кампании, которую проводили технологи, заранее объявившие себя самыми эффективными, и почему поражение тандема Навальный-Касьянов было ожидаемым и неизбежным.

Доклад предназначен для интересующейся политикой широкой публики, а также для специалистов по выборным технологиям и экспертов-регионалистов. Подготовлен на основе открытых источников и собственных наблюдений экспертов Центра политического анализа.

Оглавление

Запоздалые роды Демократической коалиции
Кострома не «мон амур»
Из Сибири без любви
Едем в Магадан
Калужская область: партия 404, недопраймериз и нервный срыв
ПАРНАС. Итоги