Состоялось первое заседание рабочей группы по выработке предложений о регулировании деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (НКО) под председательством первого замглавы администрации президента РФ Вячеслава Володина.
В ходе прошедшей накануне встречи президента РФ Владимира Путина с членами президентского Совета по правам человека (СПЧ) глава государства заявил о необходимости в течение трех месяцев подготовить поправки в закон об НКО. Он отметил, что понятие политической деятельности в законе не должно быть размыто, под него нельзя подгонять все, что не нравится власти.
«Уже сейчас можно сказать, что в нашей стране все больше граждан с активной позицией посвящают себя помощи другим людям, работе в некоммерческих организациях социальной направленности. Поэтому необходимо создать для них благоприятные условия для работы», — подчеркнул Вячеслав Володин, открывая встречу.
Секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов напомнил, что ОП РФ активно работает в направлении анализа практики применения законодательства, регулирующего деятельность НКО, и готовит ряд предложений о мерах по дополнительному правовому регулированию деятельности СО НКО и некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на достижение общественно полезных целей.
«Необходимо создать всероссийский единый реестр НКО. Мы знаем о существовании реестров НКО у четырех ведомств — Минэкономразвития, Министерства юстиции, Минтруда и Росстата. Но если посмотреть на эти реестры глазами пользователей, то мы не найдем ни одного, который давал бы полную информацию о той или иной НКО. В связи с этим мы считаем, что необходимо создание единого реестра НКО путем объединения всех существующих реестров с добавлением новых разделов для СО НКО. Ведение реестра должен осуществлять Минюст, как орган, уполномоченный вести регистрацию НКО и государственный надзор за их деятельностью», — рассказал об одном из предложений ОП РФ Александр Бречалов.
Член ОП РФ Елена Тополева-Солдунова прокомментировала первое заседание: «Задача рабочей группы — максимально использовать ресурс НКО для того, чтобы они работали на благо общества и наших граждан. Если помочь нашим СО НКО и создать условия для развития, то в результате от этого выиграют все, поскольку граждане будут понимать, каким образом реализовать проснувшееся в них желание помогать, а обществу в целом от этого будет лучше».
«Общественная палата РФ озвучила ряд предложений по созданию единого государственного реестра НКО, по упрощению регистрации НКО, по введению особого налогового статуса (льготы для СО НКО повышенной социальной пользы) и доступ СО НКО на рынок социальных услуг. Я считаю, что развитие гражданского общества через поддержку СО НКО должно стать неким национальным приоритетом. Надеюсь, что получится объединенными усилиями двигаться в этом направлении», — подытожила она.
Председатель Комиссии ОП РФ по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Лидия Михеева также позитивно оценила итоги первого заседания рабочей группы: «Предложения ОП РФ в целом были поддержаны членами рабочей группы. Идея наведения порядка в реестрах и сводах сведений по НКО встречает одобрение, ведь единого свода данных о деятельности НКО и получении ими господдержки не существует. Потенциальным благотворителям такой реестр тоже нужен. Самое обсуждаемое — это понятие НКО повышенной пользы. Основное обсуждение велось вокруг критериев отнесения НКО к этой группе».