Лукин: менять или оставить?

Правозащитники опасаются, что президент РФ Владимир Путин назначит на освобождающийся в феврале пост уполномоченного по правам человека неподходящую персону, поэтому предложили изменить ради нынешнего омбудсмена Владимира Лукина закон и избрать его на третий срок. С тем, что авторитет нынешнего уполномоченного велик, солидарны почти всего его коллеги, однако не все безусловно согласны менять ради него закон.

Напомним, срок полномочий Владимира Лукина истекает уже 18 февраля этого года. К этому времени парламентские фракции должны выдвинуть своих кандидатов на вакантную должность, затем президент из этих кандидатур выберет нового омбудсмена. Пока был выдвинут только один кандидат – депутат Госдумы от ЛДПР Елена Афанасьева. КПРФ, «Справедливая Россия» и «Единая Россия» озвучат свои предложения позже, хотя уже сейчас известен примерный круг возможных претендентов. Например, не исключается, что единороссы выдвинут экс-вице-мэра Москвы, депутат Госдумы Людмилу Швецову. Эсеры могут предложить известного правозащитника и адвоката Юрия Костанова. А коммунисты – своего депутата, космонавта Светлану Савицкую.

В правозащитной среде свой взгляд на происходящее. Ряд известных борцов за права человека, в частности, глава Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, руководитель движения «За права человека» Лев Пономарев, председатель комитета «Гражданское содействие» Светлана Ганнушкина, член Московской Хельсинкской группы Валерий Борщев и другие подписали предложение изменить законодательство и оставить уполномоченным еще на один срок Лукина.

Логика понятна: к Лукину все привыкли, он устраивает и Кремль и правозащитников, а вместо него может быть выдвинут человек неприемлемый. В частности, опасения у старожилов вызывает председатель «Офицеров России» Антон Цветков, который со скандалом в ноябре минувшего года сменил Борщева на посту главы Общественной наблюдательной комиссии Москвы. Считается, что его готовят как раз на должность омбудсмена.

Тем не менее, далеко не все правозащитники однозначно готовы ради сохранения на посту омбудсмена Владимира Лукина подписаться под предложением изменить закон, особенно в такой его щепетильной части, как срок полномочий.

В частности, директор Информационно-аналитического центра «Сова» Александр Верховский согласен и с тем, что Лукин достоин своего поста, и с тем, что изменение закона в случае с омбудсменом не критично, так как уполномоченный не имеет фактической власти. Однако одновременно говорит, что менять ради одного человека закон – «это не очень хорошая идея».

«Я так полагаю, авторы обращения исходят из того, что если сейчас Лукина не оставят, то взамен ничего хорошего нам не предложат. И очень на то похоже, что нам могут подсунуть человека, который в омбудсмены не годится никак. Но, конечно, если бы в ответ [на эти опасения] президент предложил достойную кандидатуру, которая в самом деле имеет отношение к правозащитной тематике, с которой правозащитники могли бы сотрудничать – это тоже был бы приемлемый вариант», - объясняет он.

Высоко оценивает заслуги Лукина и член Совета по правам человека при президенте, председатель Национального антикоррупционного комитета Кирилл Кабанов. Однако и он не считает вариант с изменением закона единственно приемлемым.

«Тут палочка о двух концах. С одной стороны, нам, конечно, хотелось бы, чтобы Лукин остался. Но при этом сами же правозащитники часто критикуют за подтасовку того или иного закона. Тем более, момент, когда Лукина не будет рано или поздно наступит, и опять же может появиться человек, который правозащитникам не понравится. Исходя из этой логики законодательство, наверное, менять не стоит», - говорит он.

В свою очередь, директор Московского бюро по правам человека, сопредседатель Ассоциации НКО «Гражданский контроль» Александр Брод и вовсе напомнил, что сам Лукин уже отказался от идеи третий срок оставаться на посту.

«С одной стороны, зачем принуждать человека к тому, чего он не хочет? С другой – наверное, нужно посмотреть, может быть, есть достойные профессионалы, активные и неравнодушные люди, которые могли бы поработать на этом посту. Поэтому я считаю, что не стоит выходить с такой инициативой, а стоит посмотреть, кого выдвинут партии, Общественная палата, кого предложат институты гражданского общества. Давайте посмотрим на новое поколение», - пояснил правозащитник свою точку зрения.

Отметим, что Владимир Лукин широко известен с начала 1990-х годов, в качестве народного депутата РСФСР, а затем – как посла России в США. Затем он баллотировался в Госдуму первого созыва, возглавив избирательное объединение «Явлинский — Болдырев — Лукин», ставшее впоследствии партией «Яблоко». Избирался он также и во вторую и третью Госдумы, где сначала занимал пост главы комитета по международным делам, а затем и вице-спикера.