«Ритуальные танцы» вокруг Курил и санкций

Япония 24 сентября ввела новые санкции в отношении России, но уже 25 сентября в Токио уточнили, что санкции могут быть пересмотрены либо вообще отменены.

Япония 24 сентября ввела новые санкции в отношении России, но уже 25 сентября в Токио уточнили, что санкции могут быть пересмотрены либо вообще отменены. Такая непоследовательность лишний раз подтверждает: власти Японии вынуждены подстраиваться под линию Вашингтона, который дирижирует «санкционным оркестром», но при этом не слишком хотят портить отношения с Россией из-за мало их волнующей Украины.

Разговоры о том, что Токио вслед за США и Евросоюзом готовит новый пакет антироссийских санкций, появились еще в первой половине сентября. Японские СМИ сообщали, что принятие этого пакета должно произойти 19 сентября, однако все случилось неделей позже. Как пояснил министр иностранных дел Японии ФумиоКисида, новые санкции обусловлены отсутствием «доказательств того, что Россия прекратила действия по дестабилизации на Украине».

Подобное объяснение, прозвучавшее ровно в тот самый момент, когда на Украине начал, пусть и с известным трудом, реализовываться план мирного урегулирования, предложенный именно Россией, лишний раз подтвердило: в вопросе санкций Япония не имеет какой-либо собственной линии, а лишь следует курсу, проложенному Вашингтоном.

Хотя кое-какая собственная линия в действиях Токио все же просматривается: демонстрируя солидарность с США и прочими запевалами антироссийского хора, Япония одновременно стремилась минимизировать содержание принимаемых санкционных мер.

Во всяком случае, предыдущие пакеты санкций содержали лишь временный запрет на выдачу виз и замораживание счетов и имущества нескольких десятков не названных по имени российских деятелей, а также представителей Донецкой и Луганской народной республик. Как признавали сами японские правительственные чиновники, эти меры носили символический характер и не затрагивали сферу экономики.

Новый пакет санкций вроде бы отличен от прежних: правительство Японии ввело ограничения на операции с ценными бумагами пяти российских банков, а также на экспорт в РФ оружия и соответствующих технологий. Однако если присмотреться, станет понятно: эффект санкций близок к нулю. Российские банки, которые попали под ограничения, и прежде практически не присутствовали на японском финансовом рынке, и теперь туда не стремятся, предпочитая искать другие альтернативы финансовым рынкам США и Европы. Да и японское оружие на российском рынке — это какая-то диковинка, если не считать экзотики наподобие самурайских мечей и нунчаков.

Заявление же о возможном пересмотре либо отмене санкций, с которым выступил тот же самый глава МИД Японии, и вовсе заставило задуматься: зачем объявлять о введении ограничительных мер, а буквально на следующий день намекать на возможность их снятия?

Возможно, в данном случае дело вовсе не в Украине, которая мало беспокоит Японию, а в Курилах, которые как раз очень сильно волнуют Токио. Дело в том, что объявление о санкциях (как, впрочем, и намек на их вероятную отмену) по времени совпали с рабочей поездкой главы администрации президента РФ Сергея Иванова на остров Итуруп, входящий в состав южной части Курильского архипелага. Как известно, этот остров наряду с тремя другими Япония относит к числу своих «северных территорий» и крайне болезненно относится к визитам туда высокопоставленных российских официальных лиц.

Вот и на сей раз генеральный секретарь кабинета министров Японии ЁсихидэСуга выразил «крайнее сожаление» по поводу поездки главы АП и напомнил: «Мы считаем эти острова своей территорией и считаем неприемлемым визит на них российских чиновников». И в этом смысле объявление о новом пакете санкций, хотя и связанных формально с событиями на Украине, стало лишней возможностью продемонстрировать России свое недовольство по поводу ситуации вокруг Курил.

Стоит, правда, отметить и другое обстоятельство: в министерстве иностранных дел Японии, куда российских дипломатов вызвали в связи с поездкой Иванова, не заявляли о «протесте».

Этот вроде бы незначительный штрих — наряду с намеком на возможный пересмотр санкций — лишний раз подтверждает: Токио вроде бы и от «генеральной линии вашингтонского обкома» уклоняться не может, и диалог с Москвой разрывать не хочет.

Собственно, такая двойственность и противоречивость проявляется и на уровне лидеров двух стран. 21 сентября премьер-министр Японии СиндзоАбэ в телефонном разговоре с президентом РФ Владимиром Путиным предложил использовать для проведения двусторонних встреч международные мероприятия, включая ноябрьский саммит АТЭС. А два дня спустя появилось сообщение агентства Киодо о том, что намечавшийся на эту осень визит Путина в Японию может быть перенесен на более поздний срок. При этом источники, на которые ссылалось агентство, утверждали, что причиной всему опять-таки требования Вашингтона.

В общем, складывается впечатление, что в Токио окончательно запутались и не очень понимают, на кого равняться и как дальше строить отношения с Россией. Ну, тут японским властям никто, кроме них самих, не поможет. Именно им предстоит выбрать, что для них важнее: «ритуальные танцы» (Сергей Иванов так охарактеризовал реакцию Токио на его поездку на Курилы, но термин подходит и к санкциям) или реальный содержательный диалог с Москвой.