Казахстан: «Такого демонстративного вызова власти ещё не было»

На западе Казахстана произошёл масштабный теракт, организованный, как считает политический обозреватель Александр Цыганов, местными элитами.

Более 40 человек пострадали в казахстанском городе Актюбинск, где в минувшее воскресенье было совершено нападение на два оружейных магазина и воинскую часть. Из них 6 человек были убиты, 20 граждан госпитализированы, из них девятеро находятся в тяжёлом состоянии.

Сегодня в Актюбинской области действует режим контртеррористической операции. На усиленный вариант несения службы переведён весь личный состав органов внутренних дел страны. При этом властями задержан целый ряд представителей правоохранительных органов и минобороны Казахстана, что, по мнению наблюдателей, выводит событие из ряда «простых» экстремистских терактов и поднимает его на уровень внутриполитического конфликта между казахстанскими элитами. «Не было до сих пор в Казахстане такого масштабного события как нападение на воинскую часть, — напомнил руководитель отдела Средней Азии и Казахстана Института стран СНГ Андрей Грозин. — При всех разнообразных проявлениях терроризма, которые там наблюдались с 2011 года, такого демонстративного вызова власти как нападение на воинскую часть ещё не бывало».

Напомним, как развивались события в Актюбинске. По данным местных силовиков, всего в нападениях участвовало около 50 боевиков, принадлежавших к салафитскому течению в исламе. Сначала они напали на два крупнейших оружейных магазина — «Паллада» (где убили продавца и охранника) и «Пантера» (здесь убит один и ранен один посетитель) — и начали их грабить. Прибывший наряд полиции застрелил троих из нападавших и одного задержал.

Другая группа в составе примерно 15 человек напала на воинскую часть Национальной гвардии, обстреляв её из автоматического оружия, а затем сделала попытку прорваться на захваченном автобусе через ворота и захватить оружейные комнаты. Как рассказал официальный представитель МВД республики Алмас Садубаев, «для нападения на воинскую часть преступники захватили маршрутный автобус, высадили водителя и пассажиров, а затем автобусом протаранили ворота». Проникнув на территорию, они «открыли беспорядочную стрельбу, убив трех, и ранив шестерых военнослужащих», — уточнил Садубаев. Поднятые по тревоге военные успели ружейные парки закрыть, а дежурный наряд караула вступил с террористами в бой. Здесь был убит помощник начальника караула.

Ещё одна группа, тоже из 15 человек, атаковала один из местных пунктов полиции. По словам источника, на тот момент было уже 25 пострадавших гражданских. «Всего в ходе проведения антитеррористической операции в городе Актобе уничтожено четыре преступника, семеро задержаны, из них двое раненые. В настоящее время проводится комплекс оперативно-розыскных мероприятий по задержанию остальных преступников», — подвёл итог представитель МВД.

Сразу же после этого бывший владелец завода «Шымкентпиво» Тохтар Тулешов, был обвинён Комитетом национальной безопасности (КНБ) Казахстана ни более ни менее как в подготовке государственного переворота в стране.

«Следствие располагает полными данными, что господин Тулешов ранее вел подготовительную работу, а с прошлого года активно предпринимал конкретные шаги по подготовке к насильственному захвату власти, — заявил представитель КНБ Руслан Карасев. — План его действий предусматривал дестабилизацию обстановки в стране путем создания очагов напряжённости, организацию акций протеста и массовых беспорядков, на фоне которых он планировал сформировать так называемое альтернативное правительство и изменить структуру действующей власти».

«Нами получены доказательства, что акции протеста против так называемой земельной реформы, которые прошли в городах Атырау, Астане, Алматы, Уральске, Кызылорде были инспирированы и профинансированы господином Тулешовым еще в декабре прошлого года», — цитируют Карасева информационные агентства.

О массовом недовольстве поправками к Земельному кодексу Казахстана мы уже писали. Напомним, что с конца апреля и почти весь май по всей стране шли несанкционированные акции протеста. Опрошенные нами специалисты пришли к выводу, что то была «разведка боем» на предмет выяснения возможностей региональных элит после ожидаемого ухода президента Нурсултана Назарбаева.

Андрей Грозин из Института СНГ как специалист по Казахстану и сегодня подтверждает тогдашнюю свою оценку, разве что несколько усилив её: «Это была попытка вооружённого мятежа. Это явно не криминальные круги, потому что криминал никогда не пошёл бы на прямое лобовое столкновение с военными. Отчасти похоже на то, что можно было наблюдать в 2005 году в Андижане. Очевидно, расчёт строился на том, что вслед за Актюбинском можно поднять волну и в других городах, как минимум запада Казахстана. Ведь здесь с конца апреля весь май шли волнения по поводу поправок в Земельный кодекс».

«Нынешняя ситуация с бандитским нападением в Актюбинске не может быть спонтанной, — делает вывод эксперт. — То, что произошло, — это своеобразная разведка боем, с одной стороны, а с другой — месседж для всех, и для Астаны в первую очередь, для лидера нации, что, может быть, ему пора либо уходить, либо поделиться властью с региональными элитами».

Запад Казахстана рассматривает себя в качестве обойдённого, объедаемого «имперским центром» — Астаной, разъясняет Грозин настроения местных элит. Отчасти это так и есть, считает специалист, потому что 90 процентов всей казахстанской нефтедобычи сосредоточено именно на западе. А деньги от неё уходят в центр, откуда возвращаются в регион в гораздо меньших количествах, нежели было отправлено туда. «Так что часть региональных элит чувствует себя обойдённой и она, вполне возможно, могла использовать этих радикалов как расходный материал, чтобы напомнить о себе», — полагает эксперт.

«Большую роль в настроениях местного населения играет то, что там много новообращённых, неофитов в исламе. На территории Казахстана вообще и Западного Казахстана в особенности существует немало группировок той или иной степени радикализма, исповедующие джихадизм, — указал на ещё один аспект проблемы Андрей Грозин. — Кроме того, это младший жуз, адайцы, исторически самая воинственная группа казахстанских племён, которая постоянно воевала то с туркменами, то с кокандцами, то с русскими. К тому же там суровый климат, не очень хорошая экология и там кроме нефти ничего и нет. Это такой особый край, регион, который при любом раскладе является головной болью для любой центральной власти в Казахстане».

«В Актобе большая хорошо организованная ячейка салафитов, там эмир (араб по национальности), живёт, как раз прислали из Саудии. По скромным подсчётам, не считая семей там от 2 до 5 тысяч молодых мужиков 25–35 лет, готовых взять оружие (если будет нужно) хоть завтра. Кстати, салафиты настолько „упороты“, что даже Коран не читали, как скажет эмир, то и правильно, вот и считают они так», — указал в одной из социальный сетей информированный пользователь.

Ещё на одном из казахских форумов высказали наиболее типичную претензию местных «простых людей»: «Нефтяная область, а народ нищенствует. Ни воды, ни дорог. Всё продали китайцам. „Актобемунайгаз“ нормально действующее предприятие было. Продали CNPC. А главное, самим актюбинцам ничего не досталось».

Однако, сообразуясь с этими местными проблемами и особенностями, эксперты, тем не менее, выделяют внешнеполитический аспект. Как отметил Андрей Грозин, «ну не верю я, что социальная активность в разных регионах страны сама собою так чётко коррелируется по срокам и возникает вместе со спонтанной гражданской активностью». «Нет, недовольство людей, конечно, есть, оно подпитывается серьёзными экономическими проблемами, что испытывает Казахстан, но это недовольство умело направляют», — убеждён он.

Эту мысль развивает политолог, член Общественной палаты РФ Валерий Коровин: «Всё напоминает тот же алгоритм, который США до этого использовали на Украине, в Грузии, Киргизии и ряде других государств. Цель — дестабилизация внутриполитической ситуации на фоне предъявления политических призывов к свержению действующей власти. Подобные вылазки должны вызвать состояние страха и паники в обществе и, накладываясь на серию обвинений власти в некомпетентности, несостоятельности, непрофессионализме, должны сформировать общественное мнение о том, что власти не справляются с ситуацией».

«Подобные вылазки есть создание необходимого контекста для политических выступлений и смещения действующей власти, — приходит к выводу эксперт. — Очевидно, что Казахстан в его пророссийском, евразийском формате совершенно не устраивает Запад и США, и он в принципе стоит в списке целей на дестабилизацию, смещение власти и захват под стратегический контроль со стороны США. Количество и последовательность таких акций будут, вероятно, в будущем нарастать, и по обычной американской логике если не срабатывает мягкий сценарий, то запускается более жёсткий и так до того, пока они не добьются своего».

Судя, однако, по реакции казахстанских властей, они такую опасность учитывают вполне. Мог ли «пивной король» Тулешов задумываться о государственном перевороте, или же это типичная для азиатского способа правления фигура, назначенная на роль громоотвода? Тем не менее аресты начались на довольно высоком уровне. «Для реализации своих планов Тулешов вёл целенаправленный поиск сторонников среди бывших и действующих высокопоставленных должностных лиц в правоохранительных органах, а также в командовании отдельных частей вооружённых сил страны», — заявил, в частности, Руслан Карасев. Соответственно, по его словам, ряд его «сообщников» задержали в минувшие выходные в городах Астана, Алма-Ата и Шымкент сотрудники КНБ. Уровень впечатляет: бывший первый заместитель генерального прокурора республики, бывший член Конституционного совета, бывший начальник департамента внутренних дел области, генерал-майор, бывший первый заместитель начальника департамента внутренних дел области, командиры войсковых частей регионального командования «Юг» министерства обороны Казахстана.

Словом, похоже, что Казахстан ожидают очень непростые внутриполитические события. И вряд ли нынешний «демонстративный вызов властям» был последним, считают эксперты.