Россия и ЕС испытают друг друга на прочность

Украина, как и ожидалось, так и не подписала на вильнюсском саммите «Восточное партнерство»  соглашение об ассоциации с ЕС. Эксперты, опрошенные Центром политического анализа, говорят, что отныне судьбу Украины будут решать Москва, Берлин и Брюссель. Впрочем, и Киев в итоге в накладе не останется.

Напомним, что за неделю до саммита в Вильнюсе, на котором, как считалось, Украина вместе с Грузией и Молдавией подпишет соглашение об ассоциации с ЕС, глава украинского правительства Николай Азаров заявил, что такое соглашение сейчас стало бы губительным для экономики страны.

В итоге в Вильнюсе расстались на том, что двери ЕС для Украины остаются открытыми, об этом заявила канцлер Германии Ангела Меркель. Однако решать будущее этой страны, судя по всему, будет Берлин и Москва.

«Мы как Европейский Союз должны поговорить с Россией, чтобы избежать в отношении Украины подхода «мы или они». Это займет много времени, и здесь как раз роль для Германии, которую она может сыграть», - сказала Ангела Меркель.

Руководитель Центра германских исследований Института Европы Владислав Белов считает, что результаты вильнюсского саммита станут «реальным испытанием отношений между Москвой и Брюсселем».

«Меркель могла бы перевести этот диалог в новую практическую плоскость, обсудить модели, которые были бы выгодны и России и ЕС и при этом не ущемляли бы интересов Украины», - говорит он.

При этом роль самой Украины в этом переговорном процессе явно не будет ведущей. Дело в том, что по мнению Белова, в самой Украине пока не пришли к компромиссу о том, каким путем идти дальше.

«Украина сейчас расколота, раскол в политическом, гражданском, экспертном сообществе. Естественно, есть точка зрения официального Киева. Но у Киева нет консенсуса с остальной Украиной», - говорит он.

Причем западная часть страны, где, преимущественно, приветствуют ассоциацию с ЕС, напоминает эксперту ребенка, для которого Европа – это игрушка.

«Но ребенок не думает, чем родители зарабатывают на жизнь. Ассоциация дала бы возможность поиграть с новой игрушкой, но потом больно ударила бы по экономике» Эксперт: Белов Владислав Борисович

«На сегодня решение (отказ от ассоциации – ред.) экономически правильное, потому что Украина к этому не готова, как и мы не готовы закрыть границу с Украиной. Поэтому сейчас нужно достичь консенсуса между взрослыми дядями и тетями, как жить дальше. Это вопрос внутренних реформ: бюрократии, коррупции. Мы можем сколько угодно закрывать-открывать границу, но домашнего задания за Украину никто делать не будет», - объясняет Владислав Белов.

В свою очередь, руководитель Центра европейских исследований ИМЭМО РАН Алексей Кузнецов убежден, что в итоге и Украина сможет извлечь выгоду.

«Она (Украина – ред.) лавирует между Россией и ЕС, которые и политически и экономически куда более значимы, чем сама Украина. Так Украина пытается получить для себя наиболее выгодные, по крайней мере, в краткосрочном плане, условия», - говорит эксперт. По его словам, сегодня Киеву объективно нет никаких выгод от ассоциации с ЕС.

«Согласно торгово-экономическим расчетам, для Украины скорая безоглядная интеграция с ЕС означает падение торговых связей с Россией и как следствие падение темпов роста ВВП, непредсказуемые последствия с инвестициями, поскольку больше 20% всех иностранных инвестиций в стране - российские. Причем то, что говорят европейские эксперты, дескать, с вступлением Украины в единое таможенное пространство с ЕС российские инвестиции усилятся - это все байки. Они на самом деле сократятся», - объясняет Кузнецов. Причем, по его мнению, Европа сама виновата, что не смогла предложить Украине выгодные условия, чтобы компенсировать потери.

«Это некомпетентность европейских политиков, которые думали, что сейчас они покажут Украине морковку, и она побежит. Причем, даже непонятно за чем побежит: речь ведь не о членстве в ЕС, а, скорее, об огромном объеме обязательств, которые Украина должна была на себя взвалить в обмен на похвалу ЕС» Эксперт: Кузнецов Алексей Владимирович

Отметим, что уже несколько месяцев обсуждается идея некоего альтернативного варианта: Украина вступает в зону свободной торговли с ЕС и параллельно выстраивает торговые отношения с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана. Каким образом это может быть сделано  - знает руководитель Центра исследований европейской интеграции Юрий Борко.

«Входить одновременно в две зоны свободной торговли возможно. США входит в Северо-Атлантическую зону свободной торговли (НАФТА) и одновременно имеет зону свободной торговли с рядом латино-американских стран. Канада то же самое. Мексика – третий член этого НАФТА – имеет соглашение о зоне свободной торговли едва ли не с половиной латино-американских стран. Да - возникают сложные вопросы, как урегулировать таможенные пошлины, но это все вопрос договоренностей. Так же и для Украины: весь вопрос, сумеет ли она договориться с Россией и ЕС о приемлемых условиях», - говорит он.