28 марта, четверг

Пора возвращаться в Женеву

23 апреля 2014 / 16:38
директор Центра либерально-консервативной политики им. Столыпина и Струве

Мы должны поднять вопрос о Женеве-2. И главный аргумент — движение сопротивления Юго-Востока.

Как и ожидалось, приезд на Украину вице-президента США Джо Байдена и прямая поддержка американцами позиции Киева, привели к тому, что новые власти Украины перешли в контрнаступление — дипломатическое и силовое. Киев либо прямо нарушает женевские договорённости, либо лицемерит, и при этом США и ОБСЕ делают вид, что договорённости соблюдаются и все вместе давят на Россию с требованием обратиться к пророссийским активистам на Юго-Востоке с просьбой прекратить борьбу, оставить занятые административные здания и сложить оружие. Очевидно, что если Россия это сделает, то её обвинят в предательстве не только жители Юго-Востока Украины, но и патриотическая общественность в самой России, которая ещё не остыла от подъёма, связанного с воссоединением с Россией Крыма.

Саботаж Киева

Какова диспозиция? Общими усилиями США, ОБСЕ и Киева мероприятия в рамках женевских договорённостей в Киеве и на западной Украине признаны несущественными. США на уровне помощника госсекретаря заявляет, что здания в Киеве заняты легально (с разрешения Рады). Киев заявляет, что майдан занят легально. Незаконные вооружённые формирования сначала готовят, а потом сдают пару ящиков коктейлей Молотова и представляют это сдачей оружия, а другие быстро вступают в нелегальные вооруженные формирования — от Национальной гвардии до спецбатальонов МВД, которые уже прозвали шуцманшафт-батальонами. Что касается боевиков «Правого сектора», которые напали на блокпост под Славянском в Пасхальную ночь и убили трёх безоружных ополченцев, то Киев делает вид, что это неизвестные вооружённые лица.

Представители ОБСЕ, на которых был некоторый расчёт, пошли ещё дальше. На встрече с журналистами вчера в Донецке один из представителей инспекции ОБСЕ полковник Аксель Шнайдер заявил, что пребывание большой концентрации украинских войск в восточных областях происходит исключительно для стабилизации ситуации. По словам Шнайдера, «дислокация сил в этом регионе — это просто акт суверенитета украинского государства», которая не произошла в связи с каким-то международным договором, просто это есть «право суверенного государства размещать свои войска внутри страны».

Не буду говорить о том, что размещение российских войск на границе с Украиной — то есть просто с другой стороны границы — не признаётся «правом суверенного государства размещать войска внутри страны» и вызывает истерику не только на Украине, но и в Европе и США.

Скажу лишь, что войска Киева не просто размещаются в восточных областях в большом количестве, но перебрасываются туда из западных регионов, и всё это происходит не в порядке «дислокации», а в рамках антитеррористической операции (АТО) — то есть это войска в активной фазе — где в качестве террористов фигурируют граждане собственной страны. Но ничего этого ни полковник Шнайдер, ни другие члены инспекции ОБСЕ не замечают.

Таким образом, при полной поддержке Евросоюза и США, женевские договорённости теперь относятся исключительно к восточным областям. И это ставит Россию в затруднительное положение.

Ультиматум Тимошенко

Это положение усугубляется тем, что вчера, сразу после отъезда Байдена, Турчинов заявил о возобновлении АТО и при этом политический его «политический шеф» Тимошенко предложила Юго-Востоку в лице Донецкой народной республики «протокол взаимопонимания», в котором её партия «Батькивщина» обязуется провести через Раду законы, которые удовлетворят требования восставшего Донбасса и всего Юго-Востока.

Разумеется, это предвыборный ход, но это ход с далеко идущими последствиями.

Понимая, что проигрывает Порошенко на западной Украине, Тимошенко пытается получит голоса на востоке. Это кажется странным? Но только на первый взгляд. Посмотрим, что предлагает Тимошенко.

Вместо русского языка как второго государственного — «повышение устава русского языка как регионального, но при этом единственным государственным языком остается украинский». Вместо федерализации — децентрализация власти при унитарной государственной форме страны. Кроме того, фракция «Батькивщина» в ВР обязуется внести и проголосовать за закон об амнистии всех мирных протестующих, за исключением лиц, совершивших тяжкие преступления. У меня только один вопрос: «сепаратизм», «угроза территориальной целостности», «терроризм» — это преступления лёгкой или средней степени тяжести?

Взамен Тимошенко требует одной, но очень простой вещи — чтобы жители Донбасса и Юго-Востока в целом сдались и приняли свою судьбу, которую будут решать в Киеве те, кто сейчас захватил там власть. Вот перевод требований Тимошенко: освободить здание ОГА и другие административные здания, плюс мгновенная и добровольная сдача оружия, плюс никогда в будущем не возобновлять протестную деятельность.

На первый взгляд — абсурд. Так Тимошенко никогда не получить голоса на востоке. Но давайте попытаемся представить себе самочувствие потенциального избирателя в юго-восточных областях? С одной стороны, предложение Тимошенко, с другой — объявленная Турчиновым АТО, с третьей — постоянные террористические атаки со стороны незаконных вооружённых бандформирований. С четвёртой — создание со стороны Киева бытовых трудностей (в Славянске уже перестали выплачивать пособия, но можно расширить такие экономические санкции, доведя их до полноценной блокады). Задача — при помощи морального террора довести жителей до такого состояния, что они сами ополчатся, во-первых, против движения сопротивления, которое не может защитить их от киевской хунты, а во-вторых — против России, которая не может оказать им помощь.

В результате избиратели востока — те из них, кто всё-таки пойдёт на выборы — могут проголосовать за Тимошенко как за меньшее из двух зол. Не такая уж и глупая стратегия.

Право на защиту

А Киев в это время ведёт своё контрнаступление. В ночном заявлении правительства сказано: «Украинская власть готова выслушать все законные политические требования украинцев на Востоке и на Западе. И не только выслушать, но и пойти навстречу. И мы призываем выполнить Женевские соглашения, заключенные между Украиной, Россией, США и Европейским Союзом». С учётом предыдущих заявлений понятно, что речь идёт об одностороннем разоружении и окончательной капитуляции Юго-Востока.

Тут же хунта переходит к откровенным спекуляциям: «Правительство решительно осуждает любые проявления антисемитизма, ксенофобии и нетерпимости. По факту распространения листовок антисемитского характера в Донецке уже ведется расследование Службы безопасности». То есть понимаете, где на Украине проблемы с антисемитизмом и ксенофобией? Конечно, на Востоке, и виновата в этом, конечно, Россия. «Правый сектор», «Спильна справа», «Трезубец» и прочие западные незаконные вооружённые формирования отличаются, понятно, толерантностью и любовью к евреям, русским, венграм, словакам, цыганам и другим народам Украины.

У России выбор невелик. Обращаться к движению сопротивления Юго-Востока с призывом сложить оружие и сдаться на милость хунты у России нет правовых оснований, причём с точки зрения международного права — это будет с формальной точки зрения вмешательством во внутренние дела суверенного государства.

Необходимо собирать факты, подтверждающие невыполнение Киевом женевских соглашений, нарушение прав человека на Украине, косвенную поддержку незаконных вооружённых формирований и т. д. При помощи этих фактов надо продолжать оказывать давление на США и Евросоюз, чтобы вынудить их признать необходимость другой очерёдности в выполнении женевских договорённостей. То есть необходимо не просто продолжать информационную войну, а наращивать её интенсивность и расширять фронт. Нужно не только поддерживать бойцов информационного фронта внутри России и (опосредованно) на Юго-Востоке, но и переносить «боевые» действия на западные площадки. В общем, как после войны 08.08.08, когда мы сначала проиграли информационную войну, а потом, по исторической привычке, переломили её ход и с блеском выиграли.

И я по-прежнему считаю, что одним из основных инструментов интернационализации этой информационной войны является правозащитная тема — то есть вопрос политических заключённых. Эта тема почти не используется Россией. Я не понимаю, чего боится наш МИД? Я вообще не понимаю, почему о политзаключённых не говорят Михаил Федотов и Людмила Алексеева? Неужели ей аресты тех, кто заявляет себя лидерами сопротивления на Юго-Востоке, не напоминает историю диссидентской «Хроники текущих событий», где каждый, кто объявлял себя её редактором, мог сушить сухари и интересоваться погодой в Мордовии?

К Женеве-2

Итак, женевские договорённости фактически похоронены, и ситуация вернулась в исходное состояние. В Киеве — хунта, на Юго-Востоке идёт АТО, продолжаются аресты пророссийских активистов, США, Евросоюз и ОБСЕ фактически принимают киевскую трактовку женевских соглашений — якобы они относятся только к Юго-Востоку.

Мы должны поднять вопрос о Женеве-2. И главный аргумент — движение сопротивления Юго-Востока. Учитывая тот факт, что Киев очевидным образом в женевском процессе занял сторону майдана, мы можем продвинуться по пути деэскалации только тогда, когда в работе Женевы-2 примут участие представители Юго-Востока. В противном случае мы можем ждать только эскалации внутреннего конфликта на Украине. И — важно — только после того, как Юго-Восток в качестве второй конфликтующей стороны будет введён в женевский процесс, мы сможем оказать влияние на движение сопротивления. Вероятной кандидатурой от Юго-Востока на Женеве-2 может стать Олег Царёв. Он, во-первых, получил признание со стороны движения сопротивления на Координационном совете, где были представлены практически все юго-восточные области, а во-вторых, учитывая его встречу с замминистра иностранных дел Карасиным, получил косвенное признание со стороны России.

Что должен делать Юго-Восток?

При наличии двух «укрепрайонов» — Луганска и Славянска — штурмовать которые киевская хунта не посмеет (и даже американцы не поддержат), и более или менее устойчивом центре движения сопротивления в Донецке, необходимо активизировать политическую повестку. Это, во-первых, усиленная подготовка референдума и, во-вторых, активизация переговоров с местными органами власти, прежде всего, в Донецкой и Луганской областях с целью привлечения их на свою сторону. Иначе говоря, необходимо предпринять шаги, которые будут утверждать Юго-Восток в качестве самостоятельного политического субъекта. В этом, кстати, будет противостояние киевской хунте, которая упорно пытается вернуть юго-восточные регионы в положение объекта агрессивной «заботы» со стороны Киева. Самостоятельный активный голос Юго-Востока со своей политической повесткой и своей силовой поддержкой способен стать субъектом не только украинской политики. И здесь интересы Юго-Востока и России совпадают.

Материал подготовлен Центром политического анализа для сайта ТАСС-Аналитика

тэги
читайте также
колонка