Сегодня руководством Минобразования России был оглашен ряд мер, которые министерство собирается предпринять для повышения объективности и прозрачности Единого государственного экзамена (ЕГЭ). Эксперты, опрошенные Центром политического анализа, одобряют предлагаемые меры, однако считают, что их введение не решит главной проблемы, связанной с ЕГЭ.
18 ноября на заседании в Общественной палате глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов рассказал о комплексе мер, разработанных его ведомством, которые должны повысить уровень объективности и прозрачности ЕГЭ.
Ливанов отметил, что много проблем ЕГЭ "связаны с его недостаточной открытостью для общественного контроля". "Мы ставим перед собой задачу сделать ЕГЭ в 2014 году и в последующие годы более объективным и прозрачным", - заявил он. "Разработан комплекс мер в процедуре, технологиях экзамена, направленных на это. Это усиление информационной безопасности, сокращение и сертификация пунктов проведения экзамена, расширение практики видеонаблюдения", - уточнил министр.
С 2014 года Рособрнадзор будет использовать принципиально новые меры информационной безопасности. В частности, будет введена перекрестная проверка единого государственного экзамена, то есть контрольно-измерительные материалы одного региона будут проверяться в другом.
Еще одно нововведение коснется специального вкладыша в контрольно-измерительных материала: ученик, который сдает экзамен, сможет анонимно рассказать о каких-то замеченных нарушениях. Количество пунктов проведения ЕГЭ по всей России будет сокращено на 25%. До конца года будут открыты все задания по государственной итоговой аттестации (ГИА) для 9-х классов и по ЕГЭ по всем предметам за все предыдущие годы, а также частично за 2014 года.
Также планируется, что контрольно-измерительные материалы будут доставляться в пункт проведения ЕГЭ за один день до сдачи экзамена, а не за три дня, как это было до сих пор. Материалы будут храниться в специальных местах под видеонаблюдением. За ходом экзамена будут следить федеральные инспекторы и общественные деятели.
Декан философского факультета НИУ ВШЭ Алексей Руткевич оптимистично воспринял готовящиеся изменения. «Те меры, которые озвучил сегодня Ливанов - перекрестные проверки, направление Контрольно-Измерительных Материалов за день вместо трёх дней, открытие заданий по прошедшим ЕГЭ, предлагались практически всеми сторонниками ЕГЭ на протяжении пяти-шести лет точно», - считает эксперт.
Его коллега по Высшей школе Сергей Косарецкий тоже в целом положительно воспринял инициативу Ливанова, однако сомневается, что предлагаемые меры смогут полностью избавить процедуру ЕГЭ от нарушений. По мнению Косарецкого, есть два ключевых фактора, которые очевидно не смогут быть нивелированы данными мерами.
Во-первых, это использование результатов ЕГЭ для оценки школ, муниципалитетов, регионов. Как отмечает Косарецкийц, этот подход сохраняется, начиная с ключевого федерального документа о показателях оценки эффективности деятельности исполнительных органов власти и заканчивая показателями эффективности работы школ, вводимых в рамках реализации дорожных карт.
Второй фактор - еще более существенный – это, по мнению эксперта , стоящая за многими нарушениями и в значительной части не связанная с коррупцией консолидация семей, учеников, школ, даже чиновников «против ЕГЭ», выражающаяся, как в попустительстве, так и в сознательной «игре» против новых защитных механизмов».
Член-корреспондент Российской Академии Образования Александр Абрамов не разделяет оптимизма своих коллег. По его мнению, в случае, если будут выложены в открытый доступ результату ЕГЭ, станут очевидны многочисленные вбросы и подтасовки.
«Каждый год мы сталкиваемся с многочисленными нарушениями на ЕГЭ, - говорит Абрамов, - и каждый год нас пытаются уверить в том, что можно придумать схему, при которой этих нарушений не будет».
«Однако ЕГЭ совершенно бездумно придано судьбоносное значение. От его результатов зависит не только то, поступит ученик или не поступит, но и зарплата учителя, директора, положение начальника управления и т.д. Таким образом, все участники ЕГЭ кровно заинтересованы в высоких результатах и будут всячески им подыгрывать», - считает Абрамов.