Почем суверенитет для народа

Давайте посмотрим, насколько с течением времени изменилось экономическое понимание и воплощение понятия "независимая" Россия.

12 июня наша страна отмечает «День принятия Декларации о государственном суверенитете Российской Федерации», ставший сегодня «Днём России». Давайте посмотрим, насколько с течением времени изменилось экономическое понимание и воплощение понятия «независимая Россия».

Экономическая независимость, в принципе, означает способность отдельного человека, как и государства, жить самостоятельно, без необходимости время от времени прибегать к посторонней помощи. Разумеется, для государства понятие «экономическая независимость» гораздо шире и глубже. Скорее, речь идёт о способности государства осуществлять экономическую деятельность для осуществления своих основных функций.

С точки зрения экономики, государственные независимость и суверенитет не должны быть самоцелью. Только тогда, когда независимость страны экономически обоснована и подтверждена практическими результатами, можно говорить о правильности национального выбора. Пример этому — бедственное экономическое положение большинства стран так называемой чёрной Африки, стремительно приобретшими независимость 50 лет назад, но ставших хроническими рецепиентами международной гуманитарной и экономической помощи, причём, без особой надежды выбраться из экономической пропасти.

До 1990-х годов СССР на долгие годы по идеологическим, политическим и военным причинам изолировал сам себя от мировой экономики, сведя к минимуму любые экономические и интеллектуальные связи с Западом. Но советскому руководству не удалось создать из конгломерата социалистических стран и некоторых стран третьего мира экономическую систему, сопоставимую по размеру экономическому союзу капиталистических государств и, тем самым, нанести ущерб прочности западного мира. Экономика СССР составляла, по разным оценкам от 13 до 20 процентов мировой экономики, но хуже всего было то, что страна стала стремительно отставать в интеллектуальном отношении — в том числе от достижений мирового научно-технического прогресса.

В итоге, произошло то, что западный мир, политически и культурно объединявший бóльшую часть территории планеты, практически полностью заполнил тот вакуум, который возник на месте ушедших в изоляцию СССР и его сателлитов.

И дело шло к тому, что вскоре мир смог успешно развиваться дальше, но уже без СССР и, например, мог бы просто не заметить исчезновения СССР с карты мира.

Поэтому стремление новой России вернуться в мировую экономику и политику в качестве партнёра и участника, а не противника, достойно одобрения. Поэтому я вижу в празднике 12 июня глубокий положительный смысл.

Вместе с тем, необходимо постоянно анализировать, насколько политический суверенитет России подкрепляется её экономической независимостью. Ведь только высокая степень экономического суверенитета России даёт возможность поддерживать необходимый уровень её государственного суверенитета.

Пока картина получается совсем не радужной. Доля экономики России в мировой составляет примерно 4−5 процентов — меньше, чем было во времена СССР. И этому есть объяснения.

Разумеется, надо учесть отделение бывших союзных республик, а также прекращение экономически неэффективного выпуска многих видов устаревшей и некачественной продукции, что, скорее, обременяло экономику непосредственно России и транжирило её природные и трудовые ресурсы. Сегодня выпуска неходовой продукции в России нет. Но зато и общий объём выпускаемой продукции стал заметно ниже.

Кроме того, в мировой экономике резко возросли объём и доля непроизводственного сектора экономики: финансовых услуг, а также шоу-бизнеса, туризма и т. п., в чем Россия пока не является лидером.

Посмотрим, какие сферы экономической деятельности России не отвечают требованиям её экономической самостоятельности и, следовательно, независимости?

Ситуация с экономической независимостью России в сфере, например, промышленного производства представляется удовлетворительной, поскольку в нужный момент вполне может быть реально решена задача создания новых национальных промышленно-производственных активов.

Правда, пока это может произойти в основном за счёт эксплуатации месторождений природных ресурсов. Так, строительство одного только газопровода «Сила Сибири» в Китай способно увеличить объём российского ВВП, как считают аналитики Bank of America Merrill Lynch, уже только в 2015 году до 2,1% и стать стимулом синхронного развития строительства инфраструктуры, мостов и дорог, трубопрокатных предприятий.

Вместе с тем, о чём активно говорят все аналитики, цивилизованный мир стоит на пороге новой научно-промышленной революции, которая полностью изменит не только характер и облик промышленности и городов, но и общества. Россия должна приложить максимум усилий по приобретению новых технологий 3D-printing («трёхмерного печатания») и, тем самым, войти в число мировых промышленных лидеров.

Но финансовая независимость России является явно недостаточной. Российская финансовая система уже прочно интегрирована в мировые финансы, а её фондовый рынок уже много лет является неразрывной частью мировой финансовой системы. Россия является не более чем младшим финансовым партнёром Запада — настолько велика её зависимость от мировой финансовой системы и финансовых рынков. Более 60% внешней корпоративной задолженности приходится на задолженность перед оффшорными юрисдикциями. Неслучайно, колебания на мировых финансовых рынках больнее всего ударили именно по России. Так было в 2008 году и в начале 2014 года, когда при всеобщей девальвации национальных валют стран БРИКС девальвация именно российского рубля превысила двузначный показатель.

И тут экономический блок правительства может сыграть решающую роль. В первую финансовый мегарегулятор — Банк России, намерен добиться интегрирования разрозненных пока финансовых рынков (денежного, кредитного, валютного, фондового, страхового) в единый национальный финансовый рынок, привлекая, в том числе, для решения этой задачи лучших специалистов и аналитиков страны.

Другим значительным фактором ослабления и угрозой экономической независимости России является высокая доля владения активами основных компаний страны владельцами из оффшоров. Сегодня Россия находится в стратегически уязвимом положении. Основные компании российской экономики (предприятия ТЭКа, связи, электроэнергетики, порты и аэропорты) контролируются из оффшоров. Аналитики полагают, что их доля составляет 90%, а из России было выведено в оффшоры около 800 миллиардов долларов США. И этот процесс вывода средств из экономики страны в оффшоры пока не пресечен. Президент Владимир Путин объявил 20 марта 2014 года, выступая на съезде РСПП, что «российские компании должны быть зарегистрированы на территории нашей страны и иметь прозрачную структуру собственности», и поставил задачу по деоффшоризации российской экономики. И мы здесь не одиноки — борьба с оффшорами вышла на первое место в политике крупнейших стран Запада.

Ещё одним показателем слабой экономической независимости России является высокая доля импорта в потреблении.

Так, в продовольствии доля импорта составляла в 2013 году 36%, а в промышленных товарах и продукции — 44%.

Именно на недостаточной экономической независимости России построена политика санкций Запада против России. Так, 6 июня на годовом собрании акционеров «Сбербанка» Герман Греф сообщил о наличии жесткого дефицита ликвидности на рынке по причине западных санкции, которые привели к закрытию внешних рынков. Это, в свою очередь, привело к резкому росту спроса на кредиты со стороны корпоративных заемщиков.

Полагаю, что Россия должна объединить свою деятельность по усилению экономической независимости с теми странами, которые решают эту же проблему. Это — страны БРИКС и ряд стран СНГ, входящие или готовые вступить в Таможенный союз.

В заключение хочется сказать, что экономическая независимость, как и национальная, не могут быть исключительно заботой одного только государства. Как показало присоединение Крыма, граждане страны также хотят видеть свою страну суверенной и независимой. Но пока Россия не является достаточно комфортной страной для своего населения. Так, по размеру ВВП на душу населения по паритету покупательной способности Россия занимает в мире примерно 43-е место. Процветание своих экономически активных граждан, превращение их в участников финансовых рынков, а не зрителей — вот по-настоящему прочная основа экономического и национального суверенитета России.