Шеин отказался от сити-менеджера

19 ноября 2013 / 17:50

Один из наиболее перспективных оппозиционных политиков Олег Шеин обратился с открытым письмом к первому замглавы Администрации президента России Вячеславу Володину, в котором призвал Володина определить позицию Кремля по поводу проведения внеочередных выборов мэра Астрахани и возможного введения в городе поста сити-менеджера. Политологи, опрошенные Центром политического анализа, отмечают ошибочность данного шага Шеина и его политический инфантилизм.

После задержания мэра Астрахани Михаила Столярова по подозрению в получении взятки в 10 млн рублей, эсера Олега Шеинa прочат едва ли не в главные претенденты в градоначальники столицы региона. Тем временем сам Шеин опубликовал в своем блоге в ЖЖ обращение к первому заместителю главы Администрации президента Вячеславу Володину. По мысли Шеина, Кремль якобы лоббирует введение в городе поста сити-менеджера и готовит отмену досрочных выборов мэра Астрахани.

Собственно, об отмене выборов мэра Астрахани, чего опасается Шеин, речи не идет. Более того, власть в последнее время демонстрирует шаги, направленные на либерализацию политической системы. Эксперты, опрошенные Центром политического анализа, указывают на то, что если пост сити-менеджера будет введен в Астрахани, то это будет крайне выгодно самому Шеину, если он сумеет выиграть выборы градоначальника.

Обращение Шеина к Володину политолог Максим Жаров назвал жестом, «красноречиво свидетельствующим о его политической инфантильности».

«В той ситуации, в которой сегодня находится Астрахань, разделение административно-хозяйственной и политической деятельности главы города путем введения поста сити-менеджера - благо не только для города, но и для Олега Шеина, который в данный момент является практически единственным кандидатом от оппозиции на выборах мэра, - отметил Жаров. - Став мэром, при условии введения поста сити-менеджера, Шеин снимает с себя часть ответственности за бедственное состояние города. Шеин этого или не понимает или не принимает во внимание, демонстрируя тем самым, что он зарится на то, что охватить не в состоянии».

«Мне трудно представить, что Олег Шеин способен в одиночку, без поддержки со стороны эффективно заниматься решением городских проблем Астрахани» Эксперт: Жаров Максим Викторович

По словам эксперта, апелляция лично к первому замглавы Администрации президента России в тот период, когда Шеин по идее должен вести интенсивные переговоры с другими оппозиционными силами об условиях своего безальтернативного выдвижения на пост мэра - грубый стратегический просчет Шеина. «Этот шаг изменяет ситуацию не в его пользу, он отпугнет других оппозиционеров, заставит их также выдвинуть свои кандидатуры на пост мэра и тем самым лишит Шеина права быть единым кандидатом от оппозиции», - уверен Жаров.

Схожей позиции придерживается и генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

«Я думаю, что оппозиционные политики всегда с большой охотой воспринимают слухи относительно какого-то кремлевского давления, выдавая за это давление инициативы власти по наведению порядка, в том числе, и на местах», - отметил Мухин.

«Понятно, что предложение Вячеслава Володина относительно Астрахани, которое он, кстати, публично нигде не артикулировал, кто-то может воспринять как руководство к действию, а кто-то  просто принять к сведению, - заметил Мухин. - Поэтому я думаю, что Шеин выступает в привычном для себя амплуа».

Мухин полагает, что если в Астрахани появится сити-менеджер, он станет весьма удобной фигурой для того, чтобы было с кого спросить. «Мэр все-таки человек выборный, имеющий обязательства перед определенными группами влияния, в то время как сити-менеджер -  человек наемный и, как правило, профессионал, он не имеет такого рода предвыборных обязательств, как у мэра, - пояснил он. - Поэтому такой баланс распределения функционала в городах очень удобен всем: и населению, и властям».

«Насколько мне известно, Вячеслав Володин действительно рассматривал различные варианты появления сити-менеджеров в разных городах прежде всего для эффективизации управления муниципальных хозяйством, а никак не преследовал какие-то глубинные политические цели, - добавил Мухин. - Уж если разбираться, то Администрации президента гораздо выгоднее иметь мэра, который является выборной фигурой и отвечает за всё и вся. Его можно вызвать в АП на ковер. Сити-менеджера вызвать сложно, он человек наемный, его проще уволить, если он неэффективен, сменить управленца».

Неудачным ходом посчитал обращение Шеина и руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев и высказал свою версию его появления.

«Шеин всегда делает хорошую мину при плохой игре. Для него, как для человека, который уже проиграл две выборные кампании (и что бы он ни говорил, он действительно их проиграл), самое главное - выиграть. Третье поражение было бы для него перебором». Эксперт: Калачев Константин Эдуардович

Калачев напомнил, что Шеин «очень аккуратно отзывался обо всех [представителях астраханской  элиты] после задержания Столярова». «Он говорил о дружеских отношениях с Жилкиным, он никак и нигде не упомянул Боженова, - заметил эксперт. - Во всяком случае, Шеин продемонстрировал, что он не собирается никого задевать. В этот момент я предполагал, что у него в голове есть фантастический план участия в выборах в гипотетическом тандеме, где Жилкин претендует на пост губернатора региона, а Шеин – мэра столицы. Эта связка решала бы проблему явку, консолидировала элиты. Но эта схема явно не срослась. И сейчас я думаю, что упоминание Шеиным фамилии Володина – это попытка на кого-то переложить ответственность за собственное нежелание идти по этой «двуглавой» схеме».

Эксперт уверен в том, что «для Шеина важен его рейтинг, он вынужден себя актуализировать, это его единственный политический капитал, который можно во что-то конвертировать». «Его рейтинг шел вниз, - констатировал Калачев. - Задержание Столярова вызвало ситуативный интерес к Шеину. И сейчас ему нужно этот интерес актуализировать. Но мне кажется, это, по меньшей мере, не очень умный ход».

Архивный материал.
Этот жест Шеина красноречиво свидетельствует о его политической инфантильности / читать
Сити-менеджер – это весьма удобная фигура для того, чтобы было с кого спросить / читать
Это не очень умный ход / читать