«Рейтинг-2016»: обществу нужны общественники

Институт социально-экономических и политических исследований уже во второй раз представил свой «Рейтинг-2016». Смысл исследования в том, чтобы уже сейчас попытаться проанализировать, кто из новых общественных деятелей и политиков может всерьез рассчитывать на успешное участие в выборах в Госдуму 2016 года. Достойных находится немало и среди них довольно много общественников, а первое место занимает исполнительный директор фонда «Справедливая помощь» Елизавета Глинка, она же «Доктор Лиза». Причина в общественном запросе на репутационно безупречных людей в политике, уверены эксперты.

Накануне был презентован второй выпуск исследовательского проекта «Рейтинг-2016». Данное исследование проводит Институт социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ). Цель работы экспертов: регулярно анализировать ход подготовки к парламентской кампании 2016 года. Как заявляют в ИСЭПИ: «"Рейтинг-2016″ - это рейтинг новых лиц в политике, а также наиболее активных (эффективных) публичных политиков, которые на выборах в Госдуму будут способны в первую очередь претендовать на победу в одномандатных округах. Или же их публичная репутация и авторитет будут иметь принципиальное значение для предвыборных позиций политических партий». Иными словами: кто из новичков или относительных новичков может стать лицом кампании в 2016 году?

Оцениваются политики по двум критериям. Первое: активность политика, способная повлиять на его репутацию и популярность у избирателей на выборах в Госдуму. К этой категории, в частности, относятся: качество и интенсивность законотворческой работы, деятельность по общественному контролю и защите прав граждан, способность добиться реализации собственных инициатив и обещаний, адресная работа с населением на местах, партийный и политический менеджмент. Вторым критерием является качество влияния активности политика на его публичную репутацию и популярность у избирателей.

Методика составления рейтинга: это количественное исследование активности политика и качественная экспертная оценка этой активности. 20 процентов рейтинга, таким образом, складываются из количественного анализа деятельности политика. В расчет берется статистика медийной активности и законотворческого процесса, а также статистика работы на территории.

Еще 40 процентов рейтинга формируются путем экспертного опроса: эксперты оценивают активность конкретного политика. Наконец, оставшиеся 40 процентов — это экспертная оценка эффективности данной активности конкретных политиков.

Ноябрьский рейтинг существенно отличается от предыдущего, поскольку при предыдущем замере большуюроль играл выборный фактор. После того, как выборы прошли, многие политики, попавшие в октябрьский рейтинг, заметно снизили политическую активность или вовсе исчезли из поля зрения. Как отмечают в ИСЭПИ, в ноябрьском рейтинге также выделяется группа общественных деятелей, которых объединяет работа по развитию волонтерского движения и социальной благотворительности. Более того, первое место в этом рейтинге заняла вовсе не политик, а именно что общественник «Доктор Лиза», в миру — Елизавета Глинка. А из собственно профессиональных политиков в первой десятке рейтинга лишь два депутата Госдумы — Ольга Баталина и Андрей Исаев.

На достойных местах в рейтинге оказались и иные представители общественности: новички рейтинга писатель и общественный активист Захар Прилепин (№ 8), Яна Лантратова (№ 20) и Диана Гурцкая (№ 22), а также сохранившие позиции в рейтинге за счет активной, хотя и не очень публичной работы в регионах Вячеслав Бочаров (№ 59) и Ксения Разуваева (№ 71). Как отмечают в своем комментарии к рейтингу его авторы, глава ИСЭПИ Дмитрий Бадовский и эксперт Фонда Александр Пожалов, «стоит отметить и подъем в десятку „лидеров“ еще одного общественного деятеля с безупречной профессиональной репутацией — уполномоченного по правам человека Эллы Памфиловой (№ 5)».

В ИСЭПИ также отмечают еще один тренд ноябрьского рейтинга: возрастает спрос на общественников-профессионалов. «Начинает приносить практические результаты работа власти по формированию новых и перезагрузке действовавших общественных структур и движений, призванных наладить реальный, не имитационный диалог с различными профессиональными группами в Центре и регионах по вопросам социально-экономической политики и общественной жизни», — пишут Бадовский и Пожалов.

Безусловно, рейтинг еще не раз обновится, скорее всего, мы увидим в нем еще не один десяток (как минимум) новых лиц. Так, в ноябрьский рейтинг по сравнению с октябрьским вошло целых 29 новичков. И это хорошо, поскольку дает шансы на формирование широкого пула потенциальных кандидатов на выборах, удовлетворяющих самые взыскательные вкусы и отражающих всю палитру политических взглядов. При этом это будут люди, реально работавшие на свою общественную «капитализацию».

Эксперты, участвовавшие в опросах исследователей, оценили результат работы ИСЭПИ. 

«Рейтинг ИСЭПИ — не законченный список персон, которые претендуют на хорошие показатели на выборах, поскольку он будет постоянно обновляться. Рейтинг является рабочим инструментом, чтобы понять, какой кадровый резерв имеется на сегодняшний день. Причем, это не кремлевский кадровый резерв, а кадровый резерв гражданского общества», — говорит генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин. Эксперт: Мухин Алексей Алексеевич

«Смысл его и в том, что информировать о некоторых персонах и общественных деятелей, помочь им стать еще более узнаваемыми и среди общественности, и среди политических партий. Это не список какой-то одной партии, а межпартийная площадка», — развивает свою мысль эксперт.

По словам Мухина, рейтинг позволяет сформировать контекст будущих выборов. «Так как он будет регулярно обновляться, можно будет наблюдать динамику этих политиков и общественных деятелей. В конечном счете, это поможет придать еще большую медийность как можно большему числу общественных деятелей, чтобы был больше выбор тех из кого можно будет выбирать новый состав парламента. ИСЭПИ протягивает руку помощи достойным в этом плане политикам и общественным деятелям», — уверен Мухин.

«Первое место в рейтинге Елизаветы Глинки в этом контексте объяснимо. Елизавета Глинка — человек безусловно обладающий авторитетом, при этом не являющийся по большому счету ангажированным. Сочетание этих двух качеств и привело ее на вершину рейтинга», — считает Мухин.

С ним согласен и президента Фонда «Петербургская политика»: первый выпуск рейтинга был в контексте выборов, но «в октябре происходит перенос акцентов в общественную плоскость, с чем и связано первое место Елизаветы Глинки и высокие места других общественных деятелей».

«Объясняется это тем, что, с одной стороны, произошла некоторая деполитизация повестки дня в свете завершившихся выборов, с другой — происходит рост запроса в обществе на репутационно безупречные персоны», — рассуждает Виноградов. Эксперт: Виноградов Михаил Юрьевич

Однако, по мысли Виноградова, окончательные выводы делать пока еще рано: «более глубокий прогноз стоит делать уже после выпуска нескольких рейтингов».

Михаил Захаров