Как сохранить тенденции экономического роста в России. Часть 2

12 марта 2024 г. президент РФ В. Путин заявил в интервью РИА «Новости» о необходимости активизации выпуска гражданской продукции.

В частности он сказал: «Надо сказать, что оборонные расходы разгоняют экономику, они ее делают более энергичной. Но здесь, конечно, есть свои ограничители, мы это понимаем. Извечный вопрос: что выгоднее – пушки или масло? Хотя, повторяю, современная оборонная отрасль у нас хороша тем, что она не просто опосредованно влияет на гражданские отрасли производства, но и сама, используя инновации, нужные для обороны, использует эти инновации для производства гражданской продукции».

Федеральный бюджет на 2024 год сосредоточен на обороне: наибольшая доля расходов приходится на раздел «Национальная оборона» - 28,3%, или около 10,4 трлн. руб. Бюджет 2024 года будет, как и в 2023 году, дефицитным. Доходы запланированы в объеме 35 трлн. руб., расходы - на уровне 36,6 трлн. руб. Дефицит составит 1,59 трлн. руб., или 0,9% ВВП.

Что при этом надо помнить: в принципе, рост ВПК не развивает экономику непосредственно. Уже давно признано во всем мире, что военные расходы – это бремя для экономики. Военные расходы означают убытки для экономики любой страны.

Военная продукция (вооружение, военная техника и военно-техническое имущество), в основном, принципиально не является товарной продукцией. То есть, изначально она не предназначена для продажи (реализации) широкому кругу потребителей (кроме экспортных поставок). По этой причине военные расходы являются экономически непроизводительными расходами, ведут к снижению эффективности бюджетных расходов. Расходуя материальные, финансовые и трудовые ресурсы страны на создание вооружения и военной техники без дальнейшего получения доходов от их продажи, тем самым военные расходы тормозят экономический рост и снижают темпы экономического и социального развития страны.

Но, все же, все понимают, что военные расходы неизбежны и жизненно необходимы для обороны страны. Поэтому, для компенсации убыточных военных расходов и связанных с ними экономических потерь для страны, в России скорейшим образом необходимо наладить масштабный выпуск отечественной товарной продукции. То есть, продукции гражданского назначения.

По предварительным оценкам экспертов, только на выплаты лицам-участникам СВО из федерального бюджета РФ ежемесячно выделяется около 60 млрд. рублей. Сюда надо добавить заработную плату и другие денежные выплаты работникам предприятий оборонных отраслей РФ. Эту масса денег следует обеспечить в полной мере предложением отечественных товаров. В таком случае, экономика, да и карманы населения, не будут наполняться необеспеченной денежной массой от выполнения военных заказов, что, как правило, ведет к резкому росту инфляции и недовольству населения снижением уровня жизни.

Таким образом, массированное бюджетное финансирование военных расходов должно сопровождаться столь же массированным насыщением экономики гражданской продукцией. Непроизводительный масштабный выпуск (нетоварной) продукции военного характера  (вооружения и военной техники) должен компенсироваться масштабным выпуском гражданской (товарной) продукции.

Перед правительством РФ сейчас стоит задача, не снижая выпуск военной продукции, не допускать излишней милитаризации экономики. Сделать это можно только за счет роста  отечественного товарного производства. Сейчас реально этого можно добиться выпуском, в первую очередь, промышленной и сельскохозяйственной продукции.

Подобная проблема сегодня вырастает, например, перед Израилем. В частности, издание The Economist 09 марта 2024 г. в статье «Патроны или прибыль. В то время как война продолжается, расходы растут. Сможет ли Израиль позволить их себе?» вспоминает, как Война Судного дня в 1973 году привела к критическому росту госдолга и спровоцировало начало серьезного финансового кризиса в Израиле. Понадобилась мощная поддержка США и западных стран, чтобы преодолеть тогда возникшие экономические трудности.

Из истории ХХ века известно, что кайзеровская Германия капитулировала в 1918 году по единственной причине - не выдержав экономических и финансовых трудностей четырех лет Первой Мировой войны. При этом Германия до этого не потерпела ни одного военного поражения. Более того, кайзеровские войска захватили Польшу, Украину, Прибалтику, часть Франции, вплотную приблизились к Петрограду.

СССР также проиграл в многолетней холодной войне, взвалив на экономику и граждан страны чрезмерно высокие военные расходы. Длившаяся десятилетиями хроническая бедность советских людей, вызванная чрезмерной милитаризацией экономики, ее перекосом в пользу создания вооружения и военной техники, дефицит потребительских товаров и т.п. привели к массовому недовольству населения, утрате власти коммунистическим режимом и распаду СССР.

Сегодня западные эксперты прогнозируют большие сложности для экономики РФ, вызванные военным конфликтом. Глава МВФ Кристалина Гергиева заявила в феврале агентству Рейтерс, что, по ее мнению, сегодняшняя экономика РФ очень схожа с советской - рост производства сопровождается падением покупательского спроса. Она считает, что в 2023 году инвестиции в военную экономику вызвали экономический рост, который сохранится и в 2024 году, однако дефицит специалистов и технологий в дальнейшем спровоцирует стагнацию экономики России. Другие западные эксперты также указывают на слабый российский рубль и растущую экономическую зависимость от Китая как потенциальные экономические риски.

Для предотвращения негативного влияния на экономику РФ следует активизировать деятельность гражданского сектора промышленности РФ. Экономические стимулы и денежные средства для этого имеются. В РФ заметно вырос платежеспособный спрос населения, источником которого являются выплаты участникам СВО, членам их семей, а также возросший уровень оплаты труда сотрудников предприятий ОПК.

Необходимо обеспечить баланс между выпуском военной и гражданской продукции, чтобы не допустить дефицита гражданских товаров. При этом выпускаемая продукция не должна быть низкого качества, а должна быть способной конкурировать с импортной продукции по критерию цена/качество.

Для этого Россия должна обладать самым современным оборудованием, технологиями и квалифицированными специалистами. Поэтому следует реанимировать планы реиндустриализации страны, диверсификации оборонных предприятий и создания новых высоких («прорывных») технологий. Это, например, квантовые компьютеры, квантовые коммуникации и т.д. Напомним, что до пандемийного 2020 года эти темы были в поле зрения президента РФ, правительства и общественности страны.

Еще в июле 2019 года крупнейшие российские корпорации подписали соглашение о развитии семи сквозных высоких технологий. Они запланировали получение до 2025 года масштабного бюджетного финансирования для проведения этих работ в размере 232 млрд руб. при общем объеме работ в 1 трлн рублей. Сбербанк стал ответственным за искусственный интеллект, Ростех - за квантовые сенсоры, блокчейн и интернет вещей, Ростелеком и Ростех - за беспроводные технологии связи (5G), Росатом - за квантовые вычисления (компьютеры), РЖД - за квантовые коммуникации.

Диверсификация – это выпуск оборонными предприятиями гражданской продукции на имеющейся у них производственной базе. Установленные в 2019 году президентом Путиным показатели диверсификации определили долю гражданской продукции к 2020 году не менее чем 17%, к 2025 - до 30% от общего объема производства российского ОПК, к 2030 году - до 50%.

Однако падение экономической активности в стране, вызванное сначала отставкой правительства Медведева, продолженное локдауном и карантином, затем конфликтом с Украиной, отодвинули эти вопросы настолько далеко, что сейчас никто о них толком и не вспоминает.

Напомним истину, что многие самые передовые технологии невозможно купить у иностранных компаний, их владельцев, ни за какие деньги. Такие технологии можно купить лишь по мере их морального устаревания. Однако передовыми технологиями можно обменяться. Для этого российским компаниям предстоит самим научиться создавать такие технологии.

При этом, надо не допускать роста предложения импортных товаров. Наоборот, следует в максимальной степени вытеснять импортные товары с внутреннего рынка России. Проблемой является нарастающая экономическая экспансия Китая в России и захват им новых рынков сбыта его продукции. Китайская продукция активно замещает продукцию и товары известных западных, а также японских и южнокорейских компаний, которые ушли с российского рынка. Конкуренция с Китаем сегодня отмечена уже на внутреннем рынке РФ.

Для успешного развития страны необходимо следующее (кратко):

1. Актуализировать тему диверсификации оборонных предприятий и подготовить все необходимое для выпуска ими гражданской продукции.

2. Начать выпуск товарной продукции и постепенно наращивать темпы и объемы ее производства и реализации.

3. Активизировать импортозамещение и вытеснение импортных товаров с внутреннего рынка России.

3. Стимулировать частную инициативу и бизнес в сфере производства товарной продукции, создание новых частных компаний, производящих и реализующих гражданскую продукцию.