Почему ПАРНАС проиграл

Калужская область: партия 404,
недопраймериз и нервный срыв

Неудачи преследовали ПАРНАС в Калужской области еще задолго до начала формальных процедур, предваряющих регистрацию на выборы. Еще 27 апреля глава «Гражданской инициативы» (ГИ) Андрей Нечаев (партия формально вошла в Демократическую коалицию) заявил, что ГИ намерена выдвинуть отдельный список на выборах в Калужской области. «Выдвижение списков от двух партий — РПР-ПАРНАС и „Гражданской инициативы“ — моя позиция, которую я высказывал на встречах по созданию коалиции. Мы давно намеревались выставить свои списки в Калужской, Новосибирской, Воронежской областях, где у партии сильные отделения», — заявил «Коммерсанту» Андрей Нечаев. По его словам, конкуренции между членами коалиции в регионах не должно быть, а значит, они должны быть поделены между двумя партиями. «Если мы выдвигаем список в Калуге, мы готовы принять в него представителей РПР-ПАРНАС и других участников коалиции», — добавил господин Нечаев. На это член бюро федерального политсовета РПР-ПАРНАС Константин Мерзликин заявил изданию, что если Андрей Нечаев серьезно намерен выдвинуть списки своей партии в Калужской области, то это означает, что «он вышел из коалиции»⁶⁶. Позже стало понятно, что неустпучивость бывших партнеров по коалиции приведет к тому, что они пойдут на выборы «двумя колоннами», тогда как шансы на успех в таком случае всерьез уменьшаются.

Но раскол в рядах Демкоалиции был только первой из череды неприятностей. 25 мая в Калуге открылся штаб Демкоалиции (то есть, после выхода из коалиции ГИ — только ПАРНАС). В этот день волонтеры начали прибывать из Москвы. «Все было очень сжато: в 12 часов приехала электричка из Москвы, на которой добирался до Калуги волонтерский десант, в 13 часов мы открыли штаб (моей вводной лекцией о том, как будут строиться агитация за праймериз, сами праймериз, сбор подписей и избирательная кампания), а уже в 14 часов все волонтеры были на улицах Калуги: мы поставили два агитационных куба и раздавали листовки, приглашающие принять участие в праймериз демократической коалиции», — описал события того дня глава избирательного штаба ПАРНАС Леонид Волков⁶⁷.

Как рассказал Леонид Волков, у одного из «кубов», расположенного на центральной улице Калуги, улице Кирова, были припаркованы три автобуса. Из одного вышли около 15 бродяг, из остальных — примерно двадцать человек среднеазиатской внешности. «Они как бы особо и не мешали, но все время обступали куб, пытаясь спрятать его от прохожих, ну и просто своим видом мотивировали прохожих переходить на другую сторону улицы», — написал в своем блоге Волков.

Как Калуга встречала Навального⁶⁸.

К кампании ПАРНАС оказался абсолютно не готов: по сути, столичные либералы не знали местных особенностей, и все, что касалось Калужской области, оказалось для них настоящим сюрпризом. «Первый блин вышел не комом, но быстрый вывод после общения со всеми местными (а я приехал в Калугу на день раньше и провел десяток встреч с региональными политиками и активистами с разных сторон баррикад) заключается в том, что нам надо будет открыть еще один штаб — в Обнинске. Это тоже большой город, там в целом либерально настроенный, очень образованный электорат, и еще Обнинск (до которого меньше полутора часов на электричке) — это очень соблазнительная цель для московских волонтеров. Калуга, все-таки, подальше», — признавался Леонид Волков. В Калужской области в списке ПАРНАС из 82 кандидатов местных жителей оказалось всего шесть — примерно такое же соотношение было и среди волонтеров.

Психологически поддавливали и «неизвестные». Агитации, посвященной калужским праймериз, мешали то промоутеры, предлагавшие купить интернет-услуги или железную дверь, то промоутеры в костюмах героев мультфильма «Чип и Дейл», то цирковой автобус с рекламой, звучавшей из колонок, жаловались агитаторы. Согласно заявлению коалиции, в обоих случаях промоутеров охраняли боксеры из местного спортивного клуба «Полет»⁶⁹.

Возникли сложности и с организацией выступления лидера ПАРНАС Михаила Касьянова. Парнасовцы жаловались, что 27, 28 и 29 июня сторонники Касьянова пытались снять в Обнинске площадку. Отказали все — и городские, и коммерческие организации: Дом ученых, городской Дом культуры, конферец-зал в «Плазе», ДК ФЭИ, библиотеки, музей, кинотеатр, техникум, клуб ветеранов… В Доме Культуры, например, неожиданно отключили электричество, а «в Доме ученых прямо сказали: зал сдадут, только если разрешит мэрия»⁷⁰.

Штаб ПАРНАС в Калуге⁷¹.

Список кандидатов ПАРНАС обещал сформировать по итогам праймериз. Однако буквально накануне предварительного голосования список потенциальных кандидатов изрядно «полегчал». От участия в них отказались известные в регионе политики Сергей Фадеев и Виталий Черников. Сергей Фадеев — авторитетный калужский журналист и политик, бывший депутат Законодательного собрания Калужской области, бывший депутат Городской думы Калуги, бывший и.о. главы администрации МО «Поселок Куровской» Калужской области, член федерального политсовета и председатель Калужского регионального отделения партии «Демократический выбор». Виталий Черников — политик, политолог. Выпускник МАРХИ, бывший председатель горсовета и мэр Калуги, бывший депутат Заксобрания Калужской области.

Потенциальные кандидаты объяснили свое решение разногласиями с центральным штабом по поводу предвыборной программы. Как пояснил «Независимой газете» сам Фадеев, предвыборная программа, которую продвигает московский штаб, «основана на провальных тезисах». Он подчеркнул, что оппозиция могла бы выиграть выборы, «создав сильный список из местных политиков и сосредоточившись на актуальной для Калуги повестке дня: трудностях в экономике, повышении тарифов ЖКХ и т. д. Сейчас же в СМИ о ситуации в регионе рассуждают люди, приехавшие месяц назад из Москвы, а местную повестку пытаются подменить пиаром федеральных политиков», — заявил Фадеев⁷². А Черников позже примкнул к «Гражданской инициативе».

Результаты праймериз разочаровали сторонников ПАРНАС и удивили даже их противников. В миллионной Калужской области за всех потенциальных кандидатов ПАРНАС проголосовали всего… 385 человек.

Результаты голосования тех, кто все-таки принял участие в праймериз, выглядели так: Заякин Андрей Викторович — 225; Котляр Татьяна Михайловна — 209; Кузник Игорь Владимирович — 108. Остальные кандидаты не набрали и сотни голосов⁷³.

Кликните по графику для увеличения.

«Мы вели оффлайновую и онлайновую кампанию в Новосибирске, в Костроме, в Калуге и Обнинске, и везде получились сравнимые цифры — зарегистрировалось примерно 0,2% избирателей, проголосовало примерно 0,1% избирателей Новосибирска, Костромы, Калуги и Обнинска, соответственно. Это расстраивает, это ниже наших прогнозов, это нуждается в осмыслении. Считаю ли я явку достаточной? Да, в том смысле, что и при такой явке мы решили все основные задачи праймериз: в ходе конкурентных выборов сформировали боеспособные списки. Кандидат, за которого проголосовало 200 человек, все равно гораздо круче и лучше, чем кандидат, которого просто назначили», — пытался на словах компенсировать эффект от проваленных праймериз главный политтехнолог ПАРНАС Леонид Волков. Но даже он не мог не признать очевидного — праймериз Демкоалиции в Калуге-де-факто провалились⁷⁴.

Итоги праймериз в Калужской области стали причиной еще одного громкого скандала. Местное отделение ПАРНАС не согласилось с результатами праймериз, на которых победил чужой для Калуги москвич Заякин. Занявшего первое место Заякина в списке, сформированном на заседании калужского отделения партии, отодвинули на второе место, а на первое поставили главу местной ячейки РПР-ПАРНАС Татьяну Котляр⁷⁵. Федеральные партийцы с таким решением в свою очередь тоже не согласились и просто исключили Котляр из списка. «Первым в списке по Калуге идет Андрей Заякин. Т.Котляр нарушила подписанные ей соглашения о праймериз и Устав РПР-ПАРНАС — и была исключена», — описал скандал в своем «Твиттере» Леонид Волков⁷⁶.

«Сразу после объявления итогов праймериз Татьяна Котляр, не подвергая их сомнению, сделала публичные заявления о том, что, несмотря на результаты предварительных выборов, она должна возглавить список кандидатов, и в этой связи порядок кандидатов в первой тройке выдвигаемого собранием РО списка может не совпасть с итогами праймериз. На состоявшемся 25-го июня в Обнинске Общем собрании членов Партии Калужского регионального отделения Котляр активно выступила против выдвижения списка, сформированного по результатам праймериз, и фактически своей агитацией заблокировала принятие решения о выдвижении такого списка… Очевидно, что действия Татьяны Котляр, приведшие к блокировке принятия важного политического решения, наносят вред интересам партии. Вчера на Федеральном политсовете Партии было принято решение об исключении Татьяны Котляр из выдвинутого списка кандидатов. Теперь Список РПР-ПАРНАС будет возглавляться не тройкой кандидатов, а двумя — А.Заякин и А.Дуленков», — сообщили официально в ПАРНАС 1 июля⁷⁷.

Татьяна Котляр — правозащитник, бывший депутат областного Законодательного собрания, бывший первый номер списка ПАРНАС по Калужской области. Родилась 27 июня 1951 года. Закончила механико-математический факультет Уральского университета и аспирантуру в Москве. Далее работала в НИИ г. Обнинск. Депутат Законодательного собрания Калужской области с 2001 по 2010 годы, депутат Обнинского городского собрания. Председатель Калужского регионального отделения ПАРНАС. Председатель Калужского регионального движения «За права человека». Пенсионер.

После исключение Котляр из списка говорить о какой бы то нибыло легитимности праймериз, как и о шансах списка ПАРНАС на выборах не было никакого смысла.

Страничка Татьяны Котляр на сайте праймериз Демократической коалиции.

Не обошлось и без скандалов с участием полиции. Вечером 10 июля на территории Бабушкинского района Москвы при выезде из типографии полиция задержала и изъяла 60 тысяч листовок и 16 баннеров, предназначенных для агитации ПАРНАС в Калужской области. Поводом для ареста стал анонимный звонок о наличии в печатной продукции экстремистских материалов. При изъятии присутствовало порядка 40 сотрудников полиции. Однако, после проверки буквально через пару дней тираж вернули владельцам⁷⁸.

21 июля в штабе ПАРНАС объявили о том, что уже собрано достаточное количество подписей. Заместитель председателя партии «Демократический выбор» Кирилл Шулика в своем блоге писал: «В Калужской области собрано уже 4 543 подписей, готовых к сдаче в избирком, то есть достаточное количество для сдачи в избирком. Общее число собранных подписей — больше 6 000. Мы собираем дальше, потому что перед сдачей будет последний просмотр подписей и нужен резерв, сдавать будем только идеальные подписи. И еще у нас собирают подписи одномандатники. Собственно, сбор продлится до конца недели прежними темпами»⁷⁹. Таким образом, число подписей незначительно превышало минимально необходимый уровень, что уже на этой стадии делало для ПАРНАС весьма вероятным риск с прохождением проверки их подписей в избиркоме.

Так и вышло: 31 июля ПАРНАС объявил об отказе от сдачи подписей в избирком. Как рассказал «Коммерсанту» глава партии «Демократический выбор» (которая также входит в Демкоалицию) Владимир Милов: «Мы столкнулись с масштабной операцией по внедрению „токсичных“ сборщиков в наш штаб. Здесь чувствуется „централизованная рука“, это явно было организовано не по инициативе местных властей». Он уточнил, что юристы коалиции готовят заявления в полицию на сборщиков, которые принесли в штаб поддельные подписи⁸⁰. «За время кампании было собрано более 6 300 подписей (при необходимом минимуме в 4 000). Однако мы столкнулись с беспрецедентной спецоперацией по внедрению в наш штаб организованной группы изготовителей фальшивых подписей — по аналогии с выявленными „токсичными“ сборщиками подписей в Новосибирске», — пояснила партия в официальном сообщении⁸¹.

Впрочем, у партии еще оставался ряд кандидатов, которые должны были вдвигаться по одномандатным округам. Но и тут не обошлось без накладок. Некачественными оказались подписи и потенциальных одномандатников. Так, 9 августа Игорю Кузнику, выдвинутому региональным отделением партии ПАРНАС в Калужской области, было отказано в регистрации кандидатом в депутаты областного Заксобрания по избирательному округу номер 15. Основанием для отказа в регистрации стало выявление более 10% недостоверных подписей избирателей. 4 сентября это решение подтвердил и Центризбирком⁸². Таким образом, ПАРНАС не смог довести до ума ничего из того, что было намечено в Калужской области — вся кампания была чередой неудач, скандалов, потерь и провалов.

После поражений в Калуге, Магадане и Новосибирске, писанных как под копирку, и сами парнасовцы, и комментаторы извне бросились искать виноватых. «Политонлайн» цитировал фейсбук близкого Демвыбору публициста Станислава Яковлева, который обвинял в провале кампании по сбору подписей «Открытую Россию»: якобы именно активисты организации Ходорковского подослали ПАРНАС «токсичных сборщиков»⁸³.

Трудно сказать, насколько правдива эта информация и не является ли она попыткой столкнуть лбами ПАРНАС и ОР. Тем не менее, вопрос о качестве низового актива и организационные проблемы оппозиции на местах эти поражения очевидным образом высветили. Региональный политтехнолог Александр Антошин так прокомментировал СМИ итоги кампании: «РПР-ПАРНАС сами не стали подавать подписи на проверку, потому что выявили около половины бракованных подписей. Это очень высокое число, не 15–20%. Эта ситуация возникла в результате того, что сборщики откровенно занимаются „рисовкой“ подписей. Естественно, сейчас ПАРНАС заявляет, что те сборщики, которые делали такие нехорошие вещи, были подосланы злым Путиным или кем-то еще. На самом деле, они сами нашли этих специалистов, которые отвечали за сбор и проверку подписей. Эти люди были рекомендованы им „Открытой Россией“ господина Ходорковского, и заподозрить их в работе на Кремль однозначно тяжело. То есть проблемы, которые возникли у ПАРНАС, возникли исключительно в результате не очень компетентных действиях штаба партии»⁸⁴.

А политолог Алексей Чадаев от себя добавил: «Структурно проблема старая и известная. Еще в 1998, когда я возглавлял орготдел немцовской партии РМ (впоследствии влившейся в состав СПС), работа в регионах сводилась к поиску покупателей франшизы из местных, движимых либо амбициями, либо потребностью в федеральной политической крыше (чтобы любой местный „спор хозяйствующих субъектов“ с их участием превращался в федеральное политическое дело), либо просто желанием познакомиться и задружиться с таким федеральным медиаперсонажем, как Немцов. Там, где таких франчайзи не находилось, действовать приходилось иначе — нанимать платные сетки, которые и обеспечивали юридическую регистрацию и нужную численность региональных отделений. В основном это была сетка РПР — та самая, которой и сегодня, 17 лет спустя, пользуется Навальный.

Понятно, что, когда имеешь дело с мелкими политическими шустрилами с многолетним стажем этой работы, крайне опасно быть еще и героическим оппозиционером с претензией на моральный авторитет. Тут же возникают накладки — как сейчас в Новосибирске, Костроме, Калуге etc. И, что характерно, стандартная речевка образца 2011 года про злых жуликов и воров вообще никого не убеждает.

Реальная проблема все та же: много генералов и мало солдат. Полевой актив Демкоалиции не то чтобы не существует — просто в нем очень много интернет-блогеров и самопиарщиков, которые хотели бы блистать на трибунах, но абсолютно бесполезны в черновой оргработе. Я предполагал, что в йельской школе для обезьяньих вождей эти проблемы учат худо-бедно решать — делать школы актива, писать скрипты, формировать базы, строить сети опорных пунктов в регионах. По нынешней кампании видно, что тамошние педагоги на этой рутине явно сэкономили»⁸⁵.

_{_________________}
66  — Андрей Перцев. У Демократической коалиции наметились потери. «Коммерсант», 27.04.2015: http://kommersant.ru/doc/2718119
67  — Дневник Народных Праймериз. Открытие штаба в Калуге. http://www.leonidvolkov.ru/p/9/
68  — https://www.tvpobeda.ru/
69  — Дневник Народных Праймериз. Открытие штаба в Калуге. http://www.leonidvolkov.ru/p/9/
70  — Партии РПР-ПАРНАС отказывают в площадках для собрания, https://kaluga.dem-coalition.org/news/26/
71  — Дневник Народных Праймериз. Открытие штаба в Калуге. http://www.leonidvolkov.ru/p/9/
72  — Демократическая коалиция столкнулась с персональными разногласиями. Независимая газета, 19.06.2015: http://www.ng.ru/politics/2015-06-19/3_opposition.html
73  — https://kaluga.dem-coalition.org/results/
74  — http://www.leonidvolkov.ru/t/2/
75  — Наталия Зотова. Исключительный принцип. Новая газета, 30.06.2015: http://www.novayagazeta.ru/politics/69031.html
76  — https://twitter.com/leonidvolkov/status/615937815537389568
77  — https://parnasparty.ru/news/30
78  — https://parnasparty.ru/news/r/26
79  — https://parnasparty.ru/news/r/81
80  — Мария Карпенко. Выборы в Калужской области избавили от оппозиции. Коммерсант, 31.07.2015: http://kommersant.ru/doc/2780698
81  — https://parnasparty.ru/news/77
82  — ЦИК РФ подтверждает отказ в регистрации кандидата от ПАРНАСа в Калужской области. http://www.interfax-russia.ru/Center/main.asp?id=648428
83  — «Открытая Россия» сорвала регистрацию «Демкоалиции» на выборы. 31.07.2015: http://www.politonline.ru/interpretation/22882789.html
84  — Оппозиция в Калужской области проявила некомпетентность, 7.08.2015: http://www.regcomment.ru/opinions/oppozitsiya-v-kaluzhskoy-oblasti-proyavila-nekompetentnost/
85  — 7.08.2015: https://www.facebook.com/alexey.chadayev/posts/1105641342798347

Вернуться назад и продолжить чтение