Цены на бензин ждут президента

12 октября 2014 / 21:46

На совещании с правительством президент РФ Владимир Путин возмутился росту цен на бензин при падении мировой стоимости нефти и призвал Федеральную антимонопольную службу отреагировать. Однако профильные министры не считают цены необоснованными и обещают продолжение их роста в 2015 году. Эксперты полагают, что объективных причин для роста цен действительно нет, а разница в понимании ценообразования связана с разницей в расстановке приоритетов главы государства и экономических ведомств.

«Некоторые вещи вызывают, конечно, вопросы: вот на 10% на 1 декабря увеличились цены на нефтепродукты при снижении мировых цен на нефть на 35%… И это еще не все… Но основной рост зафиксирован в розничном сегменте, в то время как в оптовом цены снижаются. Это как вообще понять? А куда ФАС тогда смотрит?» — заявил президент.

В свою очередь, министр экономического развития Алексей Улюкаев отметил, что цены на горюче-смазочные материалы близки к уровню инфляции.

«Вы упомянули цены на бензин — рост 9,4% к ноябрю 2013 года, — заявил он. — На самом деле это всего на 0,3% выше, чем общий рост потребительских цен. Примерно одним темпом идут».

На следующий день министр энергетики Александр Новак напомнил, что в 2015 году вырастут акцизы на нефть и будет произведен т. н. налоговый маневр: понижена экспортная пошлина, но поднят налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

«С учетом тех решений, которые приняты по акцизам и в рамках налогового маневра, мы, безусловно, считаем, что цены будут где-то на уровне инфляции плюс пару-тройку процентов», — пояснил он. По сути, речь идет о росте цен более чем на 10%.

Президент Российского газового общества, зампредседателя комитета Госдумы по энергетике Павел Завальный считает, что «объективных причин для роста цен на бензин в этом году нет».

«Что касается налогового маневра и повышения ставок акцизов на нефтепродукты для формирования дорожных фондов, то в этом году законодательство не менялось, да и в следующем это повысит цену только на 1 рубль за литр. Инфляция также не касается ни добычи нефти, ни переработки: зарплата в течение года не меняется, стоимость комплектующих может быть и повысилась, но ниже инфляции. Кроме того, цены на бензин обычно от инфляции отстают, а в этом году опережают, — поясняет он. — Но, как мы видим, цены подтягивают под инфляцию и внутренние производители. На мой взгляд, это делается ради спекулятивных выгод».

Завальный считает, что косвенной причиной в пользу повышения цен можно считать только девальвацию рубля — из-за нее доходы производителей бензина на внутреннем рынке упали — или возросшие расходы нефтепереработчиков на начавшуюся модернизацию НПЗ для производства топлива класса Евро-5.

«Президент же говорит с социальной точки зрения. Ведь мы 70% нефти экспортируем, а на внутреннем рынке цены с учетом сложившей ситуации и во избежание роста социальной напряженности можно было бы попридержать. Ведь мы и так каждый день становимся чуть беднее из-за инфляции. А цены на бензин для нас всех важны, ведь сейчас почти в каждой семье есть автомобиль», — заключает он.

В свою очередь, руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник считает важным, что президент обратил внимание ФАС на ситуацию.

«Хотя из ФАС и звучат устрашающие речевки, якобы и новые антимонопольные дела возбуждаются и штрафы, но по факту ничего не происходит, потому что когда начинаются какие-то столкновения — идут на мировую. Да, нефтяники порой снижают цену, но только в каком-то тестовом формате и не больше, чем на рубль и только на ограниченный срок, — говорит эксперт. — У ФАС компетенции хватает. За рецидивы по картельным сговорам уже существует уголовная ответственность. И этим рычагом нужно пользоваться. Создав прецедент, мы увидим другу картину». Эксперт: Пасечник Александр Михайлович

Однако Завальный сомневается, что ФАС сможет повлиять на ситуацию.

«Они могут отслеживать только сговор. А регулировать цены может только биржа. Чем больше участников на бирже, чем больше предложения, тем ниже цены. Но у нас рынок нефтепродуктов, прямо скажем, не так развит», — сетует он.

Зато влияние мог бы оказать президент, добавляет депутат.

«У президента, конечно, есть ресурс, чтобы повлиять. Он может просто собрать нефтепроизводителей и поговорить с ними по-человечески, объяснить, что в нынешней ситуации нельзя задирать цены на внутреннем рынке. Так сказать, призвать их к порядку. На мой взгляд, цену сейчас повышать нельзя, чтобы не нарушить социальную стабильность», — заключает он. Эксперт: Завальный Павел Николаевич

Александр Дюпин

Архивный материал.
У ФАС компетенции хватает. За рецидивы по картельным сговорам — уголовная ответственность / читать
Объективных причин для роста цен на бензин в этом году нет / читать