Внимание к кризису на Украине отодвинуло на второй план событие геополитического значения, недавно произошедшее на Среднем Востоке. 30 сентября 2014 года Вашингтон и Кабул подписали двустороннее «Соглашении о сотрудничестве в области обороны и безопасности». Этот документ подводит черту под операцией «Несокрушимая свобода», начатой в 2001-м году якобы в интересах борьбы с международным терроризмом.
США в Афганистане: поражение ли?
«Несокрушимая свобода», безусловно, стала одним из ключевых, но все-таки — эпизодом практики вторжений США в другие страны. Журнал «Ньюс» недавно опубликовал перечень нападений США на другие государства. Из приведенного списка мы исключили тайные операции ЦРУ США на территории других государств, помощь проамериканским группировкам
Главный итог «Несокрушимой свободы» — обеспечение и легализация военного присутствия США на Среднем Востоке как минимум до 2025 года. В соглашении о сотрудничестве упомянуты девять баз на территории Афганистана, которые могут быть использованы вооруженными силами США: Кабул, Баграм, Мазари-Шариф, Герат, Кандагар, Шураб, Гардез, Джалалабад, Шинданд. Эти базы находятся в непосредственной близости от границ стран СНГ, Ирана, Пакистана, Индии и Китая. По нашему убеждению, именно последнее было и изначальной целью данной операции. В этой связи напрашивается вывод о том, что распространенный в экспертном сообществе тезис о поражении США в Афганистане, если и справедлив, то только отчасти.
В свое время движение талибов было создано при непосредственном участии ЦРУ США. В феврале 1995 года «Уолл-Стрит джорнел» даже писала: «Талибы — это, возможно, лучшее, что появилось в Афганистане за последние годы». Отношения между американскими силовыми структурами и Талибаном с тех пор приобрели крайне запутанный характер. Талибы и американские силовики находятся в состоянии перманентного вооруженного противостояния и… взаимозависимости. Афганские источники утверждают, что натовцы снабжают талибов оборудованием, боеприпасами и даже оказывают им содействие в переброске групп боевиков из одного района страны в другой. Так или иначе, но талибы необходимы американцам как повод для оправдания своего присутствия в Афганистане.
Барак Обама еще в мае текущего года озвучил план вывода войск из Афганистана. В 2015 году в стране должны остаться 9800 американских военнослужащих, но и их численность в течение года будет постепенно сокращаться. Американские союзники по НАТО также подтвердили сохранение в ИРА до 5 тысяч военных инструкторов. На самом деле, план президента США скорее камуфлирует, чем демонстрирует реальные намерения Вашингтона по обеспечению американского военного присутствия в Афганистане. В нем вообще ничего не говорится о частных военных компаниях. В середине 2013 года на одного американского военнослужащего в ИРА приходилось 1,6 контрактника. Американское присутствие в Афганистане вроде бы снижается, но частная армия там остается. По мнению некоторых американских аналитиков, всевозрастающее использование контрактников в Афганистане дискредитирует саму идею вывода войск из этой страны.
Как США «борется» с афганским наркотрафиком
Один из результатов курса США в Афганистане — невероятный рост производства наркотиков. За время присутствия войск НАТО в этой стране, оно возросло в десятки раз. Сегодня в ИРА сосредоточено 90% мирового производства героина, из которого не менее 25% направляется по так называемому северному маршруту, проходящему через территорию государств Центральной Азии и России. По оценкам ООН, в год от афганского героина у нас умирает до 10 тысяч человек. Число людей, которые ежегодно умирают от передозировки героина, к примеру, в странах НАТО (также свыше 10 тысяч человек) в пять раз превышает общее число военнослужащих альянса, убитых в Афганистане в период с 2001 по 2009 год.
Объемы наркопроизводства напрямую зависят от посевных площадей, которые за последние годы не только не уменьшились, а наоборот, значительно возросли. В 2013 году их площадь составляла порядка 154 тысяч гектаров. Борьба с наркотрафиком бесперспективна, пока не устранена первопричина наркопроблемы — наркопосевы. В Колумбии американцы для борьбы с актуальной для США кокаиновой угрозой распыляют с воздуха дефолианты. Однако в Афганистане американцы почему-то делают упор на борьбе с наркотрафиком, а не на борьбу выращиванием опиатов и наркопроизводством. Возможно, ответ заключается в том, что афганские наркотики не несут угрозы США. Туда они поступают из Мексики и Колумбии. Странно другое, а именно то, что в «борьбе» с афганской наркоугрозой страдающие от нее американопослушные европейцы придерживаются той же линии, что и Вашингтон.
Выборы под дулом автомата
Подписание вышеупомянутого афгано-американского «Соглашения о сотрудничестве в области обороны и безопасности» было непосредственно связано с выборами президента Афганистана, в которых американцы в силу уже сложившейся традиции активно поучаствовали. Дело в том, что бывший президент ИРА Хамид Карзай, которого выдвинули на этот пост, а затем обеспечили ему второй президентский срок американцы, в конце своего правления проявил признаки упрямства и отказался подписывать упомянутый документ. Он переложил эту обязанность на будущего президента страны, создав Вашингтону трудности при планировании своих действий в Афганистане в 2014 году и после.
Выборы президента Афганистана в 2014 году стали беспрецедентными в мировой практике сразу по двум параметрам. Во-первых, потому, что, они продолжались почти пять месяцев: с апреля по сентябрь. Во-вторых, благодаря изобретённой формуле подведения их итогов — не предусмотренной конституцией страны договоренности между претендентами — определили победителя электоральной кампании.
Столь длительный период этой кампании был вызван массовыми фальсификациями, особенно во втором туре выборов, пересчетами голосов и отказом одного из претендентов — выразителя интересов проживающих в основном на Севере Афганистана нацменьшинств — Абдуллы Абдуллы признать их результаты. Процесс выборов президента проходил под жестким контролем и под давлением Вашингтона, заинтересованного в скорейшем подписании упомянутого соглашения. В Кабул прилетал для работы с кандидатами госсекретарь США Джон Керри, Обама увещевал их по телефону. В результате президентом Афганистана был объявлен пуштун Ашраф Гани — бывший сотрудник Всемирного банка и министр финансов ИРА.
Интересно то, что Ашраф Гани, во время своей предвыборной кампании ратовавший за подписание двустороннего «Соглашения о сотрудничестве в области обороны и безопасности», как и Карзай, подписывать его не стал. Он переложил эту обязанность на вновь назначенного советником президента по вопросам национальной безопасности, бывшего министра внутренних дел ИРА Мохаммеда Ханифа Атмара. Таким образом, первые лица Афганистана с завидным постоянством уходят от того, чтобы поставить свою подпись под документом, лишающим страну независимости.
Война продолжается
Ситуация в Афганистане в преддверии завершения операции «Несокрушимая свобода» оптимизма не вызывает. Выборам президента Афганистана сопутствовало ухудшение безопасности в стране. Боевики активизировали военные действий на территориях, перешедших под ответственность национальных афганских силовых структур, блокировали транспортные пути, захватывали сельские районы и уездные центры. Продолжающийся вывод войск коалиции сопровождается потерей контроля Кабулом над отдаленными районами. По признанию властей ИРА, текущий год стал самым кровавым для афганских силовиков. С начала года потери только полиции составили 1523 человек убитыми.
Одновременно не затихала так называемая война зеленых против синих — нападения афганских силовиков на своих западных «братьев по оружию». В августе 2014 года во время посещения высокопоставленной американской делегацией военной академии под Кабулом афганский солдат открыл огонь по ней из автоматического оружия. В результате погиб американский генерал-лейтенант и ранено 8 солдат, 4 из них — тяжело. Кроме того, получили ранения немецкий и афганский генералы. Всего с 2011 года зафиксировано 87 таких «инсайдерских атак».
С января по июнь текущего года количество жертв среди мирного населения увеличилось на 24% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года. По свидетельству директора региональной программы «Международной амнистии» по Азиатско-Тихоокеанскому региону Ричарда Беннета за время пребывания военного контингента США в ИРА «тысячи афганцев были убиты и ранены американскими военными, но у пострадавших и их родственников нет никаких шансов на возмещение ущерба. Военная юстиция США почти никогда не привлекает их к ответственности за незаконные убийства и другие злоупотребления».
По мнению главы Минобороны России Сергея Шойгу, «сегодня в мире нет ни одного очага напряженности, где бы ни присутствовали американские военные». «Более того, после завершения „миссий по продвижению демократии“ такие регионы повергаются в настоящий кровавый хаос. Примеры известны: Ирак, Ливия, Афганистан и теперь Сирия». Как утверждает Шойгу, «даже в трагических событиях на Украине не обошлось без открытого наставничества представителей оперативной группы центрального командования США».
Реконструируя «дугу нестабильности»
На самом деле в событиях в Афганистане и на Украине много общего. Во всяком случае, они укладываются в одну геополитическую схему и развиваются, используя общие военно-политическим клише. Афганистан является важным звеном выдвинутой бывшим советником по национальной безопасности президента США Картера Збигневом Бжезинским идеи создания «дуги нестабильности» вокруг СССР/России, включавшей также «зеленые (исламские) пояса напряженности», конструирование которой продолжается и по сей день. На практике это вылилось в интенсивную военную и финансовую помощь спецслужб США и Пакистана во взаимодействии с саудовскими исламистскими фондами афганским моджахедам. Помощь Вашингтона и его союзников экстремистским группировкам привела к возникновению, а затем и консервации состояния гражданской войны в Афганистане на многие десятилетия. Рядом с границами СССР тогда образовался постоянно тлеющий очаг нестабильности. Москва оказалась противопоставленной чуть ли ни всему международному сообществу, понесла человеческие и экономические потери, столкнулась с серьезными, если не фатальными внутриполитическими трудностями.
Американская операция на Украине привела к тому, что она, как и Афганистан, оказалась ввергнутой в пучину гражданской войны. Антироссийская составляющая этой операции заключается в дестабилизации ситуации в «подбрюшье» России (продолжение «дуги нестабильности» по Бжезинскому), продуцировании внешнеполитических проблем для Москвы и создании для нее беспрецедентных экономических трудностей. Кроме того, под предлогом «русской угрозы» натовцы планируют развернуть в Восточной Европе пять новых военных баз и оставить в Польше и прибалтийских государствах своих военнослужащих из-за мифической «российской агрессии». В странах НАТО и Восточной Европе в рамках операции «Атлантическая решимость» осуществляется активное размещение дополнительной военной техники США, в том числе танков. Американские военные утверждают, что это никак не связано с ситуацией на Украине и в Восточной Европе. Причин сомневаться в справедливости этого утверждения, на наш взгляд, больше, чем поводов ему верить.
И в Афганистане, и на Украине американцы сыграли на противопоставлении частей населения этих стран по этнолингвистическому признаку. В Афганистане с созданием движения талибов началось военное противостояние между в массе своей пуштуноязычными южанами и таджико- и узбекоговорящими северянами. На Украине — между украино-говорящим Западом и русскоязычным Востоком.
И там, и там американский «локомотив демократии» продвигается с использованием крайне экстремистских и антигуманных сил. Режим талибов в Афганистане был отмечен средневековым варварством и человеконенавистничеством. Все это свойственно им и сейчас. К примеру, в июне 2014 года в провинции Герат талибы отрезали большой палец, которым неграмотные избиратели ставят чернильный отпечаток на бюллетенях, одиннадцати пожилым афганцам, возвращавшимся с президентских выборов.
А взять Украину, где популярный политик Юлия Тимошенко обещает «расстреливать русских на Украине из ядерного оружия», или призывы одного из украинских капелланов греко-католической церкви «за каждого нацгвардейца убивать десятки ополченцев»? Мы уже не говорим о массовых расстрелах мирного населения украинскими силовиками. Они стали причиной того, что созданный в ходе вьетнамской войны всемирно известным философом Бертраном Расселом международный трибунал его имени обвинил Петра Порошенко и лауреата нобелевской премии мира Барака Обаму в геноциде мирного населения, признав их виновными в военных преступлениях. В этом плане весьма показательно то, что Вашингтон вместе с Киевом вошли в тройку столиц, проголосовавших в ноябре 2014 года в третьем комитете Генассамблеи ООН против принятой по инициативе России Резолюции по борьбе с героизацией нацизма.
Новая мобилизация против России
Борьба на нефтяном фронте против России ведется теми же методами, что и во время советского присутствия в Афганистане. По договоренностям, достигнутым тогда директором ЦРУ с королем Саудовской Аравии, были предприняты совместные акции для обрушения мировых цен на «черное золото», что нанесло удар по экономике СССР. В ходе визита в марте 2014 года Обамы в Саудовскую Аравию были согласованы совместные действия по игре на понижение цен на нефть и газ с известным результатом для России.
В то же время, одним из отличий афганской ситуации, скажем, до вывода советских войск из Афганистана и нынешней украинской заключается в несравнимо более высокой степени мобилизации Вашингтоном своих европейских союзников для организации политического и экономического давления на Россию. Очевидной целью этой составляющей украинской кампании США является выгодная Вашингтону и ущербная для Москвы и европейских столиц их изоляция друг от друга.
Новой тенденцией последних месяцев в самом Афганистане стало появление там экстремистов Исламского государства. Примечательно, что они находят поддержку среди афганцев. В конце октября в Кабуле прошла демонстрация, участники которой несли флаги ИГ и Талибана. Большинство ее участников составляли студенты. Ранее в столице за изображение лозунгов ИГ на стенах Кабульского университета была арестована группа активистов. Все это свидетельствует о наличии в ИРА социальной базы поддержки Исламского государства, влияние которого в Афганистане будет нарастать. Скорее всего, речь идет о появлении нового игрока на политической сцене ИРА. Однако, хотя афганские талибы уже предложили боевикам ИГ «всю возможную поддержку», пока не ясно, как на практике будут выстраиваться отношения Исламского Государства с движением талибов.
Так или иначе, любое развитие ситуации в Афганистане после 2014 года законсервирует эту страну в качестве системообразующего элемента дестабилизации на Среднем Востоке. В увязке с обстановкой в Ираке и Сирии ИРА станет одним из двух основных полюсов нестабильности в Евразии в целом.
Другой полюс силы
Операция «Несокрушимая свобода» завершается на фоне массированного наступления США в Евразии в интересах противодействия созданию там второго мирового центра силы. Главными объектами этого наступления являются Россия и Китай.
На фоне рисков, исходящих из Афганистана, и нового массированного наступления США в Евразии, обнадеживающе выглядит тенденция расширения и силового укрепления ШОС. О реальности такого рода намерений свидетельствуют прошедшие на территории Китая накануне душанбинского саммита самые масштабные за историю Шанхайской организации совместные военные учения — «Мирная миссия-2014». Официальным поводом для их проведения стало ожидаемое сокращение контингента НАТО в Афганистане. Запланировано вступление в ШОС в качестве полноправных членов Индии и Пакистана.
В итоге получается, что, проводя агрессивную стратегическую линию в Евразии, направленную на недопущение образования там второго мирового полюса силы, США сами способствуют его формированию. Если к этому добавить то, что ключевые члены ШОС и Индия входят и в БРИКС, а также энергичное усиление в последнее время экономического взаимодействия внутри упомянутых структур, то этот полюс приобретает весьма внушительные очертания.
Владимир Иваненко, ведущий научный сотрудник Центра Азии и Ближнего Востока, кандидат исторических наук