Санкции - инструмент обоюдоострый

Россия не раз предупреждала, что и ее долготерпенью когда-то наступит предел. А слов на ветер она бросать не любит.

Россия не раз предупреждала, что и ее долготерпенью когда-то наступит предел. А слов на ветер она бросать не любит — 7 августа вступил в силу президентский Указ, вводящий запрет на ввоз ряда продовольственных товаров из США, стран ЕС, Канады, Австралии и Норвегии сроком на 1 год. Прошло почти две недели, в течение которых — особенно в начале этого временного периода — политики у власти в попавших под ограничения государств старались убедить общественность в том, что Москва якобы навредила, прежде всего, сама себе, а Запад прекрасно справится с новой ситуации. Однако сегодня такого рода заверения уже не находят понимания, прежде всего у бизнесменов тех отраслей, экспорт продукции которых в Россию теперь табу.

Но начнем с первой части пропагандистских упражнений, с влиянием на РФ ограничительных мер на импорт продукции сельского хозяйства.

Справедливости ради надо признать, что страна оказалась в непростом положении.

По разным экспертным оценкам, на импортозамещение, в том числе за счет отечественных производителей, получивший огромное конкурентное преимущество, может уйти от одного до трех месяцев. Однако главное в том, что процесс, как говорится, пошел и уверенно набирает обороты. По сути, искать замену попавшим под запрет поставщикам сельхозпродукции особо не пришлось. Вот лишь некоторые примеры позитивного развития ситуации.

Как объявил недавно Владимир Путин после переговоров в Сочи с президентом Египта Абдель Фаттахом ас-Сиси, Каир готов уже в ближайшее время на 30 процентов увеличить поставки сельхозпродукции в РФ. Для обеспечения «зеленой улицы» таким товарам стороны договорились о введении упрощенного режима доступа на рынок РФ. Таким образом, как заявил глава Минсельхоза Николай Федоров, за счет подобного роста импорта из страны пирамид Россия покроет на 40−50 процентов дефицит такой продукции, если он возникнет. Министр информировал и о том, что его ведомство ведет переговоры о дополнительных поставках сельскохозяйственной продукции с Турцией, Ираном, Израилем, Марокко, Аргентиной, Бразилией и Перу. Кстати, о Турции. Как стало известно американской «Уолл-стрит джорнэл», Анкара готова увеличить экспорт в Россию фруктов, овощей и молочных продуктов. По данным газеты, в 2013 году Турция продала России товаров на 7 млрд долларов, а при указанном развитии событий этот показатель может увеличиться на четверть.

Приятная новость пришла из Китая. По сообщениям СМИ КНР, на границе с Россией в уезде Дуннин (северо-восточная провинция Хэйлунцзян, КНР) будет создана трансграничная зона торговли овощами и фруктами «Баожун». В ее пределах будет организован прямой экспорт овощей и фруктов в Россию. Новый проект станет логистическим центром торговли овощами и фруктами с Дальним Востоком России. Создать подобную трансграничную торговую площадку планирует и китайская корпорация «Дили». А для облегчения поступления товаров в РФ, как сообщили в Дальневосточном таможенном управлении, начался эксперимент по ускорению пропуска через российско-китайскую границу овощей, фруктов и лесоматериалов в автомобильном пункте Суйфэньхэ (КНР) — Пограничный (РФ).

Позитивно среагировали на возможность заместить своими товарами аналоги из попавших под санкции государств страны Латинской Америки, причем, как заявил президент Эквадора Рафаэль Корреа (выступая от имени всех своих латиноамериканских коллег), «мы не собираемся просить разрешения у кого бы то ни было на продажу продуктов питания в дружественные страны». Россельхознадзор сообщил, что намеревается внести еще 14 предприятий Чили в список аккредитованных компаний для поставок рыбы в Россию. «Объемы поставки рыбы, составлявшие в минувшем году 53 тысячи тонн, могут возрасти в два-три раза; объемы продажи моллюсков с 3 тысяч тонн могут увеличиться до 15−20 тысяч тонн», — конкретизировали в ведомстве. Ранее Россельхознадзор сообщал, что намеревается расширить список предприятий Чили для поставок в Россию овощей, фруктов, рыбы, мяса и молочной продукции…

Глава Ассоциации экспортеров Перу Гастон Пачеко убежден, что объем перуанского экспорта в РФ «может вырасти до 1 млрд долларов»…

Хорошие перспективы для увеличения поставок аргентинских продуктов питания в Россию видят председатель Координационной группы секторов пищевой промышленности Даниэль Фунес де Риоха и президент Центра молочной промышленности Мигель Паулон…

Идет интенсивная работа по расширению списка поставщиков в РФ продовольствия из Мексики. А посол Мексики Рубен Альберто Бельтран Герреро сообщил, что мексиканские предприятия заинтересованы в увеличении экспорта продукции в Россию, в частности, речь идет о потенциальной возможности увеличения поставок свинины, говядины, конины, молочной продукции, фруктов и овощей…

Несколько смазали картину бразильские поставщики свинины, подняв для России отпускные цены почти на 2 доллара за килограмм. Однако хочется верить, что наличие альтернативы их продукции, например, в том же Китае, остудит их стремление нажиться…

Не остались в стороне и африканские производители продовольствия, которые намерены увеличить прямые поставки в Россию, минуя при этом европейских посредников, заявила президент Торгового Альянса стран Африки в РФ Елена Нагорная, причем речь идет об увеличении объемов в три-четыре раза. Африканские страны готовы напрямую экспортировать в Россию ананасы, бананы, цитрусовые, яблоки, орехи, авокадо, клубнику, имбирь, уточнила она…

Глава Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что свежая рыба в Россию может поставляться из Туниса, с Фарерских островов…

Тем не менее, нынешний период сложен как для производителей, так и потребителей.

Именно поэтому премьер-министр РФ Дмитрий Медведев 22 августа проведет в Курской области совещание по корректировке госпрограммы развития сельского хозяйства в связи с санкциями, введенными Россией в отношении ряда западных стран. Глава правительства уже утвердил изменения в госпрограмме, направленные на придание динамики развития импортозависимых областей сельского хозяйства, отметив, что, по сути, речь идет о создании новой госпрограммы развития сельского хозяйства.

Еще одна потенциальная головная боль — это возможность проявления «бразильского синдрома», то есть искусственного завышения российскими поставщиками стоимости сельхозпродукции. Однако предупредить это должны и представители правительства РФ, и общественных, а также политических организаций, обещавших тотальный контроль за ценами на всем пути продукции к потребителю.

Ну, а что творится «по другую сторону прилавка»? Парламентская фракция оппозиционной партии «Истинные финны» потребовала от правительства Финляндии подать в ЕС официальное заявление на возмещение ущерба от ответных мер РФ на введенные санкции Запада, сообщил ее председатель Яри Линдстрем (в 2013 году объем экспорта финского продовольствия в Россию достиг 400 млн евро)…

Правительство Греции должно отказаться от экономических санкций против России, которые привели к ответному эмбарго со стороны РФ на импорт сельскохозяйственной продукции из стран ЕС и огромному ущербу для греческих производителей фруктов, потребовали депутаты Европарламента от Компартии Греции…

Депутат Европарламента от Латвии Андрей Мамыкин направил президенту Европейской комиссии Жозе Мануэлу Баррозу официальное письмо с просьбой отменить экономические санкции против России, так как война санкций между ЕС и РФ ведет в тупик…

Министр торговли и развития Дании Могенс Енсен объявил, что государство предоставит экспортерам, пострадавшим от российских ответных санкций, помощь в размере 909 тыс долларов. Сравните сами: по оценке Совета по сельскому хозяйству и продовольствию, потери датских производителей составят 254,5 млн долларов…

От российского запрета на импорт продовольствия серьезно пострадают около 20−25 нидерландских компаний, подсчитало Центральное статистическое бюро страны. В Нидерландах отмечается снижение цен на молочные продукты — опять же убыток…

Российский запрет на ввоз из стран ЕС сельскохозяйственной продукции может привести к гибели животноводческой отрасли Литвы, предупредил председатель сельскохозяйственной палаты страны Андреюс Станчикас…

В целом, речь идет о спровоцированных Евросоюзом собственными усилиями потерях порядка 7 млрд долларов или даже больше.

Даже не знающий арифметики сразу поймет, что выделенные Еврокомиссией 125 млн евро для поддержки агропроизводителей — капля в море. Впрочем, как и весь фонд ЕК — 400 млн евро, — специально созданный для выплаты компенсаций производителям, не сумевшим реализовать свою продукцию. Идут европейцы и другими путями. Например, Совет ЕС официально попросил третьи страны воздерживаться от замещения европейской аграрной продукции на российском рынке (реакция — президента Эквадора — на это уже приведена выше).

Не погнушаются они и контрабандой. Как признала директор по коммуникациям Федерального бюро по сельскому хозяйству Швейцарии Анна Риццоли, производители мясных и молочных продуктов, а также поставщики овощей и фруктов Евросоюза, обратились к властям ее страны с просьбой предоставить свою территорию для транзита продукции в РФ. То, что ЕС ищет транзитные страны для экспорта, также подтвердили представители Европейского молочного совета. По словам его вице-президента Сиеты ван Кеймпема, рассматривается возможность сотрудничества со странами Южной Америки и Швейцарией, и «европейская продукция, которая предназначалась для России, скорее всего, пойдет туда через эти части света».

Россельхознадзор уже обнаружил попытки реэкспорта запрещенной в РФ продукции через Белоруссию (яблоки, персики, сливы и томаты). Глава ведомства Сергей Данкверт заверил в этой связи, что «мы будем оперативно проверять происхождение сомнительных партий, чтобы не допустить поставок из так называемых стран «прикрытия».

Другими словами, есть о чем поговорить. И поговорят: 22 августа в Брюсселе состоится встреча экспертов 28 стран ЕС по ситуации на европейском аграрном рынке, а 5 сентября проведут заседание в Италии министры сельского хозяйства Евросоюза. Однако есть очень большие сомнения в отношении позитивного результата посиделок. Ведь политизированно решать вопросы бизнеса, по крайней мере, некорректно. А именно такая атмосфера и будет на указанных встречах. Ведь, как стало известно на днях ряду СМИ, ссылающемуся на главу МИД Нидерландов Франса Тиммерманса, в готовящемся совместном заявлении министров иностранных дел Евросоюза предусматриваются новые ограничительные меры в отношении Москвы в случае неблагоприятного развития событий на Украине.