18 февраля, вторник

Плюс утилизация мусора всей страны

21 апреля 2016 / 18:27
политолог, генеральный директор Центра политического анализа

В 21-й век Россия, как известно, вступила с массой нерешенных проблем. Одна из них — вопрос внедрения современных экологических стандартов, переход к «зеленой экономике». Это сегодня не прихоть, а насущная потребность для человечества и, в частности, России. Данная проблема была недавно в центре внимания президента, большое внимание уделяют ей и в регионах. Опыт некоторых из них (в частности, Орловской области) может быть востребован и по всей России.

Среди множества иных важнейших тем «прямой линии» президента Путина (от вопросов о международном положении и преодоления кризиса до постройки катка в Биробиджане) как-то почти незамеченным остался вопрос об утилизации мусора. А ведь Владимир Путин в прямом эфире поручил региональным властям уделить особое внимание проблеме утилизации и предложил заняться ей активистам ОНФ, подчеркнув, что это «действительно фронтовая работа».

По словам президента, отходов у нас — более 5 млрд. тонн в год. Только половина из них утилизируется, а половина просто закапывается или выбрасывается куда-то. Причем этот процесс является неконтролируемым и очень криминализированным.

Вообще проблема утилизации ТБО — это беда не только России, но и большинства стран. И каждое государство пытается решить ее по-своему. В развитых странах стараются большую часть отходов переработать и меньшую — вывозить на свалки. Немного статистики. В Японии 82% мусора сжигается на мусоросжигательных установках и 14% отвозят на полигон. В Дании 9% от общего объёма мусора отвозят на полигон, остальное сжигается. В США — 81 и 12% соответственно.

Утилизация отходов — это одна из составных частей явления, которое в последние два с небольшим десятилетия получило название «зеленой экономики». Сегодня это не абстрактная экологическая проблематика маргинальных правозащитников, а целенаправленная политика ведущих мировых держав. Один пример: в апреле 2015 года в Москве министры окружающей среды стран БРИКС провели встречу на тему развития «зелёной» экономики в интересах обеспечения устойчивости и конкурентоспособности стран БРИКС. По словам главы Минприроды России Сергея Донского, ориентация на экологичное производство в 21-м веке влияет на инвестиционную привлекательность страны. «Можно сказать, что конкуренция по показателям экологической ответственности становится ведущей тенденцией. Из мирового опыта следует, что технологии, направленные на снижение воздействия на окружающую среду, в конечном счёте оказываются более конкурентоспособными», — заявлял накануне Сергей Донской. Иными словами: для успешной конкуренции с ведущими мировыми экономиками в 21-м веке России придется решать экологические проблемы. И проблема утилизации мусора — из них едва ли не самая актуальная.

Потребительское общество создает все больше отходов. Причем меняется их состав, и прежние технологии работы в этой сфере становятся неэффективными. При этом во многих западных странах уже давно осознали, что мусор можно продуктивно использовать как дополнительный, неиссякаемый источник сырья. Сегодня в Европе, США развиваются успешные предприятия и технологии по его переработке.

В России тоже постепенно приходят к осознанию, что от организации свалок в любом случае надо уходить, и альтернативой должны стать именно комплексы по переработке и сортировке отходов. Один такой уже в следующем году может появиться в Орловской области. Об этом заявил сам губернатор региона Вадим Потомский.

Строительство предприятия станет одним из пунктов реализации разработанной в области концепции обращения с твердыми и бытовыми промышленными отходами. Ее, кстати, утвердили еще в 2009 году, но из-за финансовых сложностей документ долгое время оставался невостребованным. Хотя за это время не раз областному правительству представлялись проекты строительства мусороперерабатывающих заводов и полигонов ТБО. Однако ни один из них так и не был реализован. Причина — протест со стороны жителей тех деревень, вблизи которых планировалась строительство предприятий.

В Орловской области, население которой составляет 759 тыс. человек, сегодня на законных основаниях действуют только два мусорных полигона — в городах Ливны и Мценск. В областном центре полигон также действует, но без лицензии. При этом уже много лет местные специалисты бьют тревогу по поводу орловского городского полигона ТБО. Этот объект переполнен. По самым скромным оценкам, высота насыпей превышает здесь уже 30 метров. И по факту речь идет о прямом нарушении законодательства, когда отходы не утилизируются, а просто складируются. В последнее время ситуация еще больше обострилась. В ходе проверок были выявлены многочисленные нарушения. Вердикт контролирующих органов — полигон представляет собой объект повышенной экологической, санитарно-эпидемиологической и пожарной опасности. Многие жители близлежащих деревень до сих пор помнят, как в 2013 году на полигоне вспыхнул пожар, на ликвидацию которого ушел почти месяц.

Причем, говоря о переработке ТБО, мы должны понимать, что речь идет не только об экологии, здоровье и безопасности людей (что, безусловно, важно), но и об экономике. Авторы упоминаемой концепции подсчитали, что современные технологии позволяют при переработке получать из ТБО до 50–55 процентов вторсырья, до 20–25 — пиролизного топлива, а также стройматериалы. От 10 до 15 процентов мусора может перерабатываться в так называемый изолирующий почвогрунтовой слой для рекультивации действующих полигонов. Также подсчитано, что в среднем в Орловской области в мусоре ежегодно «теряется» свыше 65 тысяч тонн макулатуры, 10 тысяч — черных и цветных металлов, 31 тысяча — полимерных материалов, 80 тысяч тонн пищевых отходов и 20 тысяч — стекла. И все потому, что пока нет объектов индустриальной переработки и использования ТБО.

По заверениям Потомского, появится они должны уже через год. В 2017 году в регионе запланировано открытие мусороперерабатывающего завода, линии сортировки и современного полигона. И по словам орловского губернатора, эта система должна стать примером для других регионов.

Судя по всему, вдохновленный наказом президента, Потомский решил всерьез подойти к решению мусорной проблемой и не ограничиваться только рамками региона. Выступая на заседании Координационного совета по развитию отрасли обращения с отходами Ассоциации межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный Федеральный Округ», он предложил создать специализированное агентство, которое отвечало бы за утилизацию мусора. Думается, в словах губернатора есть здравый смысл. В России давно пора организовать определенную вертикаль для того чтобы, чтобы по сути создать отрасль по работе с отходами. Это, без сомнений, поможет российской экономике стать более конкурентноспособной на мировой арене, подтолкнуть развитие «зеленой» экономики и повысить качество жизни россиян.


тэги
читайте также