Запутанный афганский узел

09 декабря 2014 / 16:19

Независимая избирательная комиссия Афганистана намерена объявить окончательные итоги голосования во втором туре на президентских выборах

Независимая избирательная комиссия Афганистана намерена объявить окончательные итоги голосования во втором туре на президентских выборах — за пост боролись бывшие министры иностранных дел Абдулла Абдулла и финансов Ашраф Гани Ахмадзай — на следующей неделе. Хотя предполагалось сделать это несколько ранее. Связано ли это с тем, что экс-глава МИД отказался признавать итоги пересчета голосов, хотя 12 июля они оба заключили соглашение о проведении такой процедуры и не ставили под сомнение законность и объективность данного процесса, пока сказать сложно. Как бы там ни было, а афганское население ждет с нетерпеньем завершения президентских выборов, так как в стране накоплено и продолжает копиться множество проблем, а лидера государства все нет и нет, да и новое правительство будет сформировано только после определения, кто же будет управлять страной. Ведь дальнейшее затягивание решения проблемы передачи власти грозит еще большей деградацией ситуации. Именно поэтому с призывом к афганским политикам признать результаты пересчета голосов и сформировать кабинет министров национального единства обратился, например, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун.

Проявлять определенную степень нервозности стали в последнее время и в Вашингтоне, и в Брюсселе.

Президент Афганистана нужен США и НАТО уже сейчас, поскольку подготовленные планы для этой страны надо начинать реализовывать, как говорится, еще вчера. Но в пока патовой ситуации осуществление задумок начинает медленно, но верно отставать от графика. Ведь скорейшее избрание нового президента крайне необходимо потому, что от него ждут подписания с США и НАТО соглашений по вопросам безопасности, которые создадут юридические основания для сохранения в стране ограниченного контингента коалиционных сил после 2014 года.

В конце мая президент США объявил о решении приступить к окончательному выводу американских войск из Афганистана. Предполагается, что их численность сократится к началу 2015 года до 9,8 тысячи, затем в течение 2015 года уменьшится еще примерно вдвое, а в конце 2016 года оттуда уйдут последние американские солдаты и офицеры (сейчас их примерно 30 тысяч). То есть, как раз к окончанию срока правления Обамы, что, несомненно, сыграет на руку кандидату от Демократической партии на президентских выборах 2016 года. А потому далеко не случайно, что президент США на днях провел телефонные переговоры и с Абдуллой Абдуллой, и с Ашрафом Гани Ахмадзаем, в ходе которых «подчеркнул важность скорейшего создания правительства национального единства в целях упрочения международной поддержки Афганистану и сохранения стабильности в стране».

Что касается Североатлантического альянса, то на саммите в Уэльсе руководители 28 стран-членов НАТО и официальные представители 27 других государств, обсудив сложившееся положение, сочли целесообразным прекратить военную миссию к концу 2014 года, но направить в Афганистан военных советников и начать миссию «Решительная поддержка», если на это согласится новый президент страны. Миссия предусматривает тренировку и обучение афганских военных. На натовской встрече в начале сентября по Афганистану была принята декларация, в которой, в частности, говорилось о том, что «сегодня государства восстановили свои финансовые обязательства по поддержке становления афганских национальных сил безопасности, включая период до конца 2017 года». В более отдаленной перспективе, как считают союзники по НАТО и их партнеры, Афганистан должен перейти на самостоятельное обеспечение сектора безопасности не позднее 2024 года.

Действующий глава государства Хамид Карзай отказался поставить подпись под соглашениями и с США, и с НАТО по ряду внутриполитических причин, вызвав тем самым открытое недовольство администрации Барака Обамы и критику со стороны руководства Альянса. Вариант соглашения, который предлагает Вашингтон, предусматривает, что военнослужащие США и деловые партнеры американской армии могут пересекать границу Афганистана без виз, а действия американских солдат и офицеров должны подпадать под юрисдикцию американских, а не местных судов. Последний пункт, который называют «иммунитетом американских солдат за рубежом», и вызвал наиболее острые споры между Карзаем и администрацией Обамы.

Что касается его потенциальных «сменщиков», то, как уверены американские эксперты и политики, любой из них подпишет указанные документы.

Как сказал, например, генеральный секретарь Североатлантического блока Андерс Фон Расмуссен, НАТО рассчитывает до конца года подписать соглашения о дальнейшем пребывании сил альянса в этой стране. «Нет смысла скрывать, что время имеет решающее значение, — уточнил он. — Мы скоро узнаем, будут ли подписаны необходимые соглашения правительством Афганистана, поскольку это является обязательным условием для нашего дальнейшего присутствия в этой стране после 2014 года». «Я воодушевлен тем, что оба кандидата в президенты Афганистана готовы подписать такое соглашение вскоре после вступления в должность главы государства», — сказал натовский лидер, выразив надежду, что в результате НАТО сможет развернуть миссию по подготовке афганских сил безопасности уже 1 января 2015 года.

Чем грозит полный уход США и НАТО из Афганистана? Как-то сразу на ум приходит словосочетание «иракский вариант». В Ираке тоже Вашингтону не удалось договориться с правительством Нури аль-Малики, пришедшим к власти после свержения режима Саддама Хусейна, и как раз, отмечают эксперты, из-за того же пункта об «иммунитете американских солдат за рубежом». В итоге — в отсутствие поддержки США и после вывода их войск власть стала слабеть, в стране порядка нет, и сегодня этим воспользовались группировки типа террористического «Исламского государства».

И чем же завершится битва за президентское кресло в и без того неспокойном, мягко говоря, государстве, пока сказать со стопроцентной уверенностью не берется никто. Не начнется ли внутриафганское противостояние, если Абдулла Абдулла по-прежнему — даже после объявления официальных результатов — не будет признавать итоги выборов? Ведь, по его словам, «до сих пор остается неясной судьба более миллиона бюллетеней», а соперники «с самого начала были убеждены в нашем поражении», тем более что избирательная комиссия «стремилась скрыть свидетельства многочисленных нарушений и подтасовок». Он подчеркнул, что признание пересчета голосов второго тура «будет предательством интересов народа». Как-то по духу и стилю такие высказывания уже очень близки к прелюдии к объявлению политическим противникам войны, но уже не словесной. Эксперты прогнозирую в этой связи, что начнутся столкновения между многочисленными сторонниками — что особо страшно, и на этнической почве тоже — обоих кандидатов, а это приведет к еще большему хаосу в стране, где далеко не закончена борьба с террористами из Аль-Каиды и боевиками движения «Талибан». А ведь туда может прийти и «Исламское государство».

А что же США и НАТО при таком мрачном развитии событий? Скорее всего, им в таком случае придется выбирать, кого поддерживать.

Стало быть, прежние наметки на этом направлении надо будет отложить, и, возможно, вновь ввязаться в запутанный афганский узел. Последний вариант, не исключено, будет связан и с давлением со стороны американского бизнеса. Дело в том, что, как подтвердили американские же специалисты, в недрах Афганистана имеются залежи дорогих и редких минералов, оценочная стоимость которых превышает триллион долларов. И вполне понятно, что горнорудные компании США хотели бы отщипнуть и свою долю от лакомого куска. Однако в условиях возможного фактического безвластия и хаоса в стране добраться до афганского «клада» будет практически невозможно.

Материал подготовлен Центром политического анализа для сайта ТАСС-Аналитика

тэги
Афганистан; 
НАТО; 
США; 
выборы; 

читайте также
Америка уходит из Афганистана
Афганская проблема возвращается
Мать всех шоу
Ждёт ли Центральную Азию наплыв террористов
В Афганистане джихад. Никто не помнит, какой по счёту…