Идея, что в последнюю думскую сессию перед выборами происходит некая значительная активизация популистов, сегодня не представляется столь очевидной, как это было 10–15 лет назад. Во-первых, партии в Госдуме сегодня несколько более респектабельны, нежели в конце 90-х — начале 2000-х.
Во-вторых, парламентарии и на протяжении всей сессии (особенно это касается заднескамеечников из оппозиционных фракций) активно предлагали непроходные, но яркие с точки зрения медиа-подсветки инициативы.
Наконец, в ходе кампании в одномандатных округах для парламентариев куда важнее будет работа непосредственно с избирателями округа, а в случае ведения федеральной партийной кампании рядовых партийцев будет сдерживать какая-никакая партийная дисциплина и единый план кампании. Потому взрывного роста популистских проектов в связи с выборами ожидать не стоит, хотя представить себе парламент без таких проектов сложно.
В этом плане следует ожидать использования патриотической риторики в предвыборных целях. Посткрымская повестка остается основной в политической жизни, холодные отношения со странами Запада сохраняются, уровень поддержки президента практически не снижается, и вопрос в том, кто сможет убедительнее разыграть эту карту в ходе предвыборной кампании.
Сложно ожидать действительно актуальных законопроектов на этом поле — кажется, что и депутатский креатив должен иметь пределы: чего уже только не придумывали со словом «патриотизм» за последние годы.
Вероятно, не будет масштабных запретительных инициатив. Несмотря на понимание целого ряда запретительных инициатив (от контрсанкций до гей-пропаганды) населением, запреты воспринимаются хуже разрешений и обещаний. Есть риск отталкивания части избирателей, а в нынешней повестке практически все игроки, за исключением откровенно нишевых, будут вести себя как catch-all party.
На пути популизма есть еще одно важное препятствие — закон о равенстве доступа партий к телеэфиру, который федеральные телеканалы соблюдают на сто процентов. Депутату-одиночке в этих условиях будет просто сложнее прорваться в телеэфир с откровенно завиральным проектом.
От «Единой России» можно ожидать спокойной работы в ходе последней сессии и отсутствия необычных телодвижений. Партия постарается зацепиться, как раньше говорили, «за путинский хвост», использовать высокий рейтинг президента и возвращение Крыма в качестве своей заслуги».