Прошедший 25-26 октября Международный экспертный совет при Минобразования отправил на «переэкзаменовку» 3 из 15 российских вузов, участвующих в госпрограмме по продвижению российских учебных заведений в международных рейтингах. Этим учебным заведениям предложено повторно побороться за финансирование в марте 2014 года. Впрочем, в руководстве этих вузов не унывают. Хуже то, что пока так и не были названы официальные замечания к их «дорожным картам», а те, что высказывались неформально - либо противоречивы, либо невыполнимы. Центр политического анализа побеседовал с представителями ВУЗов, «обиженных» Минобрнауки.
Напомним, речь идет о Санкт-Петербургском государственном электротехническом университете «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова, Самарском государственном аэрокосмическом университете имени академика С.П. Королева и Дальневосточном Федеральном Университете. В конце октября вместе с коллегами из 12 других вузов они представили Совету свои «дорожные карты» развития. Но 28 октября министр образования Дмитрий Ливанов объявил, что три названных университета комиссию не прошли. Им предложено с учетом замечаний доработать свои идеи и повторно представить их в марте 2014 года. До тех пор финансирование в рамках конкурса для них будет заморожено.
Комментируя для Центра политического анализа решение Совета Минобрнауки ректор ЛЭТИ Владимир Кутузов заявил, что пока не получил от Совета конкретных претензий. Их компоновкой заняты в школе «Сколково» и пообещали прислать в течение недели. Во время же защиты «дорожных карт» ЛЭТИ никаких существенных замечаний высказано не было.
«Единственное, о чем можно догадываться: представитель Китая сказал, что наш вуз относится к числу не очень больших, поэтому нам будет трудно попасть в рейтинг, где доминируют крупные вузы. Но это было ясно еще 5 июля, когда только рассматривали нашу заявку на участие в конкурсе. Мы же не скрывали, что у нас меньше 10 тысяч студентов, 850 преподавателей и научных сотрудников. С тех пор ничего особенно не изменилось, но в этот раз почему-то такое замечание было, - рассказывает Кутузов. - Я ему на это ответил, ссылаясь на теорию Дарвина, что выживают не крупнейшие, а те, кто умеет приспосабливаться. Размер, как показывает опыт динозавров, имеет даже отрицательное значение. Если вуз успешный, то он должен расти. А если ему нужно вклиниваться в середину успешных вузов, то лучше ему быть не большим, а средним».
При этом ректор ЛЭТИ был бы рад объединиться ради укрупнения с соседними вузами - Санкт-Петербургским государственным политехническим университетом и ЛИТМО, но не под единым юридическим брендом. Как показывает практика федеральных университетов (создавались в федеральных округах на базе наиболее крупных региональных вузов), такая форма объединения чревата потерей бренда, и, как следствие, статуса. Кроме того, продолжительные бюрократические сложности выбивают вуз из нормальной работы, по меньшей мере, на два года.
«Кембридж входит в тройку мировых вузов-лидеров, но при этом этот университет состоит из 17 или даже большего количества отдельных колледжей. Каждый имеет свою атрибутику, свои финансовые структуры, свой менеджмент, свой ученый совет и прочее. Но они входят в структуру Кембриджского университета», - рассуждает Кутузов об оптимальной форме вузовской интеграции. По его мнению, аналогичную форму – концерн – уже создали для промышленных предприятий.
«Они объединяют полтора-два десятка самостоятельных организаций. И в каждой никто не закрывает счета, не отнимает бренд, не производит закрытие. Для вузов подобной возможности почему-то нет», - сожалеет ректор.
Согласен с Кутузовым в том, что ЛЭТИ нет необходимости расширять и зампредкомитета Госдумы по образованию, депутат от «Справедливой России» Виктор Шудегов. «Расширять его сейчас, может быть, было бы не столь целесообразно. Просто не нужно сейчас столько специалистов в этой отрасли», - говорит он.
Однако и с тем, что нет альтернатив полноценному юридическому объединению, он не согласен.
«Новый закон позволяет проводить обучение по сетевому принципу. Не обязательно объединять много вузов в один, можно просто часть предметов преподавать в одном вузе, часть – в другом, - утверждает он. - Взять, например, спорт. Вузы для обучения могут пользоваться мощностями спортивных организаций олимпийского резерва».
В свою очередь, ректор Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П. Королева Евгений Шахматов, как и его коллега из ЛЭТИ, утверждает, что ни о каких претензиях к его вузу до объявления Ливанова он не подозревал.
«На презентации в минувшую пятницу никаких замечаний нам не высказывалось. Напротив - были сказаны достаточно лестные слова по поводу программы развития университета. Говорилось, что они амбициозные, и уже сейчас в области аэрокосмического образования и науки наш университет позиционируется достаточно неплохо в мире», - заявил он Центру политического анализа, впрочем, добавив, что считает комиссию вполне компетентной, а ее рекомендации – полезными для совершенствования «дорожной карты» развития вуза.
Правда, на просьбу привести пример такого рода рекомендаций, прозвучавших в неформальных беседах, Шахматов рассказал о довольно противоречивых заявлениях двух иностранных членов Совета.
«Один из зарубежных членов Совета высказался за то, что нам не стоит расширять круг образовательных и научных интересов за рамки аэрокосмической тематики, потому что в этой сфере у нас есть ощутимые достижения. А другой член экспертного совета наоборот, порекомендовал отказаться от узкого рассмотрения программы развития университета», - говорит ректор.
Еще один любопытный аспект проблемы - насколько для вузов может оказаться болезненной отсрочка с финансированием на полгода. Оба ректора заявили, что с бухгалтерской точки зрения, март 2014 года удобнее, чем ноябрь 2013 года (в этом месяце деньги получат остальные 12 конкурсных вузов). Дело в том, что осваивать крупный бюджет всегда лучше с начала года, а не с конца.
«И мы изначально планировали большую часть оставить на 2014 год. Так что для нас это не болезненно», - объяснил Шахматов.
Однако с имиджевой точки зрения подобная отсрочка была воспринята в вузах по-разному. ЛЭТИ, по словам Кутузова, с учетом успешного старта в конкурсе, успел начать несколько совместных программ с иностранными партнерами. В том числе, по обмену специалистами и совместным разработкам.
«У нас уже процесс пошел, и отказаться мы не можем. Не можем сказать, дескать, нам тут задержали финансирование, и мы больше не будем участвовать в совместной деятельности», - говорит он.
У Самарского университета таких трудностей нет.
«Мы являемся национальным исследовательским университетом. В 2013 году мы получаем финансирование и из федерального бюджета, и из областного. Основные мероприятия, в том числе международные, у нас финансируются из этих средств», - объясняет Шахматов.
Тем не менее, в целом оба ректора настроены позитивно. Однако их оптимизм не разделяет депутат Шудегов.
«Помогать нашим вузам, конечно, нужно, но рассчитывать на их попадание на первые строчки, в десятку, двадцатку, а, может быть, даже и в сотню мировых рейтингов не приходится», - говорит он.
Проблема, по его мнению, заключается в том, что российские ученые крайне редко становятся лауреатами Нобелевской премии, а именно это является одним из ключевых критериев, которые определяют авторитет вузов в мире.
«За всю историю России у нас было не более 30 нобелевских лауреата, а там в каждом университете столько – в Стэнфорде, Гарварде. Нам их не догнать, - поясняет Шудегов. - У наших ученых очень низкий процент публикаций в зарубежных изданиях». Кроме того, российские учены в основном работают в академических институтах, что выводит их из конкурса, а в США, например, наука в основном делается в университетах.
Впрочем, считает эксперт, вузам все равно нужно помогать, иначе их отставание только продолжится.