Отказ от расширения ЕС — это прагматичная позиция, потому что сейчас Союзу и так хватает проблем.
Переговоры о вступлении в ЕС занимают много лет. Самые короткие переговоры, по-моему, были в начале 1990-х годов, когда вступали Финляндия, Швеция и Норвегия должна была вступить. На переговоры ушло порядка трех лет, но это были абсолютно готовые к ЕС с точки зрения экономики, законодательства, институтов государства. Это было решение исключительно формальных вопросов.
Поэтому нереалистично говорить о том, что стоит ждать быстрого вступления в ЕС государств даже из числа тех, что числятся в списке кандидатов, не говоря уж о странах, которые такого статуса еще не имеют, как Украина. По крайней мере, в пределах сроков полномочий Еврокомиссии, а это только пять лет, это нереально.
Есть примеры, когда государства ведут переговоры в течение десятилетий. К таким можно причислить Турцию, которая только недавно стала кандидатом. И все равно ей предстоят переговоры, которые продлятся неизвестно сколько времени.
Я не вижу в заявлении Юнкера желания как-то показать изменение отношения к таким странам, как Украина или Грузия. Отказ от расширения ЕС — это прагматичная позиция, потому что сейчас Союзу и так хватает проблем, и так приходится постоянно решать проблемы наиболее отстающих государств-участников с проблемными экономиками и развитой коррупцией, как например Болгария или Румыния. Но остаются и другие формы сотрудничества с ЕС, тоже соглашение об ассоциации — это законодательное сближение, но не более того.