Груздев мимо СовФеда

Появившаяся в СМИ информация о возможном выдвижении бывшего губернатора Груздева в сенаторы от Тульской области вызвала двоякое впечатление.

С одной стороны, если рассматривать сенаторов как лоббистов региона в Москве, то лучшей кандидатуры не найти, у Груздева есть хорошие личные отношения с представителями либерального крыла в правительстве России и в партии «Единая Россия». С другой стороны, у него имеется антирейтинг в регионе среди представителей власти, которые вздохнули с облегчением при его уходе и еще месяц отмечали это событие. Стало ли это следствием его высоких требований к чиновникам, или чувством освобождения их от каких-либо обязательств перед ним, я могу только догадываться. Среди населения Груздев имеет уважение, и многие испытывали к нему большую симпатию. Зачастую, при выездах в районы и встречах с населением он был последней надеждой для обратившихся за помощью.

Теперь с точки зрения его нынешней должности и перспектив наделения полномочиями сенатора. Закон прямо обозначает ценз оседлости в регионе, и у Груздева он 4,5 года в должности губернатора. Его нынешняя должность советника не относится к должностям государственной гражданской службы, со слов самого Груздева, и тут тогда возникает вопрос: ведь до этого все советники губернатора были госслужащими, получали зарплату и у них шел стаж, они были допущенны к работе с документами, содержащими гостайну. Советниками губернатора были и бывший начальник службы безопасности президента Коржаков, и бывший начальник службы охраны «Седьмого континента» Трифонов, и они оба имели зарплаты, кабинеты, обязанности, полномочия и т. д. Я не представляю должности советника губернатора на освобожденной основе, или на общественных началах, как это распространено у депутатов различных уровней и их помощников. Поэтому хотелось бы уточнить этот момент, и тогда стали бы понятны правовые основы возможности наделения полномочиями сенатора. Получить комментарий удалось только у зампреда правительства Тульской области В.С. Ярошевского, который заявил, что должность советника губернатора не является должностью государственной гражданской службы.

Если оценивать возможности нынешнего губернатора региона Алексея Дюмина на федеральном уровне, то даже сравнивать его с Груздевым неккорректно, в силу его близости к президенту и личного знакомства с ключевыми руководителями федерального уровня. Поэтому сомнительно делегировать в Совет Федерации бывшего губернатора, хотя такая практика в ряде регионов считается устоявшейся.