Опубликован Рейтинг Фонда «Петербургская политика» за август 2015 года

Фонд «Петербургская политика» представил традиционный рейтинг событий месяца. По оценке экспертов, самыми заметными событиями в жизни российских регионов в августе стали подготовка к Единому дню голосования, потрясения на рынке национальной валюты и перестановки в руководстве крупных государственных компаний.

«Подготовка к дню выборов в целом шла без серьезных эксцессов. Несмотря на колебания общефедеральных рейтингов и разноречивое восприятие населением уничтожения санкционных продуктов, инициатив по ограничениям в личных подсобных хозяйствах и введения сбора за капитальный ремонт, оппозиционные игроки не предприняли серьезных шагов по серьезному приращению собственной популярности. Архитектором основных проблем, как правило, становилась сама власть. Так, в Костромской области это было связано с психологической неготовностью к участию „Парнас“ в региональных выборах, в Иркутской и Омской — в связи с недооценкой потенциала кандидатов от КПРФ. Кроме того, в целом ряде регионов действующие главы хотя и являются фаворитами избирательной кампании, избранный ими инерционный сценарий кампании не сулит им политического и электорального усиления, особенно необходимого накануне старта федерального избирательного цикла», — пишет в комментарии глава Фонда Михаил Виноградов.

Кроме того, по мнению Виноградова, избирательная кампания актуализировала тему политического контроля и популярности власти в городах-миллионниках. Вслед за Екатеринбургом и Новосибирском, где победу на прямых выборах ранее одержали оппозиционные кандидаты, с серьезным стрессом столкнулись Нижний Новгород и Самара. Хотя электоральная ситуация там пока относительно благоприятна для власти, неурегулированность острых внутриэлитных конфликтов может стать серьезной миной для их социально-политической устойчивости. Ход выборов в Омской области создает риски роста политической активности в Омске, а неурегулированные внутриэлитные разногласия — в Перми. В целом устойчивой можно назвать ситуацию только в Казани, Уфе, Воронеже, Ростове-на-Дону и Челябинске. Ситуация в Волгограде, Красноярске и Санкт-Петербурге пока отличается высоким уровнем неопределенности.

Как пишет эксперт, «серьезным вызовом для регионов остается общее снижение устойчивости экономики, вызванное колебаниями на валютном рынке и отсутствием консенсусного прогноза относительно краткосрочного развития ситуации. Потенциальными бенефициариями новой волны девальвации остаются ориентированные на внутренний рынок территории (например, аграрные регионы), но ожидания относительно дальнейшей эффективности политики импортозамещения пока весьма размыты».

Новым для регионом трендом стала ротация в руководстве государственных компаний. Смена главы «Российских железных дорог» стала значимым событием практически для всех субъектов Федерации. Поскольку большинство экспертов прогнозируют некоторое (возможно, тактическое) снижение лоббистского веса РЖД, перед регионами открывается окно возможностей для попыток решений споров с монополией в свою пользу. Предварительная расстановка сил определится при формировании бюджетов на следующий год, когда вопрос об источниках дотирования пассажирских перевозок встанет с новой силой.

Топ-20 событий месяца в региональной политике

1. Адаптация регионов к колебаниям курса национальной валюты
2. Подготовка к Единому дню голосования
3. Смена руководства «Российских железных дорог»
4. Попытка группы депутатов Госдумы РФ опротестовать в Конституционном суде реформу местного самоуправления, отменяющую выборы мэров
5. Смягчение правительством РФ условий для получения регионами бюджетных кредитов
6. Кампания по уничтожению санкционных продуктов
7. Неудача зерновых интервенций на Московской товарной бирже из-за падения курса рубля
8. Негативный резонанс в регионах на поручение правительства Минсельхозу разработать меры по ограничению численности скота в личных подсобных хозяйствах
9. Рекомендация Владимира Путина региональным властям оказать содействие в строительстве газопровода «Сила Сибири»
10. Заявление ОНФ о завышенных доплатах к пенсиям мэров
11. Лесные пожары в Байкальском регионе
12. Отставки ключевых членов правительства Ивановской области и домашний арест куратора внутренней политики Андрея Кабанова
13. Арест вице-губернатора Новгородской области Виктора Нечаева
14. Конфликт в Нижегородской области вокруг законопроекта о местном самоуправлении
15. Обострение внутриэлитных конфликтов на выборах в Самарскую городскую думу
16. Восстановление судом в должности мэра Великого Новгорода Юрия Бобрышева
17. Обыски в доме председателя народного собрания Дагестана Хизри Шихсаидова по уголовному делу о мошенничестве в отношении его сына — главы Буйнакского района Данияла Шихсаидова
18. Отмена грозненским судом решения СКР, признавшего законной спецоперацию ставропольских полицейских в Грозном
19. Отзыв лицензии у головного банка группы «Лайф» — «Пробизнесбанка», вызвавший блокирование счетов малого бизнеса в ряде регионов
20. Арест в Татарстане активиста «Молодой гвардии Единой России» Эдуарда Салахутдинова по обвинению в вымогательстве

Источник