На фоне продолжающегося вот уже третью неделю политического кризиса на Украине, все чаще слышны разговоры о необходимости отставки кабинета министров Николая Азарова. За глобальную ротацию министров выступают даже представители Партии регионов. Эксперты, опрошенные Центром политического анализа, объяснили, почему не стоит ждать отставки украинского премьера.
Во вторник в Москве ждут приезда Виктора Януковича. Цель его визита – участие в шестом заседании Российско-Украинской межгосударственной комиссии, на которой будут обсуждаться вопросы развития торгово-экономического сотрудничества двух стран. По неофициальной информации, сообщает ИТАР-ТАСС, речь на встрече Путина с Януковичем будет идти и о возможности предоставления Украине кредита в размере 15 млрд долларов.
Еще одним вопросом переговоров, который не упомянут в официальных сообщениях о предстоящем заседании комиссии, однако является весьма важным для Киева, может стать проблема поставок природного газа из РФ. Среди заявленных тем, которые планирует обсудить Янукович с президентом России Владимиром Путиным, значатся энергетика, транспорт, космос, сельское хозяйство, инвестиционная и межрегиональная кооперация, диалог в культурной, образовательной и научной областях. Премьер-министр Украины Николай Азаров накануне заседания комиссии назвал и ряд важнейших документов, который планируется подписать по итогам работы. Речь о «дорожной карте» по урегулированию торговых ограничений в двусторонней торговле между РФ и Украиной на 2013-2015 годы.
Между тем, в адрес самого Азарова на Украине звучат нередко нелицеприятные вещи. К примеру, глава украинского парламента Владимир Рыбак заявил о том, что в стране ожидается «переформатирование правительства», о чем, по его словам, «в ближайшее время объявит президент Виктор Янукович, который сейчас анализирует работу каждого министра». При этом он отметил, что вновь рассмотреть вопрос о недоверии действующего кабинета министров можно на следующей сессии парламента, которая начнется в феврале. А депутаты парламента Украины от оппозиционных фракций собрали более 170 подписей за отставку правительства Николая Азарова. Достается Азарову и от Партии регионов. Так, депутат Верховной Рады от этой партии Анна Герман заявила, что необходимо «переформатировать правительство на 90%».
По неофициальным данным, Виктор Янукович может лишить своих должностей министра экономического развития и торговли Игоря Прасолова, главу МИД Леонида Кожару и министра промышленной политики Михаила Короленко. Тем не менее, эксперты, опрошенные Центром политического анализа, говорят о том, что президенту Украины необходимо сохранить кабинет министров во главе с Николаем Азаровы.
Директор Института стран СНГ (Института диаспоры и интеграции), член Совета по внешней и оборонной политике Константин Затулин говорит о том, что не может ответить на вопрос, отправит ли президент Украины в отставку нынешний кабинет министров, «поскольку Виктор Янукович не всегда делает то, что вытекает из логики и он не свободен от ошибок».
«На Януковича оказывают достаточно мощное давление, и он временами поддается такому давлению»
«Если исходить из логики, то, безусловно, Янукович не должен сегодня отправлять в отставку правительство и скорее всего этого не произойдет, - уверен он. - То есть, в данном случае я процентов на 90 убежден в том, что Николай Азаров останется во главе правительства».
Затулин указывает на то, что «даже технологически это достаточно сложная затея - в разгар кризиса проводить через Верховную Раду новую кандидатуру премьера со всеми вытекающими обсуждениями, конфликтами личных интересов и так далее». «Что касается министров и состава кабинета, то он, конечно, не является чем-то неприкасаемым и какие-то замены в нем вероятны», - отметил Затулин.
По словам Затулина, далеко не все являются единомышленниками в кабинете министров.
«Невооруженным глазом заметно, что приглашенный в свое время от команды самого Януковича в состав правительства Сергей Арбузов сделал ставку на тему евроинтеграции, он является главным переговорщиком по этому вопросу, в своих выступлениях если не прямо, то косвенно дезавуировал премьера и его установки, - полагает эксперт. - Мне понятно, почему это происходит, поскольку до кризиса только ленивый не пророчил, что вот-вот состоит замена Азарова на более близкого «семье» Януковича Сергея Арбузова. Мне кажется, что Арбузов не состоялся как кандидат в премьеры и его нынешнее поведение не выдает в нем внешне, я не знаю, что происходит внутренне, человека, на которого можно положиться в этой ситуации. Явно, если речь все-таки идет о сближении с Таможенным союзом, с Россией, Сергей Арбузов не самый лучший кандидат на посредничество в этом вопросе. Но будет ли он сменен? Не знаю. Во всяком случае, я убежден, что люди на Майдане, требующие отставки Азарова, там совсем не ради того, чтобы на место премьера пришел Арбузов. И в этом смысле, он не тем, ни другим. Он может быть нужен лично Януковичу, но эта близость к президенту в создавшихся условиях не делает его фигурой, которая была кому-то чрезвычайно интересной».
Есть и целый ряд других людей, фамилии которых нет смысла перечислять, считает Затулин. «Я не думаю, что их отсутствие или присутствие в составе кабинета министров сильно повлияет на настроения на Майдане или Антимайдане, потому что они являются не более чем исполнителями воли, представителями в целом Партии регионов, - уверен он. - Если Виктор Янукович захочет как-то расширить состав своего правительства, в таком случае возникает вопрос, в каком направлении он собирается его расширять. Если он собирается включить в него представителей коммунистов - в этом вроде бы нет необходимости, поскольку коммунисты и так в большинстве случаев солидарны с Партией регионов в Раде. А если включать кого-то из представителей оппозиции, то в этом случае правительство станет напомнить лебедя, рака и щуку, а в момент кризиса – это не самый лучший вариант».
«Я думаю, что какие-то отдельные отставки и перестановки в украинском кабинете министров возможны, но в целом кабинет министров сохранится, а Азаров по-прежнему будет премьером», - подчеркнул Затулин.
В свою очередь, заместитель директора Института стран СНГ Владимир Жарихин указывает на фактор новогодних каникул.
«Обстановку на Украине разрядят новогодние праздники, которые там любят еще больше, чем в России. Поэтому вокруг кабинета министров и идет такая суета. Если Азарова не удастся отставить до Нового года, дальше это будет сделать сложнее».
«Но мне кажется, что до Нового года это сделать не удастся, а дальше все более-менее успокоится. Возможно, оппозиция предпримет еще одну попытку где-то в середине февраля, когда все начнут просыпаться», - замечает эксперт.
Говоря о заявлении депутата Анны Герман, Жарихин подчеркивает, что она – «это далеко не Партия регионов, при всем к ней уважении». «Это инфант террибль Партии регионов, - считает эксперт. - Она просто демонстрирует свою широту и всеохватность, показывая, что она ничем не хуже нашей «Единой России».
«Я думаю, что время для переформатирования правительства на Украине пока не настало», - заметил Жарихин.
Судьба Азарова тесно связана с политической судьбой Януковича, уверен генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.
«Если сейчас Виктор Янукович уступит хоть одного министра, его политическая позиция и позиция его команды будет сыпаться как карточный домик»
«Он это четко дал понять, когда последний раз прозвучало требование отставки кабинета Азарова, кабинет остался работать в полном составе», - замечает Мухин.
«Полагаю, что сейчас Янукович находится в определенной водораздельной зоне, - уточнил Мухин. - И от целостности его позиции и политических решений зависит очень многое. Если он сдаст хоть одного представителя кабинета министров, думаю, что остальные члены команды от него отвернутся и это будет катастрофой для украинского президента. Я думаю, что если отставка кабинета министров произойдет, то тут очень недалеко и до досрочных президентских выборов».