НСП легче наполнит региональные бюджеты.
— Если считать усиление налоговой нагрузки неизбежным, какой вид налога был бы предпочтительнее? Например, Силуанов в середине июля также не исключал возможность введения прогрессивной шкалы налогообложения.
— Я думаю, что оптимальным было бы вообще не введение налогов, а секвестр бюджета.
Но если говорить о налогах, то введение прогрессивной шкалы было бы негативным моментом, поскольку привело к усложнению сбора налогов. Кроме того, прогрессивная шкала плоха тем, что сохраняет возможности ухода от налогов. Работники с высокими зарплатами будут иметь возможность избежать дополнительного налога благодаря, например, руководству их предприятия, которое может поставить часть зарплат в зависимость от прибыли предприятия (речь, например, о дарении небольшого пакета акций — ред.) или предложить программу участие в прибыли предприятия. То есть прогрессивная шкала — это не самый оптимальный вариант.
Что касается выбора между подъемом налога на добавочную стоимость (НДС) или введением налога с продаж, то оба этих налога негативно отразятся на экономике. Но основная проблема сейчас в региональных бюджетах, а их наполнить проще именно налогом с продаж. Скорее всего, именно этим и обусловлено вероятный выбор именно в его пользу.
Но вреда от усиления налогов причиняется больше, чем пользы. Обычно в условиях негативной экономической конъюнктуры налоги понижают. Тут действие обратное. Это может привести к замедлению экономики.
— А можно ли повышать налог временно? Скажем, можно ли за счет такой меры решить конкретную проблему и обратно налог отменить?
— В целом экономика растет медленно. С учетом введенных санкций сложно ожидать усиления роста в ближайший год, с учетом отсутствия институциональных преобразований. Так что я бы не рассчитывал, что это делается на короткий промежуток времени.