Усмиряя олигархов

Арест Михаила Ходорковского, произошедший 25 октября 2003 года, положил начало новой эры для российских олигархов. Эксперты, опрошенные Центром политического анализа, рассказали о том, почему заключение под стражу богатейшего на тот момент бизнесмена страны стало отправной точкой для укрепления российской государственности.

После распада Советского Союза, в результате проведения приватизации значительная доля российской промышленности оказалась сконцентрирована в руках нескольких финансово-промышленных групп. Ядром этих групп являлись коммерческие банки, а их реальными владельцами выступали те, кого впоследствии назовут «олигархами».

Михаил Ходорковский был одним из этих олигархов. Свой коммерческий банк - «МЕНАТЕП» - де-факто у него появился в 1989 году. Он один из первых среди коммерческих банков России получил лицензию Госбанка СССР.

В 1995 году в стране завершилась «ваучерная» приватизации, которая, впрочем, не помогла российской экономике. В качестве обеспечения по кредитам банки потребовали предоставить им во внешнее управление контрольные пакеты предприятий, которые государство предполагало оставить в своей собственности и не планировало выставлять на продажу за ваучеры - предприятия нефтяной отрасли, морские пароходства, гиганты черной и цветной металлургии. Было выставлено условие: если в течение года государство не сможет расплатиться по кредитам, то эти предприятия будут проданы через так называемые «залоговые аукционы». Государство не расплатилось, и пакеты акций компаний «ЮКОС», «Норильский никель», «Сибнефть», «Сургутнефтегаз», «Лукойл», «СИДАНКО», «Мечел», «Нафта-Москва», Новолипецкого металлургического комбината, Мурманского и Новороссийского морских пароходств, Туапсинского морского торгового порта и Северо-Западного пароходства и других перешли в частные руки.

Самым желанным куском был «ЮКОС». В то время это была вторая по величине нефтяная компания в стране, а по запасам нефти - первая. 45% акций «ЮКОСа» достались представляющей «МЕНАТЕП» подставной фирме за 159 млн долларов, что превысило стартовую цену аукциона всего лишь на 9 млн долларов. Дальше «МЕНАТЕП» к этим 45% добавили еще 33%. Они были получены по инвестиционным торгам. Потом последовала дополнительная эмиссия акций, которая еще больше уменьшила долю государства в компании. И вот осенью 1996 года «МЕНАТЕП» владел 90% акций «ЮКОСа». В результате этих процессов Михаил Ходорковский стал богатейшим человеком страны.

Декан факультета социологии и политологии Финансового университета при правительстве РФ Александр Шатилов напомнил сложившуюся в стране в тот момент ситуацию.

«В период правления Бориса Ельцина власть, как говориться, «лежала на боку», ее влияние ограничивалось пределами Садового кольца, - отметил Шатилов. - В тот период возникло несколько властных центров. В частности, олигархи контролировали во многом политическую и экономическую жизнь, региональные бароны контролировали жизнь в субъектах Российской Федерации, ну а квазивластная функция низового  уровня была фактически передана преступным группировкам. И лишь после прихода к власти Владимира Путина и укрепления государственности началось некое восстановление влияния федерального центра. И при этом такого рода сигналы о восстановлении влияния власти были посланы этим квазивластным структурам, которым предложили принять новые правила игры. Кто среди российских олигархов эти новые правила игры принял, тот до сих пор, скажем, владеет «Челси», ведет довольно вольготный образ жизни и свободно занимается бизнесом. То, кто не отказался от попыток навязать свою волю и политическое влияние руководству страны, тот пострадал, как это произошло с Михаилом Ходорковским».

«Причина ареста Михаила Ходорковского заключалась в том, что он отказывался принимать новые правила игры, которые устанавливал новый политический режим в Российской Федерации». Эксперт: Шатилов Александр Борисович

Заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков вспоминает, что «в то время Ходорковский был такой фигурой, арест которой неизбежно воспринимался всеми как событие политическое». «Вместе с тем, сами основания для ареста, безусловно, – это то, что содержится в Уголовном кодексе, - подчеркнул эксперт. - И мне кажется, что в ходе судебного разбирательства и вынесения приговора были установлены бесспорные факты и нарушения, которые были зафиксированы. Они подпадают под действие УК».

Поляков напомнил, что «судя по той стратегии, который он (Ходорковский – ред.) обнародовал, а именно продажи своей компании американцам, то получалось, что, по сути, нефтяные запасы России перешли бы под контроль Соединенных Штатов Америки».

«И это рассматривалось самими американцами как ключевая стратегия в окончательно нейтрализации России как политического конкурента на глобальной мировой арене. Я думаю, что если бы этот план сработал, то Россия оказалась бы в числе второсортных государств, целиком и полностью зависящих от воли своего хозяина». Эксперт: Поляков Леонид Владимирович

«Ну а что касается уровня жизни, если бы мы лишились наших основных источников пополнения бюджета в виде нефти, то я сильно полагаю, что даже нынешних жизненных стандартов, которые крайне низки и которые следует повышать, мы бы не достигли. Мне кажется, с этой точки зрения, перспективы были бы очень печальными», - отметил Поляков.

На комплексность причин ареста Михаила Ходорковского указывает и политолог, профессор Санкт-Петербургского госуниверситета Дмитрий Гавра.

«Несомненно, здесь мы имеем дело с комплексом политических и экономических причин, поскольку риск увода собственность за рубеж и размывание пакета ЮКОСа тоже присутствовал, - анализирует Гавра. - Поэтому здесь политика и экономика переплелись. То, что Ходорковский покупал разные фракции Государственной Думы – это одна сторона вопроса. Вторая заключается в том, что мы рисковали потерять контроль над ЮКОСом – это большая политическая экономика».