17 октября, воскресенье

От Олимпиады к Олимпиаде

Иллюзорное благополучие «развитого социализма» и русское экономическое чудо XXI века

15 апреля 2013 / 18:50

Глава 2. Социально-экономическая политика государства и повседневная жизнь граждан России 2000–2013

2.1 Социально-экономическое положение граждан РФ к концу 90-х годов
Экономический кризис 1998 года, общая слабость государственного управления, противостояние исполнительной и законодательной ветвей власти, а также сепаратистские тенденции в ряде регионов – все это усугубляло и без того непростые тенденции демократического транзита. Проблема гигантского внешнего долга и падение российского производства делали задачу возрождения страны практически невыполнимой.

Но самыми серьезными были экономические проблемы. Массовое разорение среднего класса в результате дефолта стало одним из главных проявлений кризиса 1998 года. После восьми лет рыночных реформ неокрепшая банковская система России рухнула. Как и в начале 90-х, множество людей вновь потеряли свои сбережения. Доходы на душу населения сократились до 20% по сравнению с аналогичным показателем США, в то время как в 1990 году эта цифра составляла 43,7%. Курс рубля по отношению к доллару упал за полгода более чем в три раза – c 6 рублей за доллар перед дефолтом до 21 рубля за доллар на 1 января 1999 года. Индекс РТС опустился до 40 пунктов после достигнутого в августе 1997 максимума в 563 пункта! Галопирующими темпами скакала инфляция, что привело массы населения к самой настоящей нищете.

Динамика среднегодового уровня инфляции в России

Динамика среднегодового уровня инфляции в России

Источник: сайт "Уровень-инфляции.рф"

После августовского финансового кризиса 1998 года мало кто из экономистов верил в способность России быстро восстановить свою экономику. На начало 1999 года внешний долг России достиг 146,4% от ВВП, а золотовалютные резервы, напротив, снизились до минимума. При этом кредиты государством брались под крайне высокие проценты и на короткий срок. Эксперты всерьез говорили о «Проблеме 2003» – года, когда должен был настать пик долговых выплат. Считалось, что Россия не сможет с ними справиться, и это станет поводом для введения внешнего управления экономикой страны.

Бюджет России напоминал тришкин кафтан. Так, если в 1997 году доходы бюджета составляли 711 млрд рублей, то в следующем, кризисном году они сократились до 687 млрд. При этом госрасходы существенно превышали поступления в бюджет. В результате постоянной практикой стали невыплаты зарплат, пенсий и пособий. Это приводило к массовым волнениям населения, в том числе и к забастовкам. В забастовках в 1998 году принимало участие по официальной статистике более полумиллиона человек.

Но в особенно тяжелое положение попали пенсионеры и дети. Задолженность по пенсиям перед дефолтом составляла 17 млрд рублей, по детским пособиям – 10 млрд рублей. При этом размер пенсий не дотягивал до прожиточного минимума. Даже в более-менее благополучном 1997 году он составлял до 75% от прожиточного минимума пенсионера. В 1999 году этот показатель опустился до 44%, что не позволяло обеспечить даже физическое выживание человека. Что же до детских пособий, они были привязаны к минимальному размеру оплаты труда, и в 1998 году составляли порядка 13% от прожиточного минимума, а в 1999 году – лишь 6%.

Впрочем, и трудоспособным гражданам было не намного легче. Уровень зарплат оставался крайне невысоким. Притом выдавалась она с задержкой порой в несколько месяцев. Уровень безработицы в 1998-99 годах превысил 12%.

Неудивительно, что при таком развитии ситуации доверие населения к власти было минимальным и неуклонно снижалось. Однако приход к власти Владимира Путина резко изменил настроения в обществе. Интересный факт: фондовый рынок крайне позитивно воспринял как сам приход Путина к власти, так и его деятельность на президентском посту. В день, когда Борис Ельцин сообщил о досрочной отставке, индекс РТС сразу вырос на 24%. Несмотря на новогодние праздники, к середине января индекс РТС демонстрировал рост на 5% в течение каждой сессии. С конца декабря 1999 года по конец декабря 2004 года индекс РТС вырос на 300% (!!!).

2.2 Борьба с бедностью
Бедность – не порок для людей, но порок для государств. Россия конца 90-х была потенциально богатой страной с массово нищим населением. Первым и самым очевидным итогом путинского правления стала победа над массовой бедностью. По одной из методик, предлагаемых Всемирным банком для оценки бедности, доля таких граждан в России с 2008 года составляет 0%19. По другим методикам, доля бедных в России к началу «десятых» годов колебалась от 8 до 13%20.

Официальная статистика ведет расчет бедности относительно прожиточного минимума. Если в 2000-м году почти треть граждан страны получала доход ниже прожиточного минимума (42,3 млн чел. – 29% всего населения страны), то к 2011 году таковых осталось уже чуть более десятой части населения (12,7% и 18 млн. чел).

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума
в 1992-2011 г.г.

Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума 1992 - 2011

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Впечатляющим оказался и рост доходов населения, даже с учетом инфляции. С 2000 года доходы россиян выросли в десять раз в абсолютном выражении.

Динамика среднедушевых доходов населения по Российской Федерации
в 1995-2012 г.г.

Динамика среднедушевых доходов населения по Российской Федерации 1995-2012

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Все 2000-е также рос и минимальный размер оплаты труда – категория, определяющая режим регулирования заработной платы, а также определения размеров различных пособий.

МРОТ в рублях в 2000-2013 г.г.

МРОТ в рублях 2000 - 2013

Размер МРОТ с 2000 года до года 2013-го в итоге вырос в 36 раз в долларовом эквиваленте.

Вопреки негативным прогнозам, острая фаза экономического кризиса 2008-10 годов не сделала граждан России беднее, не вызвала шквала безработицы и не обесценила вклады. В отличие от кризиса 1998 года, правительство, которое тогда возглавлял Владимир Путин, провело ответственную политику, которая позволила как сохранить промышленный потенциал страны, так и не допустить падения уровня жизни граждан.

Маневр накопленными государством ресурсами был направлен, прежде всего, на поддержку социально-экономической стабильности в стране. Приоритетами бюджетной политики стали сохранение всего пакета соцгарантий и удержание на докризисном уровне ключевых показателей качества жизни населения. Правительство не стало сокращать бюджетные расходы, напротив, оно полностью сохранило запланированный объем бюджета. Государственные расходы были даже увеличены. В 2009 году расходы по сравнению с докризисным 2008 годом выросли на 27,3%. При этом доходы упали на 29,9%. Чтобы профинансировать образовавшийся дефицит, были использованы ранее накопленные резервы. Правительство направило на реформирование пенсионной системы свыше 700 млрд рублей. В 2010 году пенсии повысились на 46,1% – рекордный рост за последние 10 лет21. Размер социальной пенсии сравнялся с прожиточным минимумом пенсионера. Государство не допустило падения реальных доходов населения. В среднем доходы граждан в 2009 году даже выросли – на 2,3%.

Усредненные статистические данные об уровне безработицы
в России 2000-2012 г.г.

(
в %)

Усредненные статистические данные об уровне безработицы в России 2000-2012 гг. в %

Источник: Сайт «Уровень безработицы.рф»

Антикризисная программа оказала позитивное воздействие на рынок труда, который к 2011 году полностью восстановился после кризиса. В докризисном 2007 году безработица составила 6,11%. В феврале 2009 года безработица достигла максимального за кризисный период уровня – 7 млн. 100 тыс. человек, по итогам года поднявшись до 8,42%. В 2010 году уровень безработицы равнялся 7,47%, а в августе 2011 года достиг докризисного уровня в 6,1%, или 4,7 млн. человек. В то же время в Испании и Греции уровень безработицы достиг рекордных 25%22. Рынок труда, таким образом, не только полностью восстановился после кризиса, но и показал позитивную динамику.

В результате применения антикризисных мер доверие граждан к государству повысилось. Прежде всего, это проявилось в том, что россияне предпочитают отныне хранить сбережения в рублях (62% опрошенных Институтом изучения рынка и общественного мнения (IFAK)) и только лишь 17% граждан предпочитают держать деньги в валюте (долларах и евро)23.

2.3 «Путинские стройки»

2.3.1 Развитие инфраструктуры
Развитие инфраструктуры – необходимое условие развития страны. К началу 00-х состояние национальной инфраструктуры - автомобильных и железных дорог, вокзалов и аэропортов, трубопроводов, коммунальных систем и многого другого – оставалось крайне плачевным.

Новая экономическая ситуация, сложившаяся в 90-е годы, стала настоящим вызовом для хозяйственной инфраструктуры страны – отдельные ее фрагменты оказывались заброшены за ненадобностью и отсутствием необходимых средств, другие – подвергались гиперэксплуатации. В результате инфраструктура начала «сыпаться»: сверхнагрузки стали причиной череды крупных и мелких техногенных аварий.

Только к середине «первых» годов XXI века у страны появились средства уже не только на поддержание объектов старой инфраструктуры, но и на возведение новых.

Экспоненциальный рост частного и государственного автопарка в 90-е-00-е поставил во всей остроте вопрос о реконструкции автодорог, а изменение географической динамики хозяйственно-рыночных отношений потребовало создания новых километров автотрасс по ранее не существовавшим маршрутам. Крупные капиталовложения пошли как на достройку автотрасс, строительство которых было заморожено в 90-е, сооружение новых автодорог и реконструкцию уже существующих. В сентябре 2010 г. было завершено строительство федеральной автомобильной дороги М58 «Амур» (Чита - Хабаровск) протяженностью 2,1 тыс. км. Трасса проложена по территориям Забайкальского края, Амурской и Еврейской автономной областей. Она связывает дорожную сеть Дальнего Востока с опорной сетью дорог страны, являясь составным звеном самой протяженной в мире государственной автомагистрали Владивосток – Москва – Санкт-Петербург. Впервые в истории России появилась возможность проехать всю ее территорию с востока на запад по автомагистрали. В 2011 году была полностью введена в эксплуатацию Кольцевая автомобильная дорога вокруг Санкт-Петербурга. Ее длина – 142,15 километров. Она является самой протяженной кольцевой автомобильной дорогой на территории стран СНГ.

Кстати, тогда же, 12 августа 2011 года, счастливо завершилась история одного из самых старых советских долгостроев – комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений. Напомним, что строительство Петербургской дамбы стартовало еще в 1979 году.

Важнейшее символическое событие последних 10 лет – завершение строительства БАМа. 5 декабря 2003 г. был введен в постоянную эксплуатацию один из самых сложных его участков – Северо-Муйский тоннель, самый длинный тоннель в мире (15 343 метра). В итоге по Байкало-Амурской магистрали смогли ходить тяжелые грузовые поезда. Фактически, был завершен еще один советский долгострой. Тоннель прорубался с небольшими перерывами в течение 26 лет! На этом величественную эпопею строительства БАМа – последней великой советской стройки – можно считать окончательно и успешно завершенной.

В декабре 2009 года первый рейс между Петербургом и Москвой сделал высокоскоростной электропоезд «Сапсан». Сегодня скоростная железнодорожная сеть соединяет Санкт-Петербург, Москву и Нижний Новгород. Планируется организация движения «Сапсанов» в направлении Ярославля и Казани, а далее Самары, Сочи и Курска, а в перспективе – между Новосибирском, Красноярском и Омском.

Впервые за последние 25 лет в стране построен абсолютно новый аэропорт – Геленджик. Реконструирована инфраструктура более 20 аэропортов, в том числе в Грозном и Пулково, ведется реконструкция Внуково, открыты новые терминалы в Домодедово и Шереметьево. Крупные аэропорты в России начинают реализовывать программы по переустройству фактически в аэрополисы. В 2010 году построена вторая взлетно-посадочная полоса аэропорта Толмачево в Новосибирске. В 2011 году введена в эксплуатацию новая взлетно-посадочная полоса аэропорта Минводы. Реконструкция аэропортов ведется практически по всей стране, включая аэропорты даже в районных центрах.

За последние 10 лет удалось более чем втрое увеличить транспортно-логистические возможности российских морских портов. Почти с нуля построены нефтеналивной порт в Приморске, торговый порт в Усть-Луге, строится порт Тамань, новые терминалы и модернизируются порты в Новороссийске, порт Оля в Астраханской области, и другие, включая порт Сочи. Модернизации в ближайшие годы подвергнется и инфраструктура внутреннего речного транспорта, в частности Беломоро-Балтийский, Волго-Балтийский, Волго-Донской каналы.

В двухтысячные годы было проложено несколько крупных газопроводов и нефтепроводов. Например, по дну Черного моря был проложен газопровод между Россией и Турцией «Голубой поток», общая протяженность которого – 1213 км. В 2005 году началось строительство газопровода «Северный поток» между Россией и Германией по дну Балтийского моря. 8 октября 2012 года начались поставки газа потребителям по двум ниткам газопровода. 7 декабря 2012 года Владимир Путин присутствовал при официальном начале работ по реализации проекта «Южный поток». Этот газопровод пройдет по дну Черного моря из Новороссийска в Болгарию. Далее его две ветви пройдут через Балканский полуостров в Италию и Австрию. Согласно планам, газопровод должен вступить в строй к 2015 году. В 2009 году была запущена первая очередь нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан». Нефтепровод станет важнейшим инструментом экономического присутствия России на рынках стран азиатско-тихоокеанского региона.

Развитию российского Дальнего Востока придал новый импульс саммит АТЭС, состоявшийся во Владивостоке в 2012 году. В городе было осуществлено строительство двух мостов на остров Русский, корпусов Дальневосточного федерального университета. Была проведена реконструкция международного аэропорта «Кневичи» и многого другого.

За последние годы были построены мосты через Волгу и Оку в Муроме, Ульяновске, Нижнем Новгороде, Саратове, Волгограде. Мост в г. Камень-на-Оби через Обь повысил на 70% пропускную способность Среднесибирской магистрали.

2.3.2 Реиндустриализация и экономический рост
С 2000 года отечественная экономика показывает быстрые темпы роста, опережая аналогичные показатели ведущих стран. Россия процветает по сравнению с ведущими экономиками, испытывающими колоссальные трудности. Прямым подтверждением устойчивости нашей экономики служит рост инвестиционной привлекательности России. В 2011 году в страну поступило почти 56 миллиардов долларов прямых иностранных инвестиций. Среди стран «большой двадцатки» Россия занимает 9-е место по объему иностранных инвестиций24.

Доверие инвесторов основывается на высоких экспертных оценках нашей экономики. По версии Financial Times, Россия занимает второе место в рейтинге финансовой стабильности. Всемирный экономический форум оценивает потенциал отечественного внутреннего рынка как седьмой в мире. По результатам опроса ООН, Россия делит с Германией восьмое место в списке государств, куда намерены вкладываться глобальные корпорации25.

Задача удвоения роста ВВП, поставленная в начале правления Владимира Путина оказалась практически решена к моменту начала мирового финансового кризиса. ВВП России в 2008 году в два раза превысил показатель 1998 года.

Валовый внутренний продукт РФ в ценах 2008 г.
(млрд руб.)

Валовый внутренний продукт РФ в ценах 2008 г. (млрд руб.)

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Успешными примерами развития производства стали Петербургский и Калужский автомобильные кластеры, объединившие сборочные предприятия ведущих мировых автогигантов. В конце 2010 года под Санкт-Петербургом был открыт завод по производству светодиодов. Также летом 2011 года был открыт крупнейший завод LCD-телевизоров. В августе 2011 года впервые за постсоветский период была смонтирована и запущена современная доменная печь на Новолипецком металлургическом комбинате. Из крупных проектов стоит отметить и Томский лесоперерабатывающий комплекс.

Как сообщил Совет при президенте по модернизации экономики, по итогам 2012 года в России появилось минимум 487 новых производств. Объявленный объём инвестиций в новые производства составил 645 млрд рублей. Спектр новых предприятий весьма широк, однако преобладают предприятия пищевой промышленности (молокозаводы, мясомолочные фермы, переработка мяса и рыбы, консервные заводы), предприятия строительной индустрии (цементные заводы, панельное домостроение, производство плитки, панелей, окон и сантехники и др.), а также разнообразные предприятия добывающей, металлургической и автомобильной промышленности. За год появилось и несколько десятков высокотехнологичных производств, связанных с ИТ, телекоммуникациями и приборостроением. В стадии строительства находятся до сотни новых капиталоёмких производств, пуск которых приходится на 2013-2014 гг.26

2.3.3 Углеводородное «непроклятье»
Успехи нашей экономики все последнее десятилетие сопровождало мнение, что достигнуты они исключительно за счет экспорта полезных ископаемых. При внимательном рассмотрении этот миф рушится. Достаточно сравнить темпы роста ВВП России и других нефтедобывающих стран. Так Норвегия, объем нефтеэкспорта которой в десять раз больше российского в пересчете на душу населения, показала в минувшее десятилетие темпы роста экономики в два раза ниже наших. Опережаем мы по росту ВВП и другие нефтедобывающие страны – ОАЭ, Венесуэлу, Казахстан.

Рост ВВП на душу населения стран-экспортеров нефти

Рост ВВП на душу населения стран-экспортеров нефти

Источник: Всемирный банк27

Поэтому можно с полным основанием сказать, что быстрый рост национальной экономики стал возможен не за счет высоких цен на нефть, а благодаря эффективному государственному управлению.

Анализ динамики цен на российскую нефть показывает, что в начале 2000-х, когда начался стремительный рост нашей экономики, ее цена, хотя и выросла, если сравнивать с максимумом падения, зафиксированным в декабре 1998 года, однако колебания цен на нефть были таковы, что в некоторые периоды стоимость барреля была даже ниже, чем в 90-е. К тому же на стоимость нефти давила инфляция. Таким образом, удачная внешнеэкономическая конъюнктура позволила России укрепить свое экономическое благосостояние, но нельзя говорить, что только повышение мирового спроса на углеводороды стало причиной роста экономики страны.

Основными драйверам экономического роста России в 2000-е можно считать, кроме доходов от экспорта энергоносителей и металлов (которыми к тому же еще было необходимо правильно распорядиться) доступность финансовых ресурсов для российских предприятий на фондовых и кредитных рынках, а также рост доходов населения и соответствующий ему рост внутреннего спроса, стимулированный ко всему прочему, политикой доступного потребительского кредита.

2.4 Потребительский бум

2.4.1 Кредитный бум
Традиционно для граждан России наиболее популярна сберегательная стратегия финансового поведения. Часть населения использует преимущества инвестиционного финансового поведения. Кризис 1998 года существенно понизил доверие граждан России к финансовым институтам. Однако к концу 2000-х в результате длительной политики правительства Путина по соблюдению финансовой дисциплины, ориентированной на достижение стабильных макроэкономических показателей, доверие населения страны к банковскому сектору восстановилось.

Прежде всего, это отразилось на финансово-инвестиционном поведении людей. Возникают модели потребительского поведения, характерные для западных обществ. В итоге усиливающиеся потребительские запросы в условиях недостатка наличных средств и нежелания их копить взрывным образом стимулируют спрос на «быстрые деньги» – потребительские кредиты.

Объем кредитов, выданных российскими банками в 2000-2011 г.г.
(физическим лицам, млрд. руб.)

Рост ВВП на душу населения стран-экспортеров нефти

Источник: Российский рынок розничного кредитования (2010-2012 гг.): мнение клиентов. Аналитический отчет по результатам социологических исследований. Агентство «Имидж-Фактор», М., 2012.

Кредитный бум позволил «разогреть» внутренний рынок. С другой стороны благодаря быстрому и доступному кредиту населению страны, хоть и «в долг», удалось быстро повысить свое материальное положение.

2.4.2 Насыщение внутреннего спроса
В советское время личный автомобиль считался если не роскошью, то труднодостижимым предметом потребления. Для большинства семей он оставался несбыточной мечтой. В 90-е годы парк личных автомашин значительно увеличился, но в большей степени за счет подержанных автомобилей заграничного производства. 2000-е годы ознаменовались колоссальными темпами автомобилизации страны и повышением качества автопарка. В 2011 году количество машин в личной собственности граждан в четыре раза превысило советские показатели и в 2,5 раза цифры середины 90-х. Доступность автомобилей была достигнута за счет развития потребительского кредитования и открытия ведущими зарубежными автогигантами сборочных производств в России.

Количество легковых автомобилей в собственности граждан
(тыс. шт.)

Количество легковых автомобилей в собственности граждан, тыс. шт.

Источник: Федеральная служба государственной статистики

На 2011 год по данным обследования домашних хозяйств28 на каждые 100 хозяйств приходилось по 50 автомашин. И этот коэффициент имеет тенденцию к росту.

В 2011 году по результатам того же обследования на 100 семей приходилось 170 телевизоров, 75 персональных компьютеров, 122 холодильника и морозильника, 101 стиральная машина, 93 пылесоса.

Бурное развитие сотовой связи также пришлось на 2000-е. К началу 2013 года сотовые операторы обслуживали 230,5 млн sim-карт. Проникновение мобильной связи по стране выросло до 161,3%29. Застарелая советская проблема наличия стационарного телефона была быстро решена за счет внедрения новых технологий.

Именно в 00-е в России происходит появление и широкое развитие современных форматов розничной торговли, формирование на рынке крупных сетевых ритейлеров. Можно по-разному оценивать экономическое и социальное значение крупных торговых центров-мегамоллов, но уже неоспоримый факт, что они превратились из просто мультибрендовых магазинов в важные семейные досуговые центры.

Подтверждением роста достатка россиян стало ежегодное увеличение новогодних расходов. По данным социологов, средняя российская семья намеревалась потратить на подарки к новому 2013 году 7,4 тысячи рублей, что на 50% больше чем в докризисном 2007 году.

2.5 Новое качество жизни
Исследователи полагают, что в результате экономического подъема «первых» годов, выдержав испытание кризисом, в российское общество пережило качественную трансформацию. Оценки такой трансформации различаются от умеренных до оптимистичных. Так, рассуждая с данными на руках о материальном благополучии граждан РФ, социолог Алексей Левинсон пишет: «Распределение оценок собственного благосостояния в 2013 году выглядит как распределение, которое называют «нормальным». Принято считать, что нормальным распределением описываются естественно текущие процессы»30. Авторы нашумевшего доклада «Прощай, нищета!» считают, что экономический рост 00-х «в России привел к глубоким и быстрым по историческим меркам изменениям в социальной структуре общества, а также в запросах и моделях поведения массовых социальных групп»31.

Что стоит за подобными экспертными оценками? Вероятно, речь идет о новом качестве повседневной жизни граждан России. Жизни, где удовлетворены первичные потребности в питании и одежде, в целом удовлетворен спрос на промтовары, где растет доля автовладельцев. И все это – в стране, где нет ограничений на передвижение граждан, в том числе за границу, где функционируют демократические институты, существует свободная пресса. Уровень соотношения основных свобод и материального благосостояния граждан сегодня в России беспрецедентен за всю ее историю.

Более того, в отличие от различных «рывков», знакомых нам из истории нашей страны и зарубежных стран, добиться «экономического чуда» удалось без сверхнапряжения усилий граждан страны. Государство старалось сохранить трудовые и социальные гарантии населения. Так, продолжительность гарантированного отпуска в РФ в 2013 году составляет 28 дней – один из самых высоких показателей в мире. К примеру, в Великобритании – 20 дней, в США – 10 дней, в Китае – 5 дней. В отличие от многих государств, Россия не подняла планку пенсионного возраста. Она составляет на сегодня 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Тогда как во Франции – 60 и 60 лет соответственно, в Австрии и Великобритании – 65 и 60, в США – 65 и 65, а в Японии – 70 лет вне зависимости от пола.

Такое положение дел находит отражение в массовых опросах. Доля граждан, удовлетворенных жизнью постоянно росла все «первые» и начало «десятых». Опросы ВЦИОМ конца 2012 года зафиксировали рост социального оптимизма: 25% опрошенных полагают, что в 2013 году их жизнь станет еще лучше, 54% не ожидают негативных изменений и только 14% россиян строят пессимистические прогнозы32.

Доля граждан России удовлетворенных жизнью
(в %)

Доля граждан России удовлетворенных жизнью (в %)

Источник: Левада-центр

Однако рост материального благосостояния широких слоев граждан, формирование обширного слоя так называемого среднего класса формирует новый уровень запросов населения. И прежде всего – запрос на широкий объем услуг. Именно сфера услуг переживает взрывной рост в структуре экономики страны.

2.5.1. Интернет – новое пространство свободы
В 2011 году Россия стала лидером по числу пользователей интернета среди европейских стран33. По экспертным оценкам, до 64,5 миллиона россиян в 2013 году хотя бы раз в месяц выходят во всемирную сеть, а ежедневно пользуются интернетом 50 миллионов человек34. Неудивительно, что по темпам роста пользователей сети нашей стране долгое время не было равных в Европе. Большим количеством посетителей интернета могут похвастаться только страны, существенно превосходящие Россию по численности населения – Китай, Индия, США, а также Япония, в советское время казавшаяся недосягаемой по уровню технологий. Сейчас показатели проникновения интернета в Японии и в России вполне сопоставимы.

За годы стабильности уровень оснащения россиян новейшей техникой значительно вырос. Если в 2000-м году персональный компьютер был только у 8% россиян, то в 2011 году ими пользовалось уже более половины (55%) жителей страны.

Число пользователей интернета в России
(в млн. человек)

Число пользователей интернета в России (в млн человек)

Источник: Фонд общественное мнение

Активно идет развитие сетей 3G и 4G. И не будет преувеличением сказать, что Россия обладает огромными перспективами развития интернет-технологий. Большинство граждан уже привыкли обращаться за информацией именно во всемирную сеть, которая теснит традиционные СМИ, которые вынуждены все больше внимания уделять работе в интернете.

Интернет – это не только способ оперативного получения информации, средство досуга, но также инструмент онлайн-торговли. В России благодаря высокому уровню интернетизации населения наблюдается настоящий взрыв онлайн-покупок. В 2011 году объем рынка интернет-коммерции составил в России 10,5 млрд. долл.35. По отношению к 2012 году называется цифра уже в 16,6 млрд36. Необходимо при этом заметить, что люди редко пользуются интернетом для покупок самого необходимого. Это скорее предметы роскоши, гаджеты, бытовая техника – то есть, в сущности, покупки не первостепенной важности.

Бурное развитие интернета, которое в России только стартовало, принесет нашей стране новые рабочие места и создаст новый сектор экономики. Немаловажна роль интернета и в предоставлении государственных услуг, реализации программы электронного правительства. Компьютерные технологии способны сделать власть в России прозрачной и доступной как никогда в истории.

2.5.2 Новая городская культура
Рост материального благосостояния граждан, качественное изменение жизни, прежде всего в крупных городах, к несчастью не сопровождался таким же ростом качества городской среды. Рост числа частных легковых автомобилей до значения 0,5 на одну семью к 2013 году, при урбанистическом стандарте еще советских времен 0,13 автомобиля на семью, привел к возникновению феномена автомобильных пробок практически во всех крупных и даже часто средних городах.

Однако пробки – важная, но не единственная претензия «новых горожан» к качеству среды. В дефиците все еще остаются, несмотря на быстрый рост числа коворкингов, досуговых центров, кафе и ресторанов, так называемые «третьи места». Меняется структура потребления населения страны. Так в 2012 году, по исследованиям «Левада-центра», 20% граждан страны регулярно общаются в кафе и ресторанах. Эта цифра в пять раз превосходит данные середины «первых». «Ресторанный бум» особенно заметен в крупных городах-миллионниках. Но даже с учетом провинции средняя численность посещений ресторанов и кафе на одного потребителя в 2011 г. составила 7 посещений в год. Часть потребителей посещает рестораны и кафе на регулярной основе, обедая в рабочие дни37.

Росту спроса на городскую культуру соответствуют проекты по реконструкции крупных и символически значимых объектов – Большого театра в Москве и Мариинского театра в Петербурге. Однако деятельность муниципальных, региональных и федеральных властей на этом не ограничивается. Делаются попытки «капиллярных» проектов, таких как реконструкция библиотек дела в Москве и Петербурге. С разной долей успеха реализуются культурные проекты в провинции.

2.5.3 Жилье
Объективные показатели говорят и о том, что за последнее десятилетие значительно выросла доступность жилья. Доля россиян, которые могут позволить себе приобрести жилье, увеличилась с 9% в 2004 году до 27% в 2013-м38. Конечно пока эти цифры явно недостаточны, но позитивная динамика на лицо. Объем рынка ипотечного кредитования по итогам 2012 года превысил триллион рублей39. Запустить механизм ипотеки удалось именно в годы президентства Путина.

Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения
(кв. м. общей площади)

Ввод в действие жилых домов в расчете на 1000 человек населения кв. м общей площади

Обеспечить каждую семью отдельной квартирой не смогли даже в СССР, а в нынешней России эта мечта становится реальностью. Индекс ввода жилых домов в 2011 году превысил соответствующие показатели 1990 года. А это значит, что строить в России стали больше чем в последний год советской власти. Несравнимы показатели индивидуального строительства – они превышают советские в 4,7 раза.

Общая площадь жилых помещений на жителя
(кв. м.)

Общая площадь жилых помещений на жителя, кв. м.

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Рост жилищного строительства позволил к концу 2011 года добиться показателя в 23 кв. м. на человека. Этот показатель почти в два раза выше, чем в 1980 году и превышает показатели 2000 года почти на 20%. При этом около 30% граждан страны имеют ресурсы для того, чтобы уже в ближайшие три года улучшить свои жилищные условия40.

2.5.4 Спорт: повод для гордости и надежд
Советский Союз являлся лидирующей мировой спортивной державой. Обладая огромным человеческим и организационным потенциалом, СССР регулярно побеждал на мировых первенствах и олимпиадах. 90-е годы нанесли российскому спорту существенный урон. Почти полностью развалилась система подготовки профессиональных спортсменов тренерских и судейских кадров, профессионалов в области управления спортом высших достижений. Пришла в негодность инфраструктура – как профессиональная, так и массового спорта. Параллельно в мире большого спорта наметился качественный технологический рывок, который Россия упустила. Надежда на рынок и самоокупаемость спорта оказалась напрасной. Без целенаправленной государственной поддержки и национальной политики в области спорта и массовой физической культуры добиться успехов на мировой арене невозможно.

Показательна в этом отношении судьба современного российского хоккея. Некогда гордость генсеков – отечественный хоккей – переживал в 90-е очень трудные времена. Ведущие игроки и тренеры уехали за рубеж, те, кто остался, играли за очень небольшие деньги в обшарпанных дворцах спорта постройки 60-70-х годов. Сборная проигрывала все, что только можно. Появился феномен отказников: игроки, быстро привыкшие в североамериканской лиге НХЛ к высоким контрактам, один за другим игнорировали приглашения от нищей национальной сборной.

Апофеозом падения стал результат Чемпионата мира 2000 года, проводившийся в Санкт-Петербурге на специально построенном новеньком Ледовом дворце. Россия заняла позорное 11-е место. Катастрофа сборной России состоялась на глазах у лидера страны, Владимира Путина, который открывал турнир. Стало ясно, что необходимо предпринимать системные меры для исправления ситуации. Но прошло восемь лет, прежде чем Россия смогла встать на верхнюю ступень пьедестала мирового первенства. За это время в стране выросли новые хоккейные дворцы в Ярославле, Москве, Череповце, Казани, Магнитогорске, Нижнекамске, Челябинске, Ханты-Мансийске, Омске, Хабаровске, Уфе, Подольске, Балашихе, Мытищах, Чехове и многих других городах.

В 2008 и 2009 году сборная России становилась чемпионом мира, побеждая в финальных матчах принципиального соперника – сборную Канады. 15 долгих лет, после успеха 1993 года, ждала Россия этого триумфа! В прошлом, 2012 году, Россия вновь поднялась на высшую ступень Чемпионата мира по хоккею. По инициативе Владимира Путина в 2008 году была создана Континентальная хоккейная лига, российский чемпионат по хоккею с шайбой стал открытым. В Чемпионате КХЛ участвуют команды из России, Казахстана, Белоруссии, Украины, Чехии, Словакии и Латвии. Число российских легионеров, играющих в НХЛ, начало сокращаться. В результате, НХЛ приходится уже всерьез считаться с КХЛ, которая стала второй по силе хоккейной лигой в мире. Для молодых хоккеистов была создана Молодежная хоккейная лига (МХЛ), чей плей-офф проходит при заполненных трибунах!

Отечественный хоккей стал по-настоящему на профессиональные рельсы. Страна вновь получила право на проведение Чемпионата мира по хоккею в 2016 году. Сегодня перед сборной стоит амбициозная задача – победа на Олимпийских играх в Сочи в 2014 году.

Российскому футболу только предстоит пройти тот путь, который в «первые» годы прошел хоккей с шайбой. К середине «первых» российский футбол прочно делил первое место по количеству шуток вместе с отечественным автопромом. Национальную сборную преследовали одни неудачи за другими. Были приняты самые решительные меры организационного характера, и это сразу же дало результат. Иностранный тренер голландец Гус Хиддинк не только вывел сборную через сито отборочного турнира на Чемпионат Европы 2008 года в Швейцарии и Австрии, но и смог занять с командой Аршавина, Павлюченко, Акинфеева и Жиркова третье место. Со времен выхода в финал в 1988 году сборной СССР, состоявшей преимущественно из киевских динамовцев, это был первый успех нашего футбола. В последнее время сборная выступает не так успешно. Однако сегодня не так непосредственно важны результаты сборной и клубов, как подготовка страны к проведению Чемпионата мира 2018 года, создание системы подготовки тренерских и судейских кадров, реконструкция футбольной инфраструктуры, строительство новых стадионов.

К сожалению, ситуация в очень многих спортивных федерациях пока оставляет желать лучшего и касается это, прежде всего, зимних видов спорта. Результаты в неофициальном командном зачете, которые показала Россия на играх в Ванкувере-2010, не могли удовлетворить никого.

Для исправления ситуации в отечественный спорт было решено привлечь опытных управленцев из бизнеса, использовать кадровый ресурс молодых, только что завершивших карьеру спортсменов, за плечами которых есть серьезные успехи, а также привлекать специалистов самого разного профиля из-за рубежа.

Результаты российских спортсменов в неофициальном командном зачете летней Лондонской Олимпиады 2012 года позволяют смотреть в будущее со сдержанным оптимизмом. Наше 3-е место по общему числу медалей и первое место по количеству бронзовых наград – это хорошая стартовая площадка для рывка вперед: в Лондоне российские спортсмены завоевали медали в дисциплинах, в которых традиционно никогда не отмечались на пьедестале. Хотелось бы видеть прогресс и в зимних видах спорта уже на предстоящей Олимпиаде в Сочи.

Строительство инфраструктуры и объектов к Зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи ведется полным ходом. Завершено строительство Большой ледовой арены. На очереди – другие объекты инфраструктуры. В Красной Поляне уже построены санно-бобслейная трасса «Ржаная Поляна», горно-туристический центр ОАО «Газпром», комплекс «Роза Хутор», где проводятся соревнования по горнолыжному спорту, сноуборду и фристайлу. Построены комплекс для проведения соревнований по лыжным гонкам и биатлону, комплекс трамплинов, горная олимпийская деревня на хребте Псехако и горная олимпийская медиадеревня со вспомогательным медиацентром на территории всесезонного курорта «Горки-Город». Модернизирована в целом транспортная инфраструктура Сочи и близлежащих районов (железные дороги, автострады, порт, аэропорт), введены в действие газопровод и новые энергогенерирующие предприятия.

Несомненно, что на успехи национального спорта прямо влияет проведение крупных международных мероприятий, которые дают толчок масштабным долгосрочным инвестициям в строительство спортивной инфраструктуры. Так, для проведения в 2013 году в Казани Универсиады еще в 2010 году была построена спортивная Деревня. В Казани открыт «Баскет-холл», «Татнефть-Арена» и МКСК «Казань» – Центр хоккея на траве, за последние три года построено еще 13 спортивных комплексов, 2 бассейна, Центр бокса и настольного тенниса, Дворец единоборств «Ак Барс» и множество других объектов.

Еще одно событие международного значения, к которому Россия уже начала подготовку, – Чемпионат мира по футболу 2018 года. В городах, где пройдет чемпионат, полным ходом идет создание новой спортивной и сопутствующей туристической и транспортно-логистической инфраструктуры. Идет строительство стадионов в Москве, Санкт-Петербурге, в Казани и Сочи. Реконструирован и в августе 2011 года открыт Центральный стадион в Екатеринбурге. Все стадионы должны быть готовы уже к 2017 году.

Внимание к развитию спортивной инфраструктуры страны отнюдь не случайно. Спорт высоких достижений является публичной витриной достижений страны, в комплексе отражая ее человеческий и технический потенциал. Массовый спорт – залог здоровья граждан – тянется за спортом высоких достижений, ориентируясь на лучшие образцы, которые представляют собой олимпийские чемпионы и чемпионы мира. Спорт – один из наиболее чувствительных индикаторов состояния общества и экономики государства.

2.5.5. Россия – безопасная страна
90-е и начало 00-х отчасти небезосновательно породили мнение о том, что в России опасно жить. Разгул преступности, терроризм – эти стереотипы о России еще и сейчас можно встретить при освещении событий у нас в стране зарубежными СМИ. Однако с середины «первых» благодаря активной контртеррористической деятельности и борьбе с организованной преступностью негативные тенденции криминализации общества удалось предотвратить.

Преступность в России в 1990-2010 г.г.

Преступность в России 1990 – 2010

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Весьма показательна тенденция к снижению числа преступлений, направленных непосредственно против личности. Так, по сравнению с 90-мы годами число изнасилований и покушений на изнасилование снизилось в три раза. Число убийств и покушений на убийство – вдвое.

Также стоит отметить, несмотря на экспоненциальный рост числа автомобилей в частном пользовании, по сравнению с серединой 90-х практически вдвое сократилось число нарушений ПДД.

2.5.6 За рубеж не на ПМЖ
В советское время поездки заграницу были немыслимы для большинства граждан страны. После открытия границ ситуация изменилась, но туризм оставался недоступным россиянам в связи с резким падением доходов. Ситуация коренным образом изменилась в 2000-х годах. Загранпоездки стали обыденным делом, что привело к стремительному росту туристической индустрии. Если в 1995 году с целью туризма посетило зарубежные страны 2,6 миллиона россиян, то по итогам 2011 года этой возможностью воспользовались уже 14,5 миллиона человек.

Количество граждан РФ, выехавших за границу
с целью туризма

Количество граждан РФ, выехавших за границу с целью туризма

Источник: Ассоциация туроператоров России (АТОР)

По расходам на туризм Россия занимает 7-е место в мире. Россияне потратили 33 млрд долл. на иностранный туризм в 2011 году, и эти расходы только растут41. Российский турист становится желанным гостем за границей. В результате растет число стран, для въезда в которые гражданам РФ не нужна виза. Таких стран на сентябрь 2012 года насчитывалось уже 132. С 2012 года США ввели режим упрощенного получения виз для граждан РФ42. Речь идет об упрощении визового режима со странами ЕС.

Одним из показателей привлекательности жизни в той или иной стране является число лиц, эмигрирующих из нее. Вопреки распространяемым в СМИ мифам, число выезжающих из России на постоянное место жительства за границу граждан не то, что не растет, но постоянно сокращается.

Эмиграция из России в 1990-2009 г.г.

Эмиграция из России 1990-2009

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Если в конце 90-х из России выезжало ежегодно до 150 тысяч человек (145 720 в 2000 году), то к 2010 году это число сократилось впятеро (32 458). При этом въезжают в Россию ежегодно от 200 до 300 тысяч человек. В 2012 году по данным Федеральной службы госстатистики на ПМЖ в страны дальнего зарубежья выехало 27 185 человек. Тогда как въехало в нашу страну из этих стран 53 726 человек – практически в два раза больше43. Эти цифры опровергают распространенный в некоторых СМИ миф о «миллионах наших сограждан», которые бегут России. Ничего подобного – Россия является привлекательной страной как для жизни, так и для ведения бизнеса, что данные статистики только подчеркивают.

2.6 Демография: вылезая из «ямы»
К началу 2000-х Россия очутилась в «демографической яме». Ежегодно страна теряла миллион жителей. Переломить ситуацию удалось только к концу десятилетия. Численность населения России стабилизировалась на уровне 143 миллиона человек. В 2009 году впервые с 1990 года был зафиксирован общий положительный прирост населения.

Считается, что это произошло за счет сочетания миграционной привлекательности России, снижению смертности и устойчивому росту рождаемости. Однако нельзя не заметить того, какую роль в снижении смертности и росте рождаемости сыграла целевая политика государства по стимулированию рождаемости, а также фоновый рост благосостояния граждан страны.

Численность населения России
(млн. чел.)

Численность населения России (млн. чел.)

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Если в 2000 году естественная убыль населения составляла 958,5 тысячи человек, то по итогам 2011 года она составила 129 тысяч человек. На уменьшение количества смертей наложилось увеличение родившихся. В 2000 году рождаемость была зафиксирована на уровне 1,27 миллиона случаев, а в 2011 на свет появилось уже 1,8 миллиона детей44.

Доля детского населения устойчиво росла все 2000-е. К возрастной группе до 4 лет в 2000 году принадлежали 6,4 миллиона юных россиян, в 2012 году уже 8,4 миллиона. Аналогичные процессы зафиксированы и в возрастной группе 5-9 лет.

Количество детей до четырех лет
(тыс. чел.)

Количество детей до четырех лет (тыс. чел.)

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Выравниванию демографических процессов способствовало снижение детской и материнской смертности, которой удалось достигнуть в рамках приоритетной национальной программы «Здоровье». В этом компоненте Россия существенно превосходит показатели советского времени. По данным ЮНИСЕФ, показатели смертности детей до пяти лет и младенцев до одного года в России сократились втрое за период с 1990 года45.

Сводные демографические показатели России в 2000-2011 г.г.

Сводные демографические показатели России 2000 - 2011

Источник: Федеральная служба государственной статистики

Как показывает комплексный анализ демографических данных, к середине «первых» удалось добиться позитивного перелома в демографической динамике. Вместе с повышением рождаемости восстановилась продолжительность жизни, характерная для поздних лет Советского Союза. Наблюдаются успехи в укреплении института семьи – число браков за 10 лет увеличилось в полтора раза при примерно стабильном числе разводов. Если позитивная динамика получит продолжение, то в скором времени Россия может выйти на уровень естественной прибыли населения.

_________________
19  — Дмитриев М., Мисихина С. Прощай, нищета! http://www.iep.ru/files/Gaidarovskie_chtenia/2012/Proschai_nischeta.pdf
20  — Порок бедности // "Российская газета". Федеральный выпуск №5941 (268). http://www.rg.ru/2012/11/21/bednost.html
21  — http://ria.ru/pension_news/20100115/204675609.html
22  — С протянутой рукой http://expert.ru/2012/10/12/s-protyanutoj-rukoj/
23  — Сохранится ли в будущем доверие к доллару? http://e-news.com.ua/show/262624.html
24  — Восканян М. Защитить небезразличных // «Однако», № 10 (159) http://www.odnako.org/magazine/material/show_24715/
25  — http://unctadstat.unctad.org/ReportFolders/reportFolders.aspx?sRF_ActivePath=p,5&sRF_Expanded=,p,5
26  — Новые производства России: итоги 2012 года http://www.i-russia.ru/all/weekthemes/16714/
27  — Таблица взята из блога http://fritzmorgen.livejournal.com/578950.html
28  — http://www.gks.ru/bgd/regl/b12_13/IssWWW.exe/Stg/d6/27-20.htm
29  — http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/2013/02/07/391051
30  — Левинсон А. Общество равновесных возможностей // Огонек №6 (5266), 18.02.2013
31  — Дмитриев М., Мисихина С. Прощай, нищета! http://www.iep.ru/files/Gaidarovskie_chtenia/2012/Proschai_nischeta.pdf
32  — ВЦИОМ: Число удовлетворенных жизнью россиян возросло http://www.vz.ru/news/2012/12/5/610354.html
33  — Россия стала европейским лидером по числу интернет-пользователей — исследование http://www.tasstelecom.ru/news/one/6027
34  — Интернет в России: динамика проникновения. Зима 2012-2013 http://runet.fom.ru/Proniknovenie-interneta/10853
35  — http://www.r52.ru/index.phtml?sid=17&nid=48978
36  — http://www.promoting.ru/about/news/in_2012_size_market_electronic_commerce_russia_can_exceed_16_billion_dollars/
37  — Анализ рынка услуг ресторанов и кафе в России в 2007-2011 гг, прогноз на 2012-2016 гг http://marketing.rbc.ru/research/562949984246462.shtml
38  — Государство на рынке ипотеки не должно быть слоном в посудной лавке http://riarealty.ru/affordabletrends_interview/20130109/399301140.html
39  — Центробанк РФ http://www.cbr.ru/statistics/?Prtid=ipoteka
40  — Почти 30% россиян хотят улучшить жилищные условия http://simplex-irk.ru/news/96-uluchshitgilishnieusloviya
41  — Затейчук М. Больше триллиона на отдых. http://slon.ru/economics/bolshe_trilliona_na_otdykh-804700.xhtml
42  — Америка продлила визы россиянам http://www.rg.ru/2012/09/12/viza.html
43  — Показатели международной миграции http://www.gks.ru/bgd/regl/b13_01/IssWWW.exe/Stg/d01/5-0.htm
44  — http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/population/demography/#
45  — http://www.childmortality.org/

Вернуться назад и продолжить чтение

Материал подготовлен Центром политического анализа для сайта ТАСС-Аналитика