«Рабочие будни» предвыборной кампании в Орловской области анализирует политтехнолог Константин Комков: у кого есть шансы на успех, а кто лишился их еще на стадии регистрации
До выборов 18 сентября осталось меньше месяца, а это значит, что избирательная кампания входит в активную стадию. С понедельника кандидаты и партии начали агитацию в СМИ — традиционную процедура по распределению бесплатного эфира и печатных площадей Избирательная комиссия Орловской области провела еще 15 августа. Полученная возможность безвозмездно транслировать свои идеи посредством роликов на телевидении, участия в дебатах и размещения агитационных материалов в газетах должна «оживить» выборную кампанию в Орле, которая пока идет не слишком активно. Например, по данным на 8 августа, из избирательных фондов кандидатов, участвующих в выборах депутатов Государственной Думы, израсходовано чуть более двух миллионов рублей. Все эти средства потратил единоросс Николай Ковалев. Деньги, согласно отчету, опубликованному на сайте орловского избиркома, пошли на печать плакатов, листовок, размещение информации на рекламных щитах и пр.
Остальные девять кандидатов в Госдуму от Орловской области (слесарь по сборке металлоконструкций Курчатовского управления-филиала АО «Электроцентромонтаж» Михаил Вакарев (партия «Коммунисты России»), Василий Иконников (КПРФ), индивидуальный предприниматель из г. Ливны Кириллов Александр («Яблоко») индивидуальный предприниматель Игорь Комов («Партия народной свободы» (ПАРНАС), генеральный директор ООО «МЮНКЕР» Андрей Корнеев («ПАРТИЯ РОСТА»), депутат Орловского городского Совета народных депутатов Андрей Куцын (ЛДПР), заместитель генерального директора «ПОРОГРАН» Виктор Моторный (партия «Родина»), справоросс Руслан Перелыгин и председатель регионального исполнительного комитета партии «Гражданская Платформа» Игорь Фёдоров) пока не потратили ни рубля.
Более того, в избирательные фонды семи кандидатов до сих пор не зарегистрировано поступлений, лишь 300 тысяч значится на счету Куцына и еще 50 тысяч рублей — у Федорова.
Что касается партий, наибольшую агитационную активность проявляет «Единая Россия» (на рекламные щиты и листовки ей уже потрачено более миллиона рублей) и «Справедливая Россия» (чуть более 1,5 млн. рублей).
Не очень активно в плане «медийной» агитации ведут себя и кандидаты в депутаты Областного Совета. Согласно данным, правда двухнедельной давности, обнародованным орловским избиркомом, сумма средств фондов составляет 5,4 млн руб. Уже потрачено на плакаты, листовки и прочее 3,5 млн руб. Самыми «продуктивными» стали два кандидата (кстати оба идущие по пятому округу) — Александр Коровин (304 тыс. руб.) и известный орловский бизнесмен, фигурант нескольких громких скандалов Виталий Рыбаков (427 тыс. руб.). Относительно партий — традиционно активно ведет себя «Единая Россия» (ей уже потрачено более миллиона рублей) и КПРФ (854 тыс. рублей).
В целом же, перефразировав известные слова, следует констатировать, что в Орле все спокойно. Открытого конфликта между партиями, кандидатами, региональными властями нет. Последняя громкая «околовыборная» история была связана с действующим депутатом областного парламента от Мценска Валентином Александровым. Заслуженный учитель РФ, «Отличник профтехобразования», почетный гражданин г. Мценска, четырежды избиравшийся депутатом Орловского облсовета, в мае проиграл праймериз, заняв четвертое место. 30 июня на заседании фракции он обвинил главу ЕР и спикера облсовета Леонида Музалевского в нечестном проведении праймериз и выбросил на стол перед ним все свои награды.
В ходе выдвижения кандидатов были, конечно, те, кто регистрацию не прошел. Например, орловское «Яблоко». По словам руководителя регионального штаба Сергея Зайцева, причина тому — «юридический капкан», в который попало местное отделение. «Хитрый момент: для заверения списка достаточно 15 кандидатов, на этапе регистрации вступают другие требование — чтобы было закрыто не менее половины окружных групп, в Орловской области их 25. Мы подали список в 20 человек. Пять из окружных групп сняли по „президентским справкам“, в том числе не на всех членов семьи были оформлены справки об отсутствии зарубежной недвижимости и счетов за рубежом. 15 кандидатов для заверения списка достаточно, а переподать документы мы не могли, потому что список заверен. Здорово» — вот так объяснил произошедшее одному из орловских СМИ Сергей Зайцев.
Отказ в регистрации получили и «Патриоты России» — у них было выявлено более 10 процентов недостоверных подписей. Партии «Народ против коррупции» отказано в регистрации из-за отсутствия необходимых документов, в том числе подписных листов, а также недостаточным количеством достоверных подписей избирателей. Не прошел «горнило» орловского избиркома и представитель «народно-антикоррупционной» силы — начальнику отдела по подбору и развитию персонала ООО «ЭкоСервисСтрой» Борису Павлову, который собирался идти по четвертому округу, было отказано в регистрации (еще один член «Народ против коррупции» Дмитрий Щербаков (восьмой округ) снял кандидатуру по собственной инициативе).
Отказали в регистрации и члену КПРФ, генеральному директору ООО «ПромРегионСнаб» Андрею Кириллову, который собирался принять участие в выборах в облсовет по седьмому округу, где его оппонентами должны были стать тяжеловесы орловской политики — единоросс Михаил Вдовин и лидер орловских эсеров Руслан Перелыгин. Но Андрей Кириллов не указал в пакете предоставляемых документов своих несовершеннолетних детей — и сошел с предвыборной дистанции.
Председателю регионального исполнительного комитета реготделения партии «Гражданская платформа» Игорю Федорову и экс-начальнику управления спорта администрации Орла Алексею Гулякину также отказали в регистрации в качестве кандидатов в депутаты Орловского областного Совета. Оба шли как самовыдвиженцы, но не смогли предоставить ключевой в таком случае документ — подписные листы. Еще один самовыдвиженец — генеральный директор группы компаний «Возрождение», депутат Орловского горсовета Владимир Бутусов — не прошел процедуру регистрации, так как более 10% предоставленных подписей оказались недействительными.
Однако все эти случае прошли в «рабочем режиме», громкого резонанса ни на уровне региона, не тем более Федерации не имели (в отличие, например, от соседней Курской области, где отказ зарегистрировать на выборы в региональное заксобрание списка кандидатов, выдвинутых партией «Патриоты России», вылился в масштабный скандал).
В целом же специфику этой выборной кампании в Орловской области определяет ее «совмещенный» характер. С одной стороны, конечно, можно говорить о синергетическом эффекте для выдвинувшихся партий и кандидатов, но с другой стороны, вполне возможно, что итоги федеральной и региональной кампаний будут абсолютно разными.
Не стоит забывать и о «факторе Потомского». Официально орловский губернатор (в отличие от своих ближайших коллег — курского, белгородского, липецкого губернаторов, например) ни в региональной, ни в федеральной кампании не участвует (хотя, еще в конце прошлого года спикер облсовета Леонид Музалевский говорил о том, что коммунистам его участие серьезно бы помогло, так как рейтинг губернатора втрое превышает рейтинг КПРФ»). И тем не менее, деятельность Потомского, ключевые события последних месяцев (в первую очередь, конечно, подготовка и празднование 450-летия Орла) серьезно упрочили как позиции самого губернатора, так и в целом статус региона на уровне Федерации. А это вполне себе серьезный электоральный фактор.