Кредит или реформы. Украинская экономика ждет приговора

Разразившийся минувшей осенью политический кризис в Украине, судя по всему, еще даже не близок к завершению, а эксперты уже отмечают прямое влияние этой нестабильности на и так стагнирующую экономику страны. Дискуссию о том, должна ли Россия продолжать выделять Украине деньги на поддержку ее экономики, комментируют эксперты, опрошенные Центром политического анализа.

С января на Украине сильно упал курс гривны, продолжает сокращаться инвестиционная привлекательность страны, растут как внутренние, так и внешние долги страны, а власти вынуждены применять экстраординарные налоговые меры.

Международное рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило долгосрочный и краткосрочный кредитные рейтинги Украины в иностранной валюте до "CCC+/С" на фоне политической нестабильности. По мнению агентства, значительная эскалация политической нестабильности на Украине может привести к тому, что ожидаемый пакет финансовой поддержки из России в размере 15 млрд долларов может быть не реализован.

«Если Янукович потеряет власть, будучи отстраненным от должности или в результате досрочных президентских выборов, и если дипломатические отношения с Россией ухудшатся, 15-миллиардная финансовая помощь украинскому правительству со стороны России окажется под угрозой», - отмечают аналитики S&P.

Вопрос о том, остаются  ли в силе договоренности о поддержке Россией украинской экономики, активно обсуждался накануне в ходе саммита Россия-ЕС. И если президент России Владимир Путин на итоговой пресс-конференции заверил публику, что Россия по-прежнему будет поддерживать украинский народ, кто бы ни возглавил правительство Украины, то первый вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов в кулуарах форума отметил, что все здесь зависит от той политики, которую будет проводить новая украинская власть.

«Если украинское правительство, каким бы оно ни стало после своего формирования, объявит о другой повестке, о других приоритетах, тогда для нас это будет, наверное, поводом для того, чтобы пересмотреть договоренности. Но в пределах тех договоренностей, которые есть, для нас важно выполнять все свои обязательства», - сказал Шувалов журналистам.

Отвечая на вопрос о том, когда может быть предоставлен второй транш кредита Украине, Шувалов сообщил, что конкретных договоренностей по этому вопросу не было ни до отставки правительства Украины, нет их и в настоящий момент.

Отметим, что и в России далеко не все уверены в том, что Украине необходимо и далее помогать деньгами. В частности, лидер ЛДПР Владимир Жириновский обещает добиваться отказа России от кредитования Украины.

«Будем требовать прекратить финансирование: 15 миллиардов долларов еще не все перевели. Кому переводить? Янукович проиграет выборы с треском. Или Тимошенко придется выпустить, или какие-нибудь Кличко, Тягнибок, Яценюк выиграют. И правильно, потому что он ничего из обещанного не сделал, обманул русских — русский язык не сделали государственным, продолжают указывать русским, что им не надо говорить по-русски», - сказал он.

Аналогичной логики придерживается и лидер партии «Гражданская платформа» Ирина Прохорова.

«Выдавать кредит стране, руководство которой находится в политическом коллапсе, - это все равно, что действовать в логике Остапа Бендера, собиравшего деньги на ремонт пятигорского Провала», - заявила она.

Несмотря на беспрецедентный объем помощи (как выразился один из опрошенных Центром политического анализа экспертов, «Россия становится крупнейшим суверенным кредитором Украины»), украинская экономика все равно остается под гнетом политической нестабильности, констатируют экономисты и политологи.

«Любой политический кризис – это дополнительное бремя на экономику. Падение доверия к государственным ценным бумагам, увеличение стоимости кредитования, валютные проблемы, потому что растет давление на национальную валюту. Так что Украина за дни кризиса очень многое потеряла. Главное, что критический перегрев всегда приводит к снижению инвестирования в экономику», - объясняет украинский политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

Вторит ему и его коллега, директор Института экономических исследований и политических консультаций Игорь Бураковский.

«Мы наблюдали отток капитала в связи с неопределенностью политической ситуации. Это давление на валютный курс, который в декабре 2013 года и январе 2014 года начал резко расти. Еще одно из последствий политического кризиса, который еще не разрешился, - непонимание, будет ли Россия и дальше давать деньги. Ведь эти договоренности между Россией и Украиной имели политическую подоплеку. Но сохранятся ли они? В одних историко-политических условиях была одна договоренность, в других – другая, ведь ситуация меняется. Так же не понятно, как будет действовать договоренность по снижению цены на российский газ», - объясняет он.

Говорит о тесной связи политики и экономики и  директор Европейского института интеграции и развития Дмитрий Выдрин. По его мнению, то, что начиналось как борьба России и ЕС за сохранение геополитического влияния на Украину, наложилось на политическую ситуацию на  Украине и в итоге грозит опасными экономическими последствиями для этой страны.

«В нашем мире все взаимосвязано. Украинский кризис начинался, как политический, но на глазах он переходит в экономический. Подешевела гривна и происходят иные деструктивные процессы, связанные с работой предприятий, не говоря уже про коммунальное хозяйство», - объясняет он.

Несмотря на то, что в этой усугубляющейся ситуации российский кредит стал, по сути, спасением Украины от дефолта, признавать пользу этого шага ни в Европе, ни в Украине не торопятся. Позиция на этот счет экспертов, к которым обратился Центр политического анализа, двояка.

Например, Игорь Бураковский признает пользу от полученных средств.

«Эти деньги были критичны и достаточно важны для решения краткосрочных проблем Украины. Конечно, деньги, которые мы получаем, дают возможность перенести решение проблем на будущее», - сказал он. Однако эксперт добавляет, что за выкупленные еврооблигации все равно придется расплачиваться.

Вадим Карасев, в свою очередь, не исключает, что Украина вновь начнет сближаться с ЕС, а это будет означать, что Россия откажется помогать впредь.

Чтобы вернуть долг, полагает Игорь Бураковский, Украине придется обращаться в Международный валютный фонд, где брать новый кредит под залог жестких экономических реформ. Только под давлением украинские власти, по его мнению, будут в достаточной степени стимулированы к работе над ошибками.