Трамп, мигранты и латиноамериканские картели: какую роль играет региональная нестабильность на промежуточных выборах в США

Третьего ноября американцы переизбирали всю Палату представителей и треть Сената. Формально это были обычные промежуточные выборы. Но по сути — референдум о доверии Трампу и его обещаниям, данным в кампании 2024 года

Тогда Дональд Трамп получил свой мандат под три обязательства: закрыть границу, сломать картели, которые травят Америку фентанилом, и быстро закончить войну на Украине. Прошло почти два года. Мира на Украине нет. Картели живы, богаты и вооружены лучше, чем когда-либо. Фентанил по-прежнему убивает десятки тысяч американцев в год. Неудивительно, что избиратель сделал выбор в пользу демократов, даже в традиционно республиканских штатах.

Недовольство было заметно заранее. Октябрьский опрос Reuters/Ipsos давал демократам 53% против 44% у республиканцев среди вероятных участников голосования. Работу Трампа одобряла примерно треть американцев, а его действия в отношении стоимости жизни — лишь каждый пятый. Обещание быстро вернуть благополучие не обеспечило партии президента доверия избирателей.

Так в Техасе Джеймс Таларико выиграл сенатские выборы — впервые для демократов с 1988 года, когда переизбирался Ллойд Бентсен. Там же Джина Инохоса победила губернатора Грега Эбботта. Последний раз демократ выигрывал губернаторские выборы в штате в 1990 году: тогда победила Энн Ричардс. В Канзасе демократы впервые победили на выборах в Сенат с 1932 года. В Южной Каролине победила Энни Эндрюс: последний раз штат избирал сенатора-демократа в 1998 году, когда переизбирался Фриц Холлингс. Демократы забрали республиканские сенатские места также в Айове, Огайо и Северной Каролине. Демократы получили большинство в обеих палатах Конгресса. По подсчёту Associated Press у них 254 места в Палате представителей против 162 у республиканцев. Распределение оставшихся округов ещё уточняется, но изменить партийный контроль оно уже не может. В Сенате у демократов вместе с поддерживающими их независимыми — 54 места против 44 у республиканцев. Республиканцы потеряли семь сенаторских кресел.

Но рост оппозиционных настроений на промежуточных выборах — дело не новое. В этот раз недовольство подпитывали и последствия войны с Ираном, и скандалы, которые держат в напряжении американское общество по сей день: дело Эпштейна, война на Украине, которую Трамп обещал закончить за 24 часа, споры о влиянии произраильского лобби AIPAC на американскую политику. Тревожные сигналы поступали и из собственной партии: перед выборами лишь 34% республиканцев «твёрдо» одобряли работу Трампа, тогда как 42% — «скорее одобряли». Что ещё тогда показывало скверные шансы на победу республиканской партии на отгремевших выборах.

Впрочем, хоронить Трампа рано. По масштабу потерь в Палате представителей это далеко не беспрецедентное поражение. В 1938 году демократы при Франклине Рузвельте потеряли 72 места, в 2010 году при Бараке Обаме — 63, а в 1994 году при Билле Клинтоне демократы лишились 54 мест. Все эти потери больше нынешней у Трампа. Притом Клинтон и Обама после таких поражений переизбрались. С учётом того, что по американской конституции Трамп не может больше двух сроков занимать президентское кресло, он превращается в «хромую утку», то есть в уходящего лидера, чьё слово с каждым днём весит всё меньше и меньше. Тем не менее у него остаются: право вето, возможность издавать указы в пределах закона, ведущая роль во внешней политике и полномочия главнокомандующего. С января ему придётся чаще договариваться с Конгрессом. Это серьёзное ограничение, но не конец его политических возможностей.

Проблема мигрантов, эксплуатируя которую Трамп пришёл к власти, действительно волнует американцев. Во время президентской кампании 2024 года по всей Америке прогремел скандал о судьбе небольшого городка Спрингфилд на 60 тысяч человек в штате Огайо, что за пару лет принял порядка 15 тысяч гаитян. Мигранты получили при Байдене временный защищённый статус и резко поменяли уклад жизни маленького города, от распространения наркотиков до съеденных домашних кошек, собак и гусей. Понятное дело, что подобная проблема была не в одном Спрингфилде, а практически во всех городах США с большим количеством мигрантов. Тогда люди могли лишь наблюдать, как их города меняются в худшую сторону и хотели изменить такое положение дел голосом за Трампа.

Но для того, чтобы оценить, насколько успешно администрация Трампа решила проблему мигрантов и наркотрафика, нужно разобраться в устройстве министерства внутренней безопасности. Если схематизировать работу, то пограничный патруль ловит людей на линии границы. Отдел ICE по исполнению решений и высылке (ERO) арестовывает и депортирует нелегалов внутри страны. А HSI, следственное подразделение той же ICE, — это федеральные детективы: прослушка, контрольные закупки, финансовые расследования, работа с источниками в картелях. Именно HSI должна выстраивать уголовные дела против картелей, поставщиков фентанила, а не просто ловить курьеров. Именно её агенты раскрывают схемы отмывания, через которые картели расплачиваются с поставщиками прекурсоров (химикаты), и работают на пунктах пропуска с теми, кого поймали с грузом, чтобы выйти от курьера к организатору. Условно говоря, HSI — главный инструмент в борьбе с картелями внутри страны.

Но на практике реализация намеченных планов министерства крайне слабая. 20 августа 2026 года его генеральный инспектор, то есть внутренний ревизор, который отчитывается перед Конгрессом, выпустил доклад OIG-26-23[1]. За 2025 год агенты HSI стали тратить на фентаниловые дела почти на треть меньше времени, а на иммиграционные — в девять с лишним раз больше. Изъятия фентанила упали на 39%. В одном из отделений на иммиграцию уходило 99% рабочего времени, а группы по борьбе с наркотиками из семи человек сократили до двух-трёх.

Проще говоря, сыщиков, которые умели выходить на поставщиков яда, сняли с картелей и отправили ловить мигрантов. Это ещё можно было бы оправдать, если бы рейды дали обещанную массовую депортацию. Не дали. Целью был миллион высылок в год. По оценке вашингтонского Института миграционной политики (MPI), за 2026 бюджетный год (в США он начинается 1 октября) их набирается около 660 тысяч. Собственно выдворений, то есть высылок по формальному решению суда или иммиграционной службы, — около 380 тысяч в год, примерно столько же, сколько в среднем между первым и вторым сроком Обамы. Внутри страны, а не на самой границе, — около 230 тысяч, это даже меньше, чем при Буше-младшем в 2008–2009 годах[2].

Оставалось ещё одно ведомство — Управление по борьбе с наркотиками, DEA. Это огромная структура, 93 офиса в 69 странах, и работает она как раз с большими картелями. Но и её подрезают. В проекте бюджета на 2026 год администрация предложила урезать DEA на 212 миллионов долларов и закрыть 62 зарубежных офиса[3].

Тем временем люди продолжают умирать. По предварительным данным CDC, федерального Центра по контролю заболеваний, в 2025 году от передозировок в США погибли 69 973 человека[4]. Это меньше, чем годом раньше, но больше, чем Америка потеряла за всю войну во Вьетнаме, причём всего за один год. Большинство из них убили синтетические опиоиды из мексиканских лабораторий. Снижение же началось ещё до возвращения Трампа, так что записать его в успех нынешней политики не получится.

Направление Трамп при этом выбрал верное, только, как говорится в России, хотели как лучше, а получилось, как всегда. В феврале 2025 года Госдепартамент признал террористическими организациями шесть мексиканских картелей, включая Синалоа и «Новое поколение Халиско» (CJNG), а также венесуэльскую банду Tren de Aragua и сальвадорскую MS-13[5]. Для американского закона разница огромная: с бандой воюет полиция, а против террористов можно применять разведку, санкции и армию. Только это ещё значит, что борьба картелей за своё существование лишь ужесточится, а цена, которую заплатят американцы, может быть неоправданно высокой.

Известно, что с сентября 2025 года американские военные топят лодки с наркотой в Карибском море и Тихом океане. К сегодняшнему дню нанесено 72 удара, погибли 243 перевозчика. Трамп говорит, что морской наркотрафик упал на 97–98%. Но цифра 98,2% получена из сравнения изъятий пограничной службы всего за два месяца. Она показывает, сколько поймали, а не сколько провезли: если перехватывают меньше, это не значит, что меньше везут. В июле само DEA признало, что кокаин на американских улицах не стал ни дороже, ни реже[6]. Да и главный убийца, фентанил, не только по морю плавает. Его делают в Мексике и везут по суше, в обычных машинах через пограничные пункты пропуска, где и должны были работать те самые сыщики HSI (кстати, чаще всего это делают граждане самих США).

Топить лодки и декларировать глобальную войну с картелями удобно до момента пока это не станет вопросом существования самих преступных синдикатов. Лаборатории и склады картелей стоят на мексиканской земле, и там у Вашингтона нет власти. Если американцы реально попробуют вторгнуться в Мексику, то они получат реальный отпор. Им будут противостоять не курьеры рыбаки на моторках, а вооружённые отряды, которые годами воюют с мексиканской армией, держат своих людей в полиции и мэриях. После Ирана Трамп просто не может решиться развернуться в регионе по-настоящему.

Урок Ирана особенно важен: в американском военном языке есть понятие collateral damage, сопутствующий ущерб, то есть жертвы, с которыми мирятся ради цели, и unacceptable damage, неприемлемый ущерб, — урон настолько тяжёлый, что ради его предотвращения отказываются от любой операции. Иран показал, что для этого не нужна ядерная бомба. Операция по уничтожению иранского руководства теоретически удалась, Epic Fury ударил по заводам, флоту и ПВО[7], но в ответ иранцы пригрозили остановить вывоз нефти через Ормузский пролив, и проблем стало больше, а не меньше.

Теперь посмотрим на Мексиканский залив. По спутниковым данным Sentinel-1, в 2025 году там стояло около 1641 нефтегазовой платформы, из них примерно 1386 американских[8]. Сколько дешёвых безэкипажных катеров нужно, чтобы вывести из строя важнейшие из них? И насколько реально перехватить их рой среди сотен судов? Украинские катера доходили от Измаила, порта на Дунае, до Новороссийска, а дроны — от Чернигова до Омска. Ударить могут и картели, которым давно надоело быть мальчиками для битья: их второй по доходности бизнес после наркотиков — воровство топлива, huachicol, а напуганный сосед сговорчивее уверенного. Даже не вопрос, кто будет управлять этими катерами и дронами – это будут те наёмники, что прошли Украинский конфликт и обучены ВСУ.

Своих солдат киевскому режиму не хватает, и потери он всё больше закрывает иностранцами. Среди латиноамериканцев больше всего колумбийцев: по оценкам, это около четверти всех иностранцев в сухопутных войсках ВСУ. Колумбийский солдат получает дома около 400 долларов в месяц, на Украине — от 3 до 5 тысяч, плюс единовременная выплата до 25 тысяч. Платят за это жизнью: по данным МИД Колумбии на 29 октября, 162 колумбийца погибли и 676 пропали без вести[9]. Но едут наёмники на Украину не только ради заработка. По оценке правительства США мексиканские картели сами отправляют на Украину своих людей примерно на год и угрожают их семьям, чтобы те точно вернулись. Колумбийские вооружённые группировки поступают так же[10]. Для картеля это вложение: оплатить человеку дорогу и через год получить специалиста, которого дома не вырастишь.

Чему их там учат? Тому, чему не учат нигде в таком масштабе. На Украине беспилотник стал главным оружием войны, и обе стороны забивают эфир помехами, чтобы чужой дрон потерял связь и упал. Наёмников учат управлению дроном FPV, «вид от первого лица»: оператор в очках видит картинку с камеры дрона и ведёт его прямо в цель. Используется оптоволокно: дрон тянет за собой тонкую нить длиной в километры, команды идут по проводу, а не по радио, и глушить нечего. Курс пилота у украинских инструкторов занимает около двух месяцев, а дальше идёт ежедневная практика под огнём, который не найти ни на одном полигоне мира.

Летом 2025 года мексиканский Национальный центр разведки предупредил Службу безопасности Украины: часть латиноамериканцев идёт в Интернациональный легион, подразделение ВСУ для иностранцев, не воевать, а учиться на операторов дронов, чтобы потом передать свои навыки картелям. Известна история наёмника с позывным Águila-7. В марте 2024 года он записался в легион как сальвадорец и прошёл полный курс во Львове. На деле он мексиканец и, вероятно, бывший боец армейского спецназа GAFE. Для Мексики это говорящее название: дезертиры из GAFE в конце девяностых создали «Лос Сетас», самый жестокий картель в истории страны. Также на Украине обнаружены как минимум трое бывших бойцов FARC, колумбийской партизанской армии, которая полвека жила на кокаине, все с чужими паспортами. В октябре 2025 года эту историю подробно описала The Telegraph[11]. Киев знал, кого учит, и продолжает учить наркоторговцев.

А наёмники возвращаются. 4 октября 2026 года в Эль-Росарио, в мексиканском штате Синалоа, военные изъяли 15 используемых ВСУ дронов вместе с катушками оптоволокна, пультами и очками. Неделей позже там же нашли ещё 48 комплектов для сборки, то есть уже не партию, а мастерскую. Так 8 октября министр безопасности Мексики Омар Гарсия Харфуч подтвердил, что в страну въезжали люди из Колумбии, прошедшие через украинский конфликт[12]. По оценке правительства США, таких специалистов привозят в Мексику за большие деньги, чтобы учить целые группы местных операторов.

По данным военных, американскую границу каждый месяц пересекает до тысячи картельных дронов с наркотиками. 23 октября начальник Пограничного патруля в Эль-Пасо Хесси Муньос назвал дроны «самой большой угрозой»: десятки тысяч пролётов в год, каждый с грузом от 2 до 7 килограммов[13]. Для фентанила это огромный вес, ведь смертельная доза измеряется миллиграммами. В августе 2026 года она доложила сенаторам Техаса о 1776 пролётах дронов со стороны Сьюдад-Хуареса. И это только те аппараты, которые сами передают опознавательный сигнал Remote ID, своего рода электронный номерной знак. Радары и датчики за тот же период засекли около 14 тысяч дронов которые летят молча[14].

А в Мексике они используются ещё и для терактов. Уже было совершено более 221 атаки вооружёнными дронами[15], а право сбивать беспилотники местная полиция получила лишь 1 июля 2026 года. Причём к августу нужную подготовку по всей стране прошёл лишь 61 человек[16]. Шестьдесят один человек против десятков тысяч пролётов над одним только Эль-Пасо.

Латиноамериканские «каратели» проходят на Украине полноценный курс операторов FPV-дронов. Картели целенаправленно нанимают вернувшихся, платят им большие деньги и ставят обучать целые группы «дронерос». Представитель украинского центра вербовки иностранцев Тарас Паляница прямо сказал Financial Times: мол, людей со связями с преступным миром выявили и «отправили домой». Отправили обученными, с боевым опытом, прямо к тем, кто их послал. В декабре 2025 года Интернациональный легион расформировали, и перевели наёмников в штурмовые части, где они получают ещё больше опыта применения FPV.

Самоё курьёзное в том, кто именно платит за обучение наёмников. С 2022 года США выделили на войну на Украине и связанные с ней программы 196,4 миллиарда долларов[17]. Очевидно, что казна киевского режима держится на западных, в том числе американских, деньгах. Так что, по сути, Киев воспитывает ударный блок картелей на деньги Вашингтона.

Вот почему два невыполненных обещания Трампа на деле взаимосвязаны. Война, которую он обещал закончить за 24 часа, идёт дальше, и каждый её месяц выпускает новых операторов дронов. Часть из них профессиональные наркоторговцы, которые находятся уже не на границе с Россией, а на границе с США. И ответить американцам на этот вызов нечем.

 

Источники:

1. Reuters/Ipsos poll, 22–26.10.2026. https://www.ipsos.com/en-us/democrats-hold-9-point-edge-midterm-congressional-ballot

2. DHS OIG, OIG-26-23, 20.08.2026.

https://www.oig.dhs.gov/sites/default/files/assets/2026-08/OIG-26-23-Aug26.pdf

3. Migration Policy Institute, 10.2026.

https://www.migrationpolicy.org/publication/us-deportations-second-trump

4. U.S. Department of Justice, FY 2026 Budget and Performance Summary. https://www.justice.gov/media/1403736/dl. DEA FY 2026 PB Exhibits. https://www.justice.gov/media/1403266/

5. CDC/NCHS, 13.05.2026. https://www.cdc.gov/nchs/pressroom/releases/20260513.html

6. Federal Register, 20.02.2025. https://www.federalregister.gov/documents/2025/02/20/2025-02873/foreign-terrorist-organization-designations-of-tren-de-aragua-mara-salvatrucha-cartel-de-sinaloa

7. Just Security (timeline of strikes). https://www.justsecurity.org/124002/timeline-vessel-strikes-related-actions/. AP Fact Focus. https://apnews.com/article/fact-check-trump-drug-trafficking-ocean-sea-3a43c6b41f513510aeb786a8097e7e0d. InSight Crime, 30.07.2026.

https://insightcrime.org/news/on-the-radar-airstrikes-arent-stopping-cocaine-dea-admits/

8. Al Jazeera, 28.02.2026. https://www.aljazeera.com/news/2026/2/28/us-and-israel-attack-iran-what-we-know-so-far

9. Spanier et al., Sentinel-1, 2026. https://arxiv.org/abs/2603.19801

10. Atlantic Council, 23.02.2026. https://www.atlanticcouncil.org/dispatches/why-colombias-veterans-are-going-to-war-in-ukraine/. Colombian Foreign Ministry. https://cancilleria.gov.co/sala-de-prensa/noticias/cancilleria-informa-sobre-256-colombianos-reportados-como-fallecidos-y-973-como-desaparecidos-en-el-contexto-del-conflicto-entre-rusia-y-ucrania

11. The Washington Post / Infobae, 22.09.2026. https://www.infobae.com/mexico/2026/09/22/los-carteles-mexicanos-quieren-drones-de-guerra-reclutan-a-colombianos-con-experiencia-en-ucrania-segun-wp/. Financial Times / Anadolu. https://www.aa.com.tr/en/americas/colombian-cartels-seek-drone-warfare-expertise-in-ukraine-report/4020253

12. Defense News, 30.07.2025. https://www.defensenews.com/global/the-americas/2025/07/30/drug-cartel-operatives-snuck-into-ukraine-for-drone-training-report/. The Telegraph, 14.10.2025. https://www.telegraph.co.uk/world-news/2025/10/14/drug-cartels-learn-modern-warfare-ukrainian-front-lines/

13. Infobae, 13.10.2026. https://www.infobae.com/mexico/2026/10/13/drones-con-fibra-optica-y-piezas-para-ensamblar-aeronaves-los-aseguramientos-que-revelan-la-adaptacion-tecnologica-del-narco-en-sinaloa/. Infobae, 09.10.2026. https://www.infobae.com/colombia/2026/10/09/mercenarios-colombianos-que-combatieron-en-ucrania-fueron-reportados-en-mexico-se-habrian-entrenado-en-manejo-de-drones/

14. JIATF-401, 02.06.2026. https://www.dvidshub.net/news/566673/jiatf-401-awards-138-million-contract-enhance-counter-uas-capabilities-along-southern-border. KFOX14, 23.10.2026. https://kfoxtv.com/news/local/cbp-to-outline-el-paso-border-security-efforts-and-drug-seizures

15. Texas Scorecard, 13.08.2026. https://texasscorecard.com/state/texas-senators-examine-growing-cartel-drone-threat-along-southern-border

16. NCITE, Univ. of Nebraska Omaha. https://digitalcommons.unomaha.edu/cgi/viewcontent.cgi?article=1149&context=ncitereportsresearch

17. HSToday, 09.07.2026. https://www.hstoday.us/subject-matter-areas/unmanned-vehicles/new-federal-counter-drone-rule-gives-local-police-and-corrections-agencies-authority-to-detect-disable-dangerous-drones/

18. Ukraine Oversight, as of 30.06.2026. https://www.ukraineoversight.gov/Funding/. CRS IF12305. https://www.congress.gov/crs-product/IF12305

 

 

тэги
читайте также