Студенческие общежития: демонетизация льготами

Проблема стоимости проживания в студенческом общежитии вдруг оказалась в центре внимания. Звучат предложения даже провести своеобразную анти-монетизацию льгот – отменить студентам стипендию в обмен на бесплатный проезд в транспорте и бесплатное же проживание в общежитиях. Госдума, впрочем, их опередила и готовится законодательно ограничить стоимость проживания в «общаге». О том, к чему это может привести, объясняют эксперты, опрошенные Центром политического анализа.

Депутаты Госдумы на будущей неделе приступят к рассмотрению насущного вопроса для десятков тысяч российских студентов. А именно: 28 февраля в первом чтении депутаты должны рассмотреть поправки в Жилищный кодекс и закон «Об образовании», которые изменят принцип формирования студенческой «платежки» и, в результате, размер оплаты студентов за общежития.

«Граждане, которым жилые помещения в общежитиях предоставлены для временного проживания в период обучения, лишены возможности работать в указанный период, и не располагают самостоятельными доходами для оплаты проживания в общежитиях», - объясняют авторы законопроекта свою инициативу. Если переводить с языка законотворческого на русский, то смысл в том, что студенты и так подвержены лишениям имущественного характера, а им еще и предлагается платить за общежития, причем немало. Что депутатов и озаботило.

Предлагаемый группой депутатов-единороссов законопроект, в частности устанавливает, что «плата за содержание и ремонт предоставленного обучающимся жилого помещения в общежитии не включается в расчет взимаемой с них платы за это жилое помещение». Кроме того, «размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) в общежитиях организаций, осуществляющих образовательную деятельность, устанавливается органами государственной власти или органами местного самоуправления, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих организаций». Иными словами: плату за «общагу» будет устанавливать (если законопроект пройдет без изменений) власти, а не руководство конкретного вуза.

Звучат на эту тему и предложения куда более экзотические. Скажем, на днях Российский студенческий союз (РСС) выпустил сообщение, в котором говорилось буквально следующее: «В последнее время в студенческой среде звучат предложения провести монетизацию стипендий «наоборот»: отменить стипендии, но гарантировать студентам бесплатный проезд и проживание в общежитиях». Ряд медиа восприняли это как предложение РСС просто отменить стипендии. Студсоюз был вынужден сам себя опровергать.

Как рассказал Центру политического анализа председатель студсоюза Артем Хромов, его организация вовсе не хочет отмены стипендий. «В том же сообщении говорилось, что мы выступаем за повышение стипендий. Нельзя же выступать и за то и за другое – это просто невозможно!» - негодует общественник. «Студенты должны платить – это самое большое, что они должны - только за услуги жилищно-коммунального хозяйства, а не за долги администрации или стоимость ремонтных работ», - полагает Хромов. Впрочем, активист, вероятно, пока не ознакомился с законопроектом, который вскоре рассмотрят депутаты.

Стоимость общежитий для студентов активно начали обсуждать в 2013 году. После вступления в силу 1 сентября новой редакция закона об образовании ряд вузов взвинтил расценки проживания студентов. Тогда активисты МГЕР провели серию рейдов по вузам и выяснили, что ректораты подняли плату на общежития в разы. Многочисленные обращения от обиженных студентов поступали и в Общественную палату. В октябре 2013 года в МАДИ даже прошел круглый стол с участием общественников и представителей «Единой России». Глава генсовета партии Сергей Неверов выступил с инициативой создания специальной рабочей группы по решению вопроса.

В итоге, вопрос был поднят и на самом высоком уровне. В декабре, выступая с посланием Федеральному собранию, президент Владимир Путин предложил закрыть вопрос: «Ни в коем случае нельзя создавать барьеры для образовательной мобильности наших граждан. Это касается и платы за студенческие общежития: цены здесь не должны браться с потолка, а должны прямо зависеть от условий проживания и объемов предоставляемых услуг».