15 декабря, суббота

Скрытая угроза — 2015

19 декабря 2014 / 21:05

Нестабильность национальной валюты, падение цен на нефть, падение роста ВВП — все это спровоцировано внешними факторами. Однако, безусловно, именно эти непростые обстоятельства в национальной экономике становятся вызовом и угрозой для нашей страны и ее граждан. Впрочем, это не единственная проблема, угрожающая стабильности в России. Эксперты Центра политического анализа оценили опасность угроз внутри страны.

Экономическая ситуация в стране сегодня обсуждается не только экспертами-экономистами, чиновниками из экономического блока правительства и наблюдателями. Тема в последние недели 2014 года стала поистине народной. Валютные колебания, девальвация рубля, падение цен на нефть россияне обсуждали бурно, не обошлось даже без локальной паники.

Накануне Нового года состоялся бум продаж бытовой техники и автомобилей: дело здесь не столько в традиционном праздничном пике потребительской активности, но и в стремлении приобрести товары народного потребления «по старым ценам», то есть до того, как импортеры и ритейлеры пересчитают цены по новым курсам. Это не первая уже за год паническая российского населения — до этого, скажем, была «гречневая лихорадка» на фоне слухов об исчезающей крупе.

Власти вызов национальной экономике понимают и предпринимают меры, чтобы тревожные ожидания россиян снизить, а ситуацию в экономике выправить. Об этом под конец года много говорил в рамках двух традиционных больших форматов — Послания Федеральному Собранию и большой пресс-конференции — и российский президент Владимир Путин. «Влияют на сегодняшнюю ситуацию и внешнеэкономические факторы прежде всего, конечно, цена на энергоносители, на нефть, а за ней тянется и цена на газ. Считаю, что и Центральный банк, и Правительство принимают адекватные меры в сегодняшней ситуации. Есть вопросы и к Правительству, и к Центробанку по поводу своевременности, качества принимаемых мер, но в целом абсолютно адекватно и в правильном направлении происходит действие», — заявил, в частности, российский президент, выступая перед журналистами.

«Сегодняшняя ситуация спровоцирована внешними факторами прежде всего», — подчеркнул президент, но следом добавил: «исходим из того, что нами многое не сделано из того, что мы планировали сделать и говорили, что мы должны сделать по диверсификации нашей экономики в течение практически предыдущих 20 лет».

Ситуация, по мысли Путина, неизбежно изменится к лучшему. «При самом неблагоприятном стечении обстоятельств, я думаю, что года два. После этого рост неизбежен, в том числе и потому, что внешняя экономическая конъюнктура будет меняться. С ростом мировой экономики потребуются дополнительные энергетические ресурсы. Но за это время, и в этом я уже не сомневаюсь, нам всё-таки многое удастся сделать с точки зрения диверсификации нашей экономики, потому что жизнь сама будет нас заставлять это делать», — выразил уверенность российский лидер.

Экономика — наиболее очевидный в последнее время, но далеко не единственный вызов внутренней стабильности России. Существуют и иные угрозы, о них говорилось и в рамках заседаний Совета Безопасности (об экстремизме, например), и в рамках заседаний правительства и Государственной думы. Опрошенные Центром политического анализа эксперты проанализировали — какие внутренние риски существуют в России, угрожающие безопасности России и граждан.

«Существуют внутренние экономические угрозы — попытка со стороны разных сил „завалить“ Россию. Это попытка давления на национальную валюту, девальвация рубля путем различных махинаций, в том числе с ценой на нефть. Те, кто предпринимает эту попытку, рассчитывают нанести России серьезный экономический ущерб с целью фактически лишения России суверенитета. Соответственно, возникает угроза социально-экономического кризиса. В этих условиях надо, чтобы импортозамещение и курс на опору на собственные силы не остались только словами», — так описывает ситуацию в экономике заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики Леонид Поляков.

«Есть и иная угроза, о которой недавно говорили на Совете безопасности, — продолжает Поляков, — политический экстремизм, ставка на национально-религиозные противоречия. Пока в России в этом плане все спокойно, потому я поставил эту угрозу не на первое место. И все же надо держать это в голове, поскольку Россия является многонациональной и многоконфессиональной страной, и могут найтись силы, желающие сыграть на этом». Эксперт: Поляков Леонид Владимирович

«Первая и главная угроза — внутренняя экономическая ситуация и угроза социальной стабильности. Она связана с падением курса рубля и падением уровня жизни граждан и обесцениванием их сбережений», — солидарен с Поляковым политолог, президент коммуникационного холдинга «Минченко Консалтинг» Евгений Минченко.

«Одна из основных опасностей — слабость российской экономики и ее зависимость от цен на энергоносители. Это застарелая проблема, но по мере падения цен на нефть она приобретает новое звучание», — говорит политолог Иван Преображенский. Эксперт: Преображенский Иван

Другая проблема, по его словам, столь же очевидна: это опасность резкого роста социального недовольства. «Причем проблема в том, что этот процесс не может быть одновременным и всеобщим, а значит может спровоцировать в стране центробежные тенденции в некоторых более экономически стабильных или напротив, наиболее экономически слабых регионах», — опасается Преображенский.

«Экономическая нестабильность в некоторых регионах России, в том числе приграничных — еще одна угроза. Не секрет, что есть проблема с налогами на том же Северном Кавказе, есть проблемы после сочинской Олимпиады, где построена инфраструктура, но сейчас она фактически не приносит дохода. Есть проблемы экономического и политического развития Крыма — это одна из наших болевых точек, поскольку он недавно к нам присоединился», — вторит ему руководитель аналитической службы «Ленты.Ру» Максим Жаров.

«Неразвитость институтов, отсутствие структурированных групп интересов вне самой власти — все это свидетельствует о том, что окончательного распада системы обратных связей и роста социального недовольства властям просто не с кем будет договариваться», — продолжает Иван Преображенский.

Также считает и генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин:

«К внутренним проблемам относятся слабое развитие социальных лифтов, продолжение имущественного расслоения, недостаточное развитие инфраструктуры, прежде всего транспортной». Эксперт: Мухин Алексей Алексеевич

«Вообще, все болезни российской экономики, которые пытались решить и как-то решали, до сих пор представляют угрозу. Проблема в том, что проводимые реформы непонятны большинству населения: непонятны по целям и неясно, дали ли они результат. Виновато тут правительство и придется эти проблемы в ближайшее время разрешать, причем делать это придется, к большому сожалению, за счет авторитета верховной власти. Меж тем, этими проблемами могут воспользоваться внешние силы, которые постараются настроить отдельные социальные группы внутри страны против властей», — опасается Мухин.

Протестные движения, впрочем, политического свойства, упоминает и Максим Жаров.

«В числе внутренних угроз я бы отметил и возможность выхода наружу внутриэлитных противоречий — и в связи с Украиной, и в связи с отношениями с Западом, поскольку значительная часть нашей элиты отрицательно относится к возможности конфронтационного общения с Америкой. Противоречия могут выйти наружу и могут выразиться в различных акциях, типа „Маршей мира“ и тому подобного», — говорит Жаров. Эксперт: Жаров Максим Викторович

Экономическое положение в качестве основной угрозы называет президент Института национальной стратегии Михаил Ремизов. «Первая угроза — это угроза экономического кризиса. Источники доходов и источники роста, в частности, кредитные ресурсы с Запад, иссякли и не возобновятся в ближайшее время. ТЭК, разумеется, будет держаться на плаву, но он не сможет больше рассматриваться в качестве дойной коровы, более того, ТЭКу самому понадобится масштабные инвестиции для поддержания уровня запасов на нынешнем уровне. Потенциал российского суверенитета в экономической сфере в таком случае схлопнется еще больше. Меж тем Россия не может себе позволить модель инерционного роста. С нулевым ростом может позволить себе жить Япония, но Россия не может жить с ростом ниже среднемирового. Это — фундаментальная угроза», — уверен эксперт.

По мнению Ремизова, вторая группа угроз — это внутренние социальные конфликты.

«Тут речь идет о социальной деградации, архаизации общества. Здесь опасность представляют не увеличение, а наоборот снижение высококвалифицированных рабочих мест, снижение уровня образования, деградация социальной инфраструктуры. В рамках инерционного сценария также на это влияет уровень миграции, которая у нас в основном из стран Средней Азии, причем из сельской местности, таким образом, различные регионы страны становятся все более культурно разнородными. Таким образом, происходит ухудшение социальной инфраструктуры», — рассуждает Ремизов. Эксперт: Ремизов Михаил Витальевич

По его словам, связанная с этим, но не идентичная проблема — это межэтнические конфликты в регионах со значительным уровнем внутренней и внешней миграции. «Это может быть фоновым фактором — просто из-за локальных конфликтов будет снижаться уровень уверенности в завтрашнем и уровень комфорта», — полагает он.

Об этом говорит и профессор МГИМО Валерий Соловей.

«Главная угроза России находится не вовне, а внутри: демографическое сжатие, старение населения, демонтаж социального государства, отсутствие реальной модернизации и стимулов к развитию, закостеневшая и неэффективная политическая система, массовое недовольство миграцией и рост межнациональной напряженности», — считает он. Внутренние вызовы и угрозы значительно опаснее внешних, резюмирует Соловей. Эксперт: Соловей Валерий Дмитриевич

Михаил Захаров

Материал подготовлен Центром политического анализа для сайта ТАСС-Аналитика

мнения
19 декабря / 21:06
Из-за давления на экономику возникает угроза социально-экономического кризиса
Надо, чтобы импортозамещение и курс на опору на собственные силы не остались только словами {Читайте далее}
Поляков Леонид Владимирович, заведующий кафедрой общей политологии Высшей школы экономики
19 декабря / 21:07
Одна из основных опасностей — слабость российской экономики и зависимость от цен на нефть
Другая проблема столь же очевидна: это опасность резкого роста социального недовольства {Читайте далее}
Преображенский Иван , политолог, кандидат политических наук
19 декабря / 21:08
Главная угроза — внутренняя экономическая ситуация и угроза социальной стабильности
Она связана с падением курса рубля и падением уровня жизни граждан {Читайте далее}
Минченко Евгений Николаевич, политолог, президент коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг»
19 декабря / 21:09
Россия не может себе позволить модель инерционного роста
Целая группа угроз — социальная деградация, архаизация общества {Читайте далее}
Ремизов Михаил Витальевич, президент Института национальной стратегии
19 декабря / 21:10
Внутренние вызовы и угрозы значительно опаснее внешних
Старение населения, демонтаж социального государства, отсутствие реальной модернизации и стимулов к развитию — это угрозы {Читайте далее}
Соловей Валерий Дмитриевич, профессор МГИМО, доктор исторических наук
19 декабря / 21:11
К внутренним проблемам относятся слабое развитие социальных лифтов
Проводимые реформы непонятны большинству населения {Читайте далее}
Мухин Алексей Алексеевич, Генеральный директор Центра политической информации
19 декабря / 21:11
Угрозой является возможность выхода наружу внутриэлитных противоречий
Экономическая нестабильность в некоторых регионах России, в том числе приграничных — еще одна угроза {Читайте далее}
Жаров Максим Викторович, политолог