Как единороссы пресекли либеральный реванш

1 декабря партии «Единая Россия» исполнилось двенадцать лет. Несмотря на то, что ЕР -  одна из самых молодых в парламенте, она вот уже  три созыва подряд держит большинство мандатов. Эксперты связывают успех единороссов не только с поддержкой первых лиц страны, но и с умением партии улавливать настроения большинства. В последний раз приоритеты были скорректированы зимой 2011-2012 г. В партии произошел т.н. консервативный поворот, нашедший отражение в ряде законопроектов, ставших, как считают политологи,  ответом как на вызов оппозиционной, так и на запрос прогосударственной части общества.

Зима 2011-2012 годов в России запомнилась как период перенасыщенный политическими событиями. В декабре 2011 года состоялись выборы в Госдуму, на которых победили единороссы. Это стало причиной нескольких масштабных оппозиционных митингов, инспирированных противниками партии, сохранившей правящей статус. Январь и февраль 2012 года также прошли под знаком политической борьбы сторонников и противников Владимира Путина, который тогда баллотировался на третий президентский срок. Победа Путина, вопреки предсказаниям оппозиции, ознаменовала соответствующие предвыборной риторике изменения  в публичной политике.

Во-первых, сам Владимир Путин сделал череду заявлений, истолкованных как усиление патриотической и традиционалистской линии. Во-вторых, по инициативе «Единой России» или при ее поддержке был утвержден ряд резонансных законопроектов, воспринятых в либеральной среде, как «реакция» и «закручивание гаек».

Речь, например, об ужесточении ответственности за нарушение правил проведения митингов. Кроме того, это прежде всего «закон Димы Яковлева», запрещающий гражданам США усыновлять российских детей. Сюда же нужно добавить еще несколько скандальных законопроектов, ставших обязательными для исполнения - запрет на гомосексуальную пропаганду среди несовершеннолетних, закон о защите чувств верующих, запрет на пропаганду в интернете среди несовершеннолетних употребления наркотиков, суициды или педофилии, запрет для чиновников всех уровней иметь финансовые активы за границей и другие подобные инициативы.

Впрочем, несмотря на резкий отклик оппозиции, многочисленные социологические опросы показали, что каждая из вышеприведенных законодательных инициатив поддерживается подавляющим большинством россиян. Такое противоречие между меньшинством и большинством и породило термин «консервативный поворот».

Эксперты объясняют природу этого «консервативного поворота» по-разному. В частности, директор Центра политического анализа Павел Данилин полагает, что единороссы тяготеют к консерватизму, по меньшей мере, с середины 2000-х годов. По мнению Данилина, в 2007-2011 годах этот процесс шел плавно. А резкое ускорение поворота к консерватизму в 2012 году стало своеобразным ответом на протестные выступления либеральной оппозиции, которая все последние годы теряла влияние и фактически была вытеснена на политическую периферию.

«Кампания против «Единой России» 2011 года стала результатом совпадения интересов контрэлит (образованных из потерявших власть либералов – ред.) и оппозиционных партий, которым стало выгодно критиковать «Единую Россию» по каждому поводу, чтобы сохранить свой процент на выборах», - объясняет Данилин. Это, по его мнению, и стало толчком для единороссов в их консервативном устремлении. 

«И хотя они (организованные оппозиционные выступления – ред.) не смогли потрясти устои государства, они маркировали то, что в последствии было обозначено принятием целой серии законов морально-этического свойства. Речь о законе, ужесточающем правили проведения митингов, законе Димы Яковлева, законе о запрете гей-пропаганды, законе, ограничивающем возможность чиновников и депутатов иметь активы за границей, это и нынешние предложения Народного фронта, касающиеся запрета на гигантские «золотые парашюты» для менеджеров госкомпаний, и предложение по ограничение предельной стоимости автомобилей чиновников. Вся эта цепочка стала ответом на несистемный либеральный протест», - считает Данилин.

«Единая Россия» шагнула еще дальше по пути народности и консерватизма. Инициативы «Единой России» были поддержаны тем самым молчаливым большинством, о котором когда-то говорил Глеб Павловский, и которое сейчас получило своего выразителя в лице «Единой России» Эксперт: Данилин Павел Викторович

В свою очередь, политолог, заместитель исполнительного директора Фонда «Институт социально-экономических и политических исследований» (ИСЭПИ) Александр Пожалов полагает, что употребление термина «консервативный поворот» в данном случае не совсем уместно.

«Единая Россия» всегда придерживалась достаточно консервативной политики, патриотических позиций. С точки зрения экономической политики, то это даже, скорее, политика левого центра», - сказал он, напомнив о давнем противостоянии единороссов и экономического блока правительства, которым традиционно управляют либеральные экономисты.

По мнению Пожалова, речь скорее об «усилении морально-ценностного начала» и «предоставлении путинскому большинству более громкого голоса в федеральной политике».

«Акцент делается на традиционные ценности: семью, культуру и т.д. Это связано с тем, что такая же программа была заявлена в прошлогоднем послании президента Путина, которое носило стратегический характер, - объясняет политолог. - По сути, это послание содержало идеологию всего третьего срока его президентства. А партия всегда воспринимала Путина как своего лидера. Так что в данном случае такое усиление акцента в информационном поле на морально-ценностные инициативы вполне закономерно».

Более того, как считает Пожалов, речь идет не сугубо о единороссах, но в целом о тенденции в Госдуме.

«На самом деле в большинстве случаев не «Единая Россия» выступает инициатором этих предложений. С такими идеями выступают все парламентские партии. Например, резонансные инициативы Елены Мизулиной исходят от нее самой, но принимаются при поддержке «Единой России». Точно также часть вопросов консервативной повестки поднимает КПРФ и также «Единая Россия» к ним присоединяется» Эксперт: Пожалов Александр Алексеевич

У руководителя Центра прикладных исследований и программ Александра Точенова несколько иное мнение. Он согласен, что усиление консервативной политики со стороны «Единой России» было «ответной реакцией» на «вызов оппозиционных сил», ассоциирующихся с либералами. Однако политолог призывает не делать поспешных выводов об окончательно крене партии в сторону консерватизма.

«Не стоит забывать, что в «Единой России» действует либеральная платформа: в нее входит Владимир Плигин, Валерий Фадеев и т.д. В регионах идет продвижение либеральной платформы. Так что в партии все есть и все развивается, - говорит Точенов. - А то, что сейчас, может быть, больше видна ее консервативная сторона – это во многом заслуга СМИ. Они показывают противостояние. На самом деле в «Единой России» идет живой процесс. Там есть здравые силы как консервативные, так и либеральные».