«Единая Россия» действительно обладает поддержкой большинства и является системообразующей в политическом поле, констатирует «РИА Новости», ссылаясь на опрошенных информагентством экспертов и политологов. Такой статус, с одной стороны предоставляет партии бонус, поскольку избирательную кампанию не придётся начинать с нуля, а с другой — накладывает серьёзную ответственность, о которой лидер партии и глава правительства страны Дмитрий Медведев напомнил единороссам в своем выступлении на съезде «ЕР».
«Институционально политическая система раскрылась, выросла конкурентность, поэтому понятно, что председатель партии, в первую очередь, должен был настроить партию на эти не самые простые условия политической борьбы. Тем ценнее, с точки зрения Медведева, в этой избирательной кампании победить — победить с ответственной позицией, победить в открытой борьбе и сохранить поддержку большинства общества», — считает председатель Совета директоров фонда ИСЭПИ, политолог Дмитрий Бадовский.
Дмитрий Бадовский уточнил, что важнейшую роль в выработке программы играют и тематические форумы, которые проводит ЕР. Первый из них был посвящен проблемам ЖКХ, форумы по таким же наиболее важным, чувствительным темам будут крайне важны, поскольку позволят предметно обсуждать те или иные отраслевые вопросы, которые волнуют ключевые группы избирателей. Предвыборные позиции партии должна укрепить и достаточно масштабная ротация, проводимая в руководящих органах — приход новых людей, которые усиливают связь партии со структурами гражданского общества и различными социальными средами, добавил политолог.
«Самым важным в выступлении Медведева было заявление, что ЕР является авангардом Путина, что ЕР является политической опорой и той силой, которая должна претворять в жизнь инициативы президента. В том числе, это касается и майских указов, которые нашли воплощение в реализации статей, написанных перед выборами президента. Крайне важно, что эти слова говорит Дмитрий Медведев. Он подчеркивает, что никакого разлада в верхах нет, что команда, которая работает в правительстве, — это команда Путина. Это крайне позитивный политический сигнал», — сказал политолог и генеральный директор Центра политического анализа Павел Данилин.
«Также были сделаны заявления, касающиеся кризисной ситуации. Речь шла о необходимости отказаться от индексации зарплат для чиновников, и это показывает, что государство готово пойти на не очень популярные меры. Но зато эти шаги позволят сделать государство более эффективным.
Вот два ключевых заявления.
Было сказано, что нефтяная рента, которую мы получали от торговли ресурсами, осталась в прошлом. Бюджет сейчас жесткий, и в этом бюджете необходимо соблюдать умеренность — как в обещаниях, так и в расходах. Нельзя обещать больше того, что реально может исполнить бюджет.
Ротация партии выполнена на треть. Это результат того, что два года съезд не собирался, а по уставу необходимая ротация — минимум 15%. Так что два года прошли, и теперь ротация произведена на треть — это большое обновление, и для партии это обновление крайне важно. Это новый облик: партия, которая опирается на гражданский актив, а не на бюрократов и чиновников. Это беспрецедентное решение для партии, которая раньше основывалась именно на чиновниках. Теперь ЕР идет на выборы, убрав из руководящего состава тех, к кому могут быть вопросы и претензии со стороны общества», — подытожил Данилин.
Ключевые моменты выступления лидера ЕР выделил президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов, — «Дмитрий Медведев идет на выборы, и его речь носит квазипрограммный характер. Он затронул целый ряд моментов, но я бы выделил пять самых важных.
Первое — программа будет готовиться профессионально. Он предлагает создавать программные комитеты и форумы, которые будут готовить этот документ. Раньше он писался кулуарно. То, что к этому присоединяется общество — очень важно.
Второй аспект — общий посыл выступления, как и, судя по всему, посыл программы, является интересным. Суть не в том, чтобы обещать что-то невозможное, а в том, чтобы сделать то, что пообещал.
Третье — изменения, которые будут претерпевать внутренние структуры. Создание платформы предпринимательских инициатив является перспективным направлением. Это очень важный фидбэк, обратный канал связи с бизнес-сообществом, который является основой российской экономики и который испытывает основную часть нагрузок.
Пятый аспект — ротация. О ротации можно говорить бесконечно, но важно уметь ее проводить. Этим премьер и решил заняться. Обновление Высшего совета партии является очень важным аспектом по нескольким причинам.
Медведев по всем отраслям прошелся, наиболее интересными можно назвать ЖКХ и здравоохранение, но вот эти пять позиций являются наиболее принципиально значимыми».
«Выступление Дмитрия Медведева показательное: лидер партии выполняет роль лидера не витринного, не формально-статусного, а содержательного. Он выступил, сказал, объяснил свое видение по всем вопросам — от политики правительства до избирательной кампании. Таким образом, связка правительства, фракции Госдумы и партии в предвыборный год становится все более зримой и неизбежной к публичной демонстрации в ходе выборов. С одной стороны, для ЕР будет тяжелее идти на выборы в проблемный год в связке с правительством, вынуждаемым ситуацией идти, в том числе и на непопулярные меры; с другой стороны: честность — лучшая политика, и, возможно, программа правительства будет скорректирована в интересах партии ЕР и ее предвыборных задач», — сказал заместитель директора Национального института развития современной идеологии Глеб Кузнецов.
«В экономической части Дмитрий Медведев повторил то, о чем говорит достаточно часто. Разговоры об обуздании роста цен, сокращении госаппарата с увеличением его эффективности, о поддержке сельского хозяйства, о самозанятости — то, о чем мы слышим на заседаниях правительства и на публичных мероприятиях. Какой-то специальной историй в области экономики, ориентированной исключительно на партию, не было, что говорит о последовательности правительства и о желании везде декларировать и делать одно и то же, а не подстраиваться под аудиторию.
Что же касается съезда „Единой России“ в целом, то самые значительные вещи — это, во-первых, публичные всенародные праймериз — это то, чему был посвящен первый день съезда. И, во-вторых, это обновление лидеров партии, новые лица, ротация. Ротацию депутатского корпуса обещали давно, и сейчас мы видим, что это происходит и в партии. Обновляется партийное руководство — это хороший знак, потому что ЕР часто критиковали за то, что это партия бюрократии, что она косная, что она не способна к изменениям. Сейчас партия демонстрирует, что это не так: появляется новые лица — не из бюрократии, а из числа лидеров общественных организаций. Это и для выборов хорошо, и для самой партии, для ее перспектив», — добавил Кузнецов.
«По поводу губернаторов и праймериз — есть большая проблема; она одновременно и моральная, и технологическая. Она заключается в том, что если губернатор идет на праймериз и выигрывает, а потом еще под его брендом партия идет на выборы, а он потом остается губернатором, получается, что он два раза обманул своих избирателей, сначала номинируясь как кандидат в депутаты, а потом и в ходе избирательной кампании, что не есть хорошо. Кроме того, у губернатора есть прекрасный способ проверить свою популярность — он называется „губернаторские выборы“, и там тоже есть процедура праймериз. Необходимости номинироваться в кандидаты в Государственную Думу через механизм праймериз у губернаторов, если они не собираются туда идти, нет никаких, а если они будут этим заниматься, то рискуют нанести вред и самой партии, и себе лично», — закончил эксперт.
Глава компании «Минченко консалтинг» политтехнолог Евгений Минченко считает, что «процедура предварительного голосования детально продумана и, несмотря на все понимаемые риски, всё равно даёт больше плюсов, чем минусов. Потому что праймериз будут держать повестку на протяжении всей весны, а дальше начинается низкий политический сезон — лето, дачи, отпуска, огороды».
Приближающееся лето, возможно, всё же скажется на явке избирателей, которые предпочтут провести выходной на природе, а не идти на участок — помогать «Единой России» составлять окончательные списки своих кандидатов на выборы. Ведь нельзя бросить лозунг: «Выполни свой долг. Приди и проголосуй!» Не долг это по большому счету, а услуга. И вот как же сделать так, чтоб избиратели свою избирательную апатию преодолели и пришли голосовать? Понятное дело, что калачами и пряниками их туда не заманишь. Это может быть расценено, как подкуп. Так что пиарщикам придется, видимо, обращаться к совести электората: «Не упусти своё будущее», «Будущее начнется уже 22 мая».
Сергей Неверов в своём примере говорит о четырех претендентах. А что если таковых будет десять или даже пятьдесят, а то и вся сотня? Ведь охотников свои силы попробовать, наверняка, найдется много. Это ж ни к чему не обязывает. А вдруг удача улыбнется? Придется тогда списки претендентов на рулонах печатать, а избирателям трудновато будет определиться, пусть и голос у каждого из них при этом будет не один. Очевидно, что необходим какой-то предварительный отсев.
Единороссы обещают открыть около 20 тысяч избирательных участков по всей стране. То есть мероприятие будет масштабным. Пока партийцы затрудняются ответить на вопрос — во сколько всё это обойдется, ссылаются на то, что подсчёты ещё ведутся. Но денег хватит, — уверяют они. И явно пойдут они на дело. Появится «железный» аргументы в защиту своих предвыборных списков. Если кто-то посмеет критиковать их, дескать люди там недостойные, единороссы смогут сказать — не мы их составляли, народ их захотел.
Федеральный оргкомитет проведения праймериз создадут на съезде, а к 10 февраля такие оргкомитеты должны появиться и в регионах. В их составе треть — представители СМИ, ветеранских и молодёжных организаций, общественники. Сделано это для максимальной прозрачности всего процесса, а то некоторые партийцы сетуют, что обстановка сейчас «приближённая к боевой, так как партия чаще других подвергается нападкам и надо выбрать конкурентных кандидатов».
«Я бы сказал, что это очень важное событие не только для „ЕР“, но и для всей политической системы, — говорит об этих праймериз эксперт по муниципальному самоуправлению Максим Майоров, — поскольку главные параметры, на которых будет построена вся предвыборная кампания — это предсказуемость, конкурентность, легитимность, нравственность. Касаемо самих праймериз, думаю, что эта процедура привнесет новые лица в политику, придаст динамизм самой партии, поскольку партия должна постоянно развиваться».
«Перед „Единой Россией“, как и перед любой партией, которая вступает в предвыборную борьбу, стоит очень много вызовов. И сейчас, заранее, за много месяцев, в ЕР уже дают представление о том, что серьезно подходят к тем вопросам, с которыми к ним будут обращаться избиратели, с тем меседжем, которая партия им понесет.
То, что уже сейчас достаточно пристальное внимание уделяется процедуре по формированию списков кандидатов Думу, то есть процедура проведения праймериз, и как следствие ее — формирование списков кандидатов от партии, говорит о том, что все ключевые усилия будут предприняты. И важнейшие задачи, которые перед партией стоят, будет последовательно решаться», — сказал доцент кафедры политического анализа МГУ им. М. В. Ломоносова, кандидат политических наук Александр Коньков.