Ликвидировать офшорную брешь

Председатель правительства России Дмитрий Медведев на первой же рабочей неделе наступившего года дал указания во исполнение перечня поручений президента России по реализации послания Федеральному Собранию. Отдельным пунктом прописаны меры по деофшоризации российской экономики. Эксперты, опрошенные Центром политического анализа, поддерживают эти меры и считают, что ликвидация «офшорных дыр» связана с увеличением оттока капитала и необходимостью переформатирования системы налогообложения в пользу тех предпринимателей, кто ведет бизнес по правилам.

Глава правительства поручил Минфину и Минэкономразвития обеспечить внесение изменений в законодательство, предусматривающих налогообложение в РФ доходов компаний, находящихся в офшорной юрисдикции, если эти компании не распределяют полученные доходы в пользу российских лиц, контролирующих такие компании. Также правительство подготовит поправки в законодательство, предусматривающие запрет на предоставление государственной поддержки компаниям, находящимся в офшорной юрисдикции. Кроме того, будет введен запрет на заключение государственных или муниципальных контрактов с компаниями, находящимися в офшорной юрисдикции.

Сопредседатель Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Алексей Репик считает, что меры, предложенные премьером во исполнение перечня поручений президента, будут способствовать деофшоризации экономики.

«Перезагрузка» деофшоризации российской экономики своевременна. Считаю, что переориентация системы налогообложения на тех, кто ведет бизнес в России «по правилам», необходима» Эксперт: Репик Алексей Евгеньевич

По словам Репика, необходимо обеспечить компаниям равные условия для ведения бизнеса и добиться, чтобы использование офшорной схемы перестало быть фактором повышения конкурентоспособности компании.

«Кроме того, можно попробовать перераспределить налоговое бремя с тех компаний, которые реинвестируют свою прибыль в создание новых рабочих мест, производств или технологий на тех, кто выгребает результаты работы компаний (часто приобретенных или приватизированных по дешевке) в виде дивидендов и уводит их из российской экономики», - убежден Репик.

Сопредседатель «Деловой России» отмечает также, что помимо понятных проблем с необходимостью обеспечения прозрачности структуры собственности и исключения коррупционных составляющих за счет раскрытия бенефициаров компаний, ключевым является вопрос продолжения работы по улучшению инвестиционного климата.

Руководитель Центра экономических исследований Института глобализации и социальных движений Василий Колташов прогнозирует, что по итогам 2013 года отток капитала из России составит 25 млрд долл.

«Стало ясно, что привлечь инвесторов с помощью разговоров, обещаний и формального улучшения инвестиционного климата на основании рекомендаций Всемирного банка, не удалось. Вместо этого происходит отток капитала и снижение реальных инвестиций», - указывает он.

По словам Колташова, в этих условиях власть решила ликвидировать офшорную брешь, через которую утекают капиталы. «Взят курс на их возвращение в реальную экономику. Для этого будут созданы особые условия для инвестиций в Восточной Сибири и Дальнем Востоке, а также определенные налоговые льготы», - отмечает он.

По мнению эксперта, эта консервативная политика может дать только ограниченные результаты и не сможет вызвать существенного притока капитала. «Но в целом действия, направленные на снижение степени офшоризации российской экономики и ликвидацию возможностей ухода от налогов, представляются правильными», - подчеркивает он.

Директор аналитического департамента группы компаний «Альпари» Александр Разуваев полагает, что помимо мер, прописанных в поручениях президента, будет сделано также то, о чем говорил Игорь Сечин сразу после оглашения Послания – будут расторгнуты договоры, направленные на избежание двойного налогообложения с основными офшорными зонами.

«Ликвидировать офшорную экономику на сто процентов нельзя, но если прописанные меры будут исполнены, то это будет достаточно мощный рычаг», - убежден Разуваев.