Политический конфликт на Украине из-за отказа властей подписывать ассоциацию с Евросоюзом продолжается вот уже несколько недель. Принято считать, что в глобальном плане в Киеве идет противостояние с одной стороны, интересов Европы и США, с другой – России. Однако на самом деле Украина представляет лакомый кусок для гораздо большего спектра геополитических игроков. И роль части из них весьма неожиданна. Какие еще страны крайне заинтересованы в Украине, разбирался Центр политического анализа.
Участие «третьих» стран в конфликте президента Януковича и участников «евромайдана», конечно, куда менее заметно, но и отрицать его невозможно. Например, 11 декабря в ситуацию вмешалась совсем, казалось бы, далекая от Украины страна - Канада. Ее парламент намерен рассмотреть вопрос применения персональных санкций против представителей украинской власти за разгон митингующих на Майдане.
Понятно, что политика Канады соответствует общему западному вектору, однако, очевидно, есть у этой страны и собственный интерес. Последние годы товарообмен Канады с Украиной рос семимильными шагами - только в 2011 году на 35% или 500 млн. долл. Были достигнуты договоренности в сфере промышленности, регионального развития и сельского хозяйства. Кроме того, на Украине активно заработало Канадское Агентство международного развития, вкладывающее средства в усиление интересных Канаде отраслей.
Существуют и гораздо более влиятельные интересанты. Например, Китай, который, впрочем, в отличие от Канады пока никак не обозначил свою политическую позицию по событиям в Киеве. Но экономика в данном случае говорит сама за себя. Напомним, что именно в Поднебесной украинский президент Виктор Янукович находился, когда в Киеве происходил первый разгон митингующих на Майдане.
Дело в том, что в ближайшие годы Китай должен стать одним из крупнейших торговых партнеров Украины. Доля Украины в общем объеме китайского импорта должна вырасти до 10-30 млрд долл. Кроме того, Китай вне очереди дал право Украине, начиная с 2014 года, стать одним из экспортеров сельскохозяйственных продуктов на китайский рынок. Об этом заявил лично председатель КНР Си Цзиньпин.
Активно Китай участвует и в других украинских проектах, например, осуществляет строительство железнодорожной ветки «Воздушный экспресс» Киев-Борисполь или через корпорацию CITIC Construction финансирует рынок ипотечного кредитования на Украине на сумму 15 млрд долл.
При этом мнения экспертов по поводу политических ожиданий Китая относительно исхода киевского противостояния различаются. В частности, украинский политолог, директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев полагает, что экономически и политически Китай устраивает Украина в нынешнем, «промежуточном» варианте.
«Но в принципе Китай не будет против, если Украина станет участником зоны свободной торговли с ЕС. Китай уже имеет преференциальный доступ на рынок США, а вот льготных выходов на рынки стран ЕС у него пока нет, и через Украину он может их получить», - говорит он.
Иного мнения придерживается директор Центра восточноевропейских исследований Андрей Окара. Он считает, что восточный крен Украины был бы в любом случае выгодней для Китая.
«В глобальном противостоянии, которое идет между Америкой и Китаем, Россия воспринимается Китаем как союзница. И он воспринимает Украину, как продолжение России, фактор, усиливающий Россию не в противовес Китаю. Поэтому Поднебесная заинтересована в том, чтобы Украина оставалась в зоне российских интересов. Кроме того, это упростит для Китая и продвижение собственных интересов на Украине», - полагает Окара.
Еще одна страна, которая внимательно наблюдает за происходящим в Киеве, - это Израиль. Ведь на протяжении всего 2013 года украинские власти вели переговоры по поводу зоны свободной торговли не только с ЕС, но и еврейским государством. Причем подписать этот документ стороны должны в декабре, впрочем, это событие пока еще не состоялось. С другой стороны, израильские политики по понятным причинам встревожены всплеском националистических настроений на Украине. В августе 2013 года 61 парламентарий Кнессета обратился к главе Европарламента Мартину Шульцу с требованием не вести переговоры с лидером украинской партии «Свобода» Олегом Тягнибоком.
По мнению господина Окары, у Израиля действительно есть приоритетные интересы на Украине.
«Украина – это та страна, откуда выехала очень значительная часть евреев. Многие из них и сейчас считают Украину своей родиной. В Киеве установлена мемориальная доска на доме, где родилась Голда Меир (5-й премьер-министр Израиля). Так что можно говорить о ностальгической, культурной мотивации. И если многие государства не понимают, что за страна Украина, то в Израиле как раз очень хорошо это понимают», - говорит он.
С политической точки зрения, считает политолог, Украина может стать одним из опорных пунктов Израиля в Европе и всем постсоветском пространстве. «В политическом отношении Израиль находится в достаточно проблемном положении. Его отношения с США - главным защитником и патроном - ухудшились, поэтому приходится укреплять интересы в Европе и на постсоветском пространстве», - объясняет он.
Особые интересы на Украине имеет и Белоруссия. Помимо экономических связей двух соседей (товарооборот в 7,5 млрд долл. и совместные производственные цепи) белорусы нуждаются в политической протекции со стороны Украины в Европе. Именно этим господин Карасев объясняет весьма вялую, вопреки ожиданиям, реакцию Минска на события в Киеве.
«После того, как в декабре 2010 года он (президент Белоруссии Александр Лукашенко – ред.) пересажал всю [свою] оппозицию и окончательно разругался с ЕС, ему сейчас нужно дать задний ход. Украина еще со времен Ющенко пыталась играть роль адвоката белорусов, не оставлять их один на один с Россией. Лукашенко же смотрит на Украину, как в свое время Украина смотрела на Польшу», - полагает эксперт.
В свою очередь крайне эмоциональные комментарии прибалтийских политиков, выдающие их персональный интерес на Украине, Карасев объясняет особой ролью литовцев и поляков в программе «Восточное партнерство».
«Неуспех вильнюсского саммита – этой двойной неуспех Литвы. С одной стороны, они были одним из спонсоров проекта, с другой Литва в этом полугодии председательствовала в ЕС», - считает он.
Впрочем, не все эксперты склонны рассматривать под лупой интерес к Украине каждого отдельного государства. Главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Георгий Мирский убежден, что главные политически дивиденды получит Москва или Брюссель. Роль третьих стран незначительна.
Среди интересантов эксперт выделяет лишь сторонников и противников политики нынешних властей России. С одной стороны, многие желают «осечки» Владимира Путина на Украине, чтобы он не смог и укреплять и так усилившиеся позиции Москвы после успешного разрешения ситуации в Сирии.
«А кому-то даже и откровенно будет лучше, что Россия победит. С Украиной она на себя такую ношу взвалит, что русский народ быстро поймет, что удержание Украины, которая завтра же может предать, того не стоит», - рассуждает Мирский.
Сложное отношение к Украине в Европе Мирский объясняет терпимостью или нетерпимостью к позиции Виктора Януковича. Кто-то считает, что поддерживать его после того, как он в последний момент отвернул Украину от ЕС невозможно, кто-то это допускает. Да и сам Янукович активно «вертится во все стороны, стремясь урвать от каждого».