В Фонде развития гражданского общества отметили, что при оценке эффективности губернаторов большое значение приобретает их невовлеченность в деятельность бизнес-структур и способность обеспечить условия для честной конкуренции.
Фонд развития гражданского общества (ФоРГО) при подготовке последующих рейтингов эффективности губернаторов начнет учитывать степень аффилированности власти с бизнесом в регионе, информацию о конфликтах интересов и нецелевом использовании бюджетных средств, для этого эксперты будут отслеживать официальные решения правоохранителей и судов, материалы СМИ и результаты мониторинга общественных контролеров.
Учитывая реализуемый федеральным центром курс на борьбу с коррупцией, при оценке эффективности губернаторов большое значение приобретает их невовлеченность в деятельность бизнес-структур и способность обеспечить условия для честной конкуренции, отмечают в ФоРГО.
В связи с этим при подготовке последующих рейтингов, начиная с десятого, эксперты фонда вводят дополнительный понижающий коэффициент. Он будет действовать при оценке деятельности губернаторов тех регионов, «в отношении которых есть информация об их причастности к продвижению интересов формально и неформально аффилированных коммерческих структур, нецелевом использовании бюджетных средств, факты конфликта интересов при распределении бюджетных средств и нарушения этических норм государственного служащего», сообщили в ФоРГО.
При оценке фактора аффилированности источниками информации для экспертов фонда станут, во-первых, представления, запросы органов прокуратуры и решения судов, а также данные структур общественного контроля (например Общероссийского народного фронта) и материалы СМИ.
Понижающий коэффициент вычтут из финального результата конкретного губернатора. Так, потерей пяти мест в рейтинге грозят сведения общественных контролеров, нашедшие отражение в СМИ, о конфликтах интересов и непрозрачности тендеров, а также о признаках коррупционного поведения.
Глава региона может потерять 10 мест в рейтинге при наличии прокурорских протестов и представлений в части конфликтов интересов и соответствующих нарушений должностных лиц. Коэффициент «минус 10 мест» дается и при наличии сведений правоохранителей и общественников, которые касаются управления госимуществом и распределения бюджетных средств в интересах аффилированных структур.
Наличие судебных решений в отношении представителей исполнительных органов власти в части коррупционных преступлений, конфликтов интересов и соответствующих нарушений должностных лиц субъекта чревато для главы региона потерей 15 мест в рейтинге.
Напомним, что в рейтинге эффективности губернаторов за август 2015 года по версии ФоРГО арестованный по обвинению в коррупции глава республики Коми Вячеслав Гайзер с 94 баллами из 100 возможных делил 6–7 места.