Алексей Шапошников: «Рано или поздно мы придем к электронной демократии»

Состоявшиеся выборы в Мосгордуму хоть и прошли спокойно, но, тем не менее, обновили состав столичного заксобрания. Сменился и спикер парламента: вместо Владимира Платонова, занимавшего этот пост с 1994 года, им стал председатель Совета муниципальных образований Москвы, глава муниципального округа Ростокино единоросс Алексей Шапошников. В интервью Центру политического анализа он рассказал, почему будущее за электронной демократией и решением каких вопросов МГД займется в первую очередь.

Какие у Вас ожидания от предстоящей работы?

Работа будет интересной и насыщенной. Нужно стремиться и добиваться, чтобы деятельность Мосгордумы соответствовала требованиям времени. Перед нами ставят вопросы москвичи, органы исполнительной власти города, муниципальное сообщество, время. Всем законопроектам, которые будет рассматривать МГД, будет уделено внимание вне зависимости от того, кто их предлагает.

Конечно, когда законопроект вносит субъект законодательной инициативы, это уже оформленный документ, который готовили профессионалы, он написан правильным языком, соблюдены необходимые требования. А предложения, которые поступают от москвичей, нужно оформлять в правильной законодательной канве, потому что они, как правило, поступают в форме идей или замечаний.

Вы планируете как-то повлиять на отношение москвичей к Мосгордуме? Сегодня законодательный орган не столь широко представлен в публичном пространстве, как, например, Правительство Москвы…

Отношение москвичей могут поменять только сами москвичи… В наших же силах сделать так, чтобы жители столицы больше узнали о работе Мосгордумы, понимали, чем занимаются депутаты городского парламента, какие законопроекты рассматривают. Просвещение — это одна из наших задач.

Много слов было сказано о смене депутатских поколений в 6-м созыве МГД, но есть ли четкое понимание, чем работа нового созыва должна отличаться от прежнего? У Вас есть какой-то стратегический план управления?

Нынешний созыв Мосгордумы отличается тем, как парламент был сформирован: мы перешли к мажоритарной системе, выборам по одномандатным округам. Увеличилось число депутатов до 45 человек. Изменился принцип работы: только 18 депутатов работают на постоянной основе. Это, впрочем, не означает, что снизится качество работы Думы. Даже те, кто не работают на постоянной основе, являются профессионалами в своих сферах деятельности: в образовании, медицине, предпринимательстве, промышленности, творчестве, науке.

Если раньше работа строилась на взаимодействии с избирателями (которую и для нас никто не отменял), то сейчас появился еще один интересный момент, связанный с депутатами, работающими на непостоянной основе. Ведя деятельность по основному месту работы, они сталкиваются с проблемами в своей профессиональной среде. И для решения возникших вопросов конструктивно использовать площадку Мосгордумы: обсудить проблему на заседании профильных комиссий, подготовить поправки в действующее законодательство или создать новый закон.

Каких инноваций стоит ждать от МГД?

В качестве примера могу привести приложение «Активный гражданин», которое уже является площадкой для проведения городских референдумов. Я сам активно им пользуюсь, и те вопросы, которые там обсуждаются, заслуживают большого внимания. Это не что иное, как первые ростки электронной демократии: каждый москвич может выразить свое отношение по тому или иному городскому вопросу.

Думаю, что в ближайшее время обратимся к Правительству города с предложением проводить опросы на «Активном гражданине» по тем вопросам, которые инициирует Мосгордума.

Как раз по поводу мнения москвичей: одно из наиболее радикальных новшеств в столице в последний год — это введение платных парковок. Очень неоднозначная инициатива с точки зрения москвичей. Причем Департамент транспорта Москвы ведет себя несколько странно: зону платной парковки дважды обещали не расширять и дважды это обещание нарушали. Обещали не повышать цены, но повысили. МГД планирует вмешаться в решение этого вопроса?

Данная проблема лежит в сфере регулирования исполнительными органами власти и конкретно отраслевого департамента. Но вопрос введения платной парковки вызывает резонанс среди москвичей, так что в стенах Мосгордумы мы обязательно обсудим данную тему.

Какие еще острые вопросы будут включены в повестку дня Мосгордумы?

Острые темы могут возникнуть в любой момент, когда их перед нами поставят сами москвичи или наши коллеги — муниципальные депутаты. Наша задача работать на опережение, нивелировать острые углы правильными решениями.

Единственный комитет, который возглавила оппозиция, достался депутату-новичку Леониду Зюганову. Было какое-то давление?

На меня никто не давил, и на других тоже.

На выборах мэра в 2013 году Алексей Навальный набрал почти треть голосов. Внынешней МГД оппозицию представляют только 7 человек — это 15% от числа депутатов. Да и то, вряд ли это та оппозиция, за которую проголосовали бы те самые рассерженные горожане. Не считаете это социально-политическим противоречием?

Противоречия нет. В Думу прошли те депутаты, которые выиграли в честной борьбе в одномандатных округах. А то, что борьба была честная, признали и наблюдатели, и эксперты. Все обладали равными правами. Победили те, за кого проголосовали москвичи.

Хочу отметить, что, начиная с середины 1990-х, все избирательные кампании в Москве проходили на моих глазах, и в большинстве из них я был непосредственным участником. Более спокойной кампании, без нарушений, чем нынешняя, я не припоминаю.

Вы считаете, что нынешний состав МГД полностью удовлетворит политический запрос москвичей?

Я не исключаю, что кого-то персонально он не удовлетворяет уже сейчас. Но, простите, для этого и есть выборы. Значит, ваш кандидат не набрал достаточного числа голосов в свою поддержку.

Как уже говорилось, МГД сильно обновилась, пришло больше молодых депутатов. Плюсы очевидны, но если взглянуть на минусы: нет опасений, что начнется конфликт старого и нового поколений? Старой и новой команды? Тем более что ключевые посты в МГД 6 созыва заняли старые депутаты.

Нет старой и новой команды. Есть команда Московской городской Думы.

После прихода в мэрию Сергея Собянина на смену Юрию Лужкову очень долго столичную власть обновляли…

Исполнительная власть отличается отпредставительной тем, что у нас, как у депутатов, есть одни руководители — это москвичи, которые нас выбрали. Исполнительную же власть не выбирают, а назначают. Так что сравнивать городское правительство и парламент — не совсем корректно. Мосгордума — коллегиальный орган, в котором все депутаты настроены на конструктивную совместную работу.

Алексей Валерьевич Шапошников, родился в 1973 году в Москве. В 1995 году окончил юридический факультет Московской государственной юридической академии по специальности юриспруденция. В 2003 году окончил Российскую академию государственной службы при Президенте РФ по специальности «Политология» (политолог, преподаватель политических наук) и перешел на работу консультантом в аппарат Государственной Думы ФС РФ. С 2010 по 2012 годы работал в составе Общественного консультативного совета политических партий при Московской городской Думе от партии «Единая Россия». В 2012 году избран муниципальным депутатом, главой муниципального округа Ростокино. В этом же году избран председателем Ассоциации «Совет муниципальных образований города Москвы». В 2014 году избран депутатом Московской городской Думы 6-го созыва от избирательного округа № 12. Председатель Московской городской Думы. Преподает политологию в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. Кандидат юридических наук.