28 марта, четверг

Вся история с «матрешечными» регионами с самого начала была ненормальной

14 ноября 2014 / 16:51
политолог, профессор НИУ-ВШЭ

Изменения приведут к установлению баланса власти.

Вся история с «матрешечными» регионами с самого начала была ненормальной. Когда принималась Конституция 1993 года, к территориальному делению РСФСР отнеслись некритично и скопировали его. В советском варианте автономные округа были логичны, а в постсоветском получилась «матрешка» — один субъект федерации в составе другого.

В нулевые годы эту нелогичность устраняли путем слияния и поглощения субъектов. Потом этот процесс приостановился из-за череды выборов. Сейчас решили, что порядок наводить надо, но не путем поглощения, а учитывая, что каждый регион вправе определять свою модель устройства, соблюсти определенную соподчиненность.

Всенародно избранный губернатор есть в наличии для этих округов. И на Ямале, и в Югре будут голосовать за губернатора Тюменской области. Они не будут плакать от того, что все голосуют, а они нет. А вот глав округов будет назначать президент по представлению местных органов власти. Изменения приведут к установлению баланса власти.

Материал подготовлен Центром политического анализа для сайта ТАСС-Аналитика

колонка